▲ 陝西省寶雞市金台區大槐樹村，張盼和姜花站在用省下的彩禮錢新買的收割機前。 （南方周末記者 劉怡仙/圖）
2021年4月，民政部公佈15個全國首批婚俗改革實驗區名單，實驗時間為期三年，後續還將公佈一批。這場婚俗改革遍及全國，「有了‘國家隊’，還需要‘省隊’。」
寶雞市金台區的經驗在於整治天價彩禮和婚事簡辦。大槐樹村成立了村民自治的紅白理事會，派有威望的村民入戶「遊說」。姜花結婚時彩禮降至6萬元，便是紅白理事會和她母親商談近6小時的結果。
本作品的著作權等知識產權歸南方周末所有，深圳市騰訊計算機系統有限公司享有本文的信息網路傳播權，任何第三方未經授權，不得轉載。
文 | 南方周末記者 劉怡仙
6月中旬，正是關中平原上的麥子熟透的時節。陝西省寶雞市金台區的大槐樹村裡，張盼開著大型收割機整日整夜地忙活，趕在一場雷雨前把村裏的小麥都收回來。姜花在田埂邊守著，等丈夫有需要的時候喊她。
在這個常住人口1401人的村莊，許多村民都知道這輛收割機是兩人用省下來的彩禮錢買的。2019年，姜花和張盼的婚事差點因12萬元的彩禮告吹，是村裏的紅白理事會在其中張羅，才最終將彩禮降至6萬元，並在後來促成了小兩口的第一次創業——買機器承包小麥、大豆收割業務。
姜花24歲，有些羞赧，不理解為什麼彩禮這件小事引得多家媒體採訪他們。可在金台區民政局的工作人員看來，「天價彩禮」是許多適齡未婚青年們的痛點，家庭如果處理不好，還可能因此面臨返貧風險。張盼與姜花通過紅白理事會降低彩禮，恰是當地婚俗改革的典型經驗。
2021年4月11日，繼成為全國婚俗改革工作先行試點區之後，金台區再次被民政部確認為全國首批15個婚俗改革實驗區之一，以「遏制婚俗不正之風」“為推進婚俗改革提供鮮活樣板”，實驗時間為期三年。當天，“全國婚俗改革實驗區確定”登上熱搜，人們好奇，實驗區婚俗改革如何著手？
一個多月後，2021年5月31日，中共中央政治局會議提出三孩生育政策及配套支持措施，同時提出將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，要對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理。後者也是婚俗改革的題中之意。
1
從移風易俗開始
大槐樹村位於渭河北面的塬台上，距離寶雞市區不過五公里車程。由於地理位置優越，大槐樹村是塬上百餘個村莊里較早富裕起來的。
村裡72歲的老教師張應生回憶，2006年時彩禮錢不過2萬元，2010年左右漲至4萬多，現在6萬、8萬、10萬的都有。
紅事如此，白事亦然。攀比之風盛行起來，有人經濟條件好能承受，有人則不能。但礙於面子，「如果喪禮沒人唱大戲，覺得你小氣得很」，於是條件不好的也被迫投入。
改變這一現狀，是村裡最早組建紅白理事會的初衷。那是2016年，如今追溯起來，也是當地婚俗改革實踐的開端。
在2016年至2020年間，大眾對於彩禮的關注越來越多。此前曾有媒體專門進行調研，出版「彩禮地圖」，四年時間全國各地的平均彩禮增長了2-5倍，且呈現出“越是貧困地區，越出現高價彩禮”的特點。
2020年9月，媒體平台穀雨數據在網上發起「彩禮調查」，收集1846份問卷結果。在這一數據統計中，陝西的彩禮禮金平均值為7.3萬元，與浙江18.3萬元、黑龍江15.2萬元相較，並不算高。
而2020年與彩禮關注度一樣高的，還有層出不窮的低俗婚鬧事件：新郎被關進鐵籠澆油漆、新娘及伴娘被強吻摟抱等等。為此山東濱州等地都曾發佈公告打擊惡俗婚鬧。
民政部於2020年5月向各地民政局印發《關於開展婚俗改革試點工作的指導意見》（以下簡稱指導意見），婚俗改革序幕拉開。
「婚姻家庭和諧是社會穩定的基石，婚姻習俗是中華文化的重要組成部分。」南方周末記者獲得的這份指導意見顯示，民政部強調將開展對天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風的整治，“引導鼓勵試點地區圍繞試點任務先行先試、大膽創新”。
2021年4月，民政部公佈15個全國婚俗改革實驗區名單。其中，廣東省廣州市、四川省成都市武侯區等地因為彩禮不高，引髮網友討論，為何將其納入婚俗改革實驗區。
南方周末記者了解到，此次實驗區的確定遵循「自主申報、逐級推薦、單獨確認、寧缺毋濫」原則，地方上申報後，經實地調研、綜合評估等工作環節，由民政部“擇優確認”。也就是說，實驗區以發揮長處為主，而非緊盯短板。
廣州的亮點在於婚姻服務，近年來通過整合資源，將婚前輔導、離婚勸導、矛盾調解、法律諮詢引入婚姻登記處和社區，有自己的品牌服務「家庭驛站」。類似以婚姻服務為改革亮點的實驗區還有南京市建鄴區、江蘇省東台市。
還有多個地區在開展移風易俗的基礎上，強化婚俗改革。
如15個實驗區之一的湖南澧縣，其申報的主要依據是「人情風」整治專項行動取得成效。當地於2018年開始，在縣文明辦的牽頭下，入戶宣傳“文明辦酒、移風易俗”，主要的措施包括每個村成立紅白理事會，制定村規民約等等。
澧縣民政局婚姻登記處處長左娟告訴南方周末記者，正是基於此前較為完善的方案，澧縣縣委縣政府才積極向上申報婚俗改革試點，並通過了相關的實地調研考核。
在移風易俗基礎上進一步開展婚俗改革，與近年來中央一號文件多次提到「農村移風易俗““加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理」相匹配。
「今年4月份，民政部已經將河北省河間市等15個單位確認為全國首批婚俗改革實驗區，後續我們還將公佈一批。」2021年6月18日，民政部社會事務司副司長張貞德在新聞發佈會上表示，“十四五”期間，作為婚姻登記管理的主管部門，民政部將積極採取措施，通過加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理，助力婚姻家庭幸福穩定。
2
小村莊里降彩禮
被確認為全國婚俗改革實驗區的地方，往往在2021年4月以前已經摸索出一些改革經驗。陝西省寶雞市金台區的經驗在於整治天價彩禮和婚事簡辦。
在大槐樹村，紅白理事會於2016年由時任村支書張永峰帶頭成立，村兩委成員首先被納入進來，同時還有部分如張應生這樣有威望的村民參與。
紅白理事會屬於群眾性自治組織，關鍵是自我管理、自我服務，能採取的主要措施便是「遊說」。村裏有老人離世，紅白理事會成員當日上門勸說，要求喪事簡辦。如果有新婚喜事，紅白理事會成員也入戶商量，勸說減少宴席的桌數、配備的煙酒適當降低檔次費用。
張永峰說村裡剛推行紅白喜事簡辦的時候，也難。不配合的村民說「我花我家錢，跟你有什麼關係」，只好來來回回談。
2019年，張盼為拿不出彩禮著急，找到紅白理事會幫忙。張永峰一行人第一次到姜花家裏，便商談了近6個小時。
姜花記得，村支書在母親面前盛讚張盼「人很踏實上進」，以及“咱們塬上很好，地勢平坦，可能成為新的開發區，發展前景好”。更為重要的是，再次強調如果彩禮過高，最終負擔還是落在姜花夫妻肩上，很可能負債過日子。
姜花母親被說服了，彩禮最終降至6萬元。姜花認為，紅白理事會的調解有一定效果，更為重要的是張盼在這一年裡表現得勤快、靠譜，母親替女兒思量，「只要我好，能看著點（照顧）家裏就好」。結婚次年，姜花母親拿出4萬元支持張盼購買大型收割機。
這樣的「談判」形式也有局限。比如談及村裡嫁女戶時，張永峰和其他幾位村民都紛紛擺手，“這個不好說”。紅白理事會也會入戶宣傳、勸解，但實際的彩禮金額只有當事人清楚。
村裏的會計則透露，2017年村裏有戶人家嫁女至塬下的市區，那裏的彩禮僅3萬餘元，大槐樹村則需6萬，雙方沒有談攏後，大槐樹村的紅白理事會從中調解，最後只能折中以4萬元彩禮收場。
張應生稱，寶雞市彩禮最嚴重的地方不在金台區，而在地處山區的一個偏僻縣城，彩禮高達20萬元。如果寶雞市婚俗改革持續推進，那裏才是「深水區」。
雖然部分村民表示，大槐樹村的經濟狀況決定了其在整治天價彩禮等問題上不具太大的挑戰，但大槐樹村副主任張偉龍認為改革成果是顯著的：紅白理事會成立以來，大槐樹村的彩禮維持在6萬元左右，沒有大幅上漲；而村裡婚宴的桌數已從五十餘桌普遍降至三十餘桌，每桌花費控制在500元以內，且村裡基本形成自覺遵守的良好風氣。
2020年10月，寶雞市金台區被確認為先行試點以來，當地民政局對大槐樹村等幾個村落的經驗進行總結，形成了一套流程：村民簽訂《文明婚喪嫁娶保證書》，紅白喜事前需要報備申請，事後作實際情況報告。接下來，這套經驗打算推廣至全區25個村。
信息來源：15個全國首批婚俗改革實驗區公開文件、新聞報道及南方周末記者採訪情況，其中吉林省永吉縣、遼寧省瀋陽市皇姑區2地缺少相關信息，故空缺。如有遺漏，歡迎指正。南方周末實習生❘裴雨莉黃哲敏❘整理 （梁淑怡/圖）
3
「實驗區就是大膽去干」
內蒙古自治區烏蘭察布市集寧區也是全國婚俗改革實驗區之一。集寧區民政局婚姻登記處主任李海鵬有些頭疼，當地居民已搬往縣城、市區居住，不在農村宴客，鄉間的紅白理事會在當地失去作用，亟須新的工作抓手。
李海鵬想到，可以通過成立婚俗產業的行業協會吸納一些婚慶公司，再由協會成員商量制定婚宴標準等。但婚慶公司需要盈利，減少婚宴桌數、朝簡約化方向發展必然影響他們的利益，二者矛盾如何解決？
目前，李海鵬正在籌劃以政府購買服務的形式，與當地的婚慶行業協會共同舉辦慈善婚禮、集體婚禮，「能夠給他們一些補貼，把這個簡約婚禮的風氣帶起來」。
民政部指導意見明確了婚俗改革的四大塊內容，包括深入開展婚姻家庭輔導服務、積極倡導簡約適度的婚俗禮儀、著力培養文明向上的婚俗文化、持續傳承良好家風家教。
每一大塊內容下，民政部都列舉了可參考操作的方案，例如結婚頒證服務的創新，推廣舉辦集體婚禮、慈善婚禮，通過婚俗文化長廊、婚俗文化博物館等建設培養婚俗文化等等。
公益創投、經費補貼、政府購買服務等形式都是民政部在指導意見中推薦嘗試的方案。李海鵬認為，「實驗區就是叫你大膽去干，具體怎麼干怎麼規劃，你們自己定」。
各實驗區結合當地的婚俗文化，陸續推出自己的改革方案。
南京市建鄴區2020年打造了年輕人喜愛的網紅打卡點——婚姻登記處，該區婚姻登記處按照國家5A級婚姻登記處標準打造，集婚姻登記、檔案管理、頒證服務、婚姻文化宣傳等功能為一體，是江蘇省首家婚姻文化展示館，也是江蘇省最大結婚頒證大廳。
廣州市在優化結婚登記頒證服務方面結合當地條件，「探索運用5G通信技術和數字光影互動等設備，創新設計個性化風格、沉浸式體驗的多場景頒證服務，並為新婚夫婦親友提供遠程觀禮服務。」
此外，多個實驗區都已開展特色頒證服務，邀請地方領導、人大代表、政協委員、社會名人等頒證，以突出婚姻登記的儀式感。
2021年5月下旬，陝西省寶雞市組織調研團隊前往南京、杭州等地，實地考察當地的婚俗改革。「想看看人家是怎麼做的」，寶雞市金台區民政局局長周紅麗將此行理解為“拓展思路”。
她在參觀後認為，富庶的東部沿海地區在打造婚俗文化館、婚姻登記服務場所方面有著獨特的想法以及資金投入，這是作為中西部城市的寶雞難以企及的。「在農村這塊，還是我們有方法一些」。
4
不能僅靠民政一家
「婚姻登記處是婚俗改革的前沿陣地」，李海鵬說，婚姻登記中心通過創設頒證場所，已經集合了婚姻登記、婚俗文化建設等方面內容，屬於關鍵領域。但往外延展，則需要更多部門和單位聯動，僅靠民政一家，是難以推進婚俗改革工作的。
比如低俗婚鬧，人們把新郎綁在樹上、在城區內大放鞭炮，這就需要城管助力；婚禮大操大辦、鋪張浪費，這需要市場監管部門制定相關的市場標準。
南京市建鄴區民政局局長邱文標向南方周末記者介紹，當地成立了「全國婚俗改革實驗區」試點工作領導小組，負責全區創建工作的統籌協調、整體推進、督促落實，聯動的部門包括宣傳、婦聯、法院、教育、司法、財政、街道等等。
但邱文標仍在思考，部門聯動機制除了聯席會議之外，還有哪些可行的舉措和路徑。他認為這是目前的挑戰之一。
李海鵬認為婚俗改革中最難的是「婚姻輔導」，並稱“真是最難，沒有之一”。婚姻輔導是四項改革內容的第一項，也是民政部目前唯一單獨印髮指導意見的一項。
2020年9月，民政部、全國婦聯聯合印發《關於加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的指導意見》，強調探索開展婚前輔導，開發婚前輔導課程，幫助當事人做好進入婚姻狀態的準備，努力從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生；深化婚姻家庭關係調適和離婚輔導，探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施等。
李海鵬說，婚姻輔導中尤以離婚輔導為重點，當事人多在怒火上，拒絕調解服務是常態。既鼓勵離婚當事人接受調解，又不違背“離婚自由“原則，是接下來亟須突破的重點。
實驗區的難題還有不少。廣州市民政局書面答覆南方周末記者時提到，他們面對的挑戰主要是「婚俗新風尚、婚姻公益服務、婚慶市場發展等方面把握好公益服務和市場服務的邊界尺度」。
邱文標則認為，婚俗改革是系統工程，政府既要不缺位，強化頂層設計，大力推進婚姻領域移風易俗，又要「防止以罰代管，越位干預」。
這場遍及全國的婚俗改革，地方還有許多自選動作。2021年5月26日，河北省民政廳網站發佈消息稱，雄安新區、保定市蓮池區、衡水市冀州區、邯鄲市肥鄉區、辛集市等單位確認為河北省婚俗改革實驗區，實驗期為三年。四川、河南等省份也陸續出台了省級婚俗改革實驗區名單。
河南省民政廳社會事務處相關負責人對此有過形象比喻：「有了‘國家隊’，還需要‘省隊’。」
神州快訊
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
