劉進圖上星期( 6月29日)在明報撰文說:警隊出身的保安局長李家超,獲擢升為政務司長,引發議論紛紛,有以下疑問:由警務與保安背景官員出任文官之首,有否考慮可能令外界以為,香港將變成「警察政府」?
當天,梁美儀也在明報撰文《武官當道的年代》指,".... 其中李家超打破長久以來由文官主掌政務司長一職的慣例,.... 。... 林太雖政務官出身,但面對一場又一場政治危機時,她選擇挾警自重..."
其實,上面兩位年齡都不小了, 竟然問這樣的問題。 一位年輕的朋友也問我:
朋友問:張建宗被引退,李家超繼任,是什麼原因,我有什麼看法?
我答:不知道,祗知道公共行政有两個概念,一個是積極有為的行政文化(active administration ethos ),另一個是被動式行政文化( passive administration etho s),前者是要用人為材,按中央政府要求,制定政策並要承擔政策責任;後者要忠實執行中央(或宗主國)政策,祇要不出錯不用承擔責任及後果,多用於殖民管治地區。
這次政府高層變動,大概是香港政府決心要把以往的 passive轉化為 active文化來適應未來大環境變化的先兆。
說是 ”警察治港"大概公共行政學一竅不通的無知之言。
以下是本人與前某警方高官的對話:
他:”警察治港"?讜論!
我:是西方的公共行政學概念。 你懂的! 師兄嘛!
他:是的!在我1984 年的MPA 課程內耳熟能詳。
我:果然係師兄
他:不敢當。我比李家超大幾歲。我港大畢業入警隊,他讀完預科入,是同期的見習督察。
我 : 李家超是你晚輩! 論學歴及資歷都比他高,因緣際會,他當了司長,還有機會當特首添!
他:各有前因,C’est la vie.
我: 使命必達的總比吹水的特首好!遲下再拜見師兄,好嗎?
他:豈敢豈敢!到時再面聆教益。
其實,一些死硬黃絲期待美國對香港及一些港人的制裁, 比如取消香港經濟及關稅方面的特殊地位丶制裁香港的高官等等,會產生功效, 結果資金持續流入香港,沒有任何功效。
現在,劉進圖丶梁美儀說香港是警察治港,主要是想說香港又會被外國更看差,前景會灰暗。 事實上,中國大陸內地的大城市更加被劉進圖丶梁美儀等等類似人士認為是警察國度,但是大陸的大城市發展得非常好,此如北京丶上海丶深圳等比以前非"警察治港"的香港發展得更快,經濟實力GDP已超過了香港。他們認爲的警察國度~中國,超過了英法德日,並在追超美國。更何況去年中國超過了美國,成為全球最大的外資投資地。 劉進圖丶梁美儀沒理由看不到特朗普及拜登驚怕被中國超過的各種行動。"警察國度"~中國,發展得很好呵!
中央這次任命所傳達的信息的確就是在國家安全的前提下,特區政府的領導層不單要是愛國者,且更要像紀律部隊般忠誠勇毅、無畏無懼地執行正確的政策。對此,我們深表認同。
筆者希望劉進圖丶梁美儀看到這篇文章,能知道自己的認知停留在冷戰時期,能反省一下他們的陳舊丶殘存思維。
李鴻建築師 蔡國明督察
香港建設專業聯會理事
香港建設專業聯會
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