新華社：多地為何「拉閘限電」？ 2大原因導致

限電停產是當下熱詞。在電力供應緊張背景下，全國多地發佈限電通知，大部分地區則將重點放在企業上，部分企業錯峰生產或者停產。

這些地區的供電情況到底怎樣？為何限電？後續電力供應能否得到保障？針對這些問題，新華社的「新華視點」記者進行了調查。

多地限電企業停產

近期，遼寧、吉林、江蘇、浙江、廣東等地相繼發佈有序用電或限電通知。

「東北限電」議題引發網友熱議。圖為幾名送電工在一處輸電鐵塔上工作。新華社圖片

截至28日，已有20餘家上市公司發佈了限電停產相關公告，分別有蒙娜麗莎 、帝歐家居 、晨化股份 、中農聯合 、利民股份 等。

桃李麵包公司發表公告稱，分布於江蘇、廣東、吉林、遼寧、山東、天津、黑龍江的9家全資子公司接到當地限電通知。其中，江蘇桃李自9月25日起至30日限電停產；其餘8家均根據當地有序用電的相關通知配合限電舉措。

有的嚴重地區出現企業「開二停五」、甚至「開一停六」現象。

「最近一周公司僅生產了一天，9月21日中秋放假，9月22日、23日、24日、26日、27日限電停產，這讓公司原本就不充足的產能雪上加霜。」廣東東莞市基爍實業有限公司總經理王勇說。

「從今年五六月份開始，限電就一直存在，只是最近限得更厲害，不只是廣東，公司在湖南、江西、黑龍江等地的項目也都因為限電停轉，有些地方設備一天只能開機9個小時。」廣東台泉環保科技有限公司總經理彭淑芬告訴記者。

「我們園區9月15日接到通知，非必要的實驗室不開空調，將負荷降低至以前的一半，現在兩層辦公樓共用一個熱水壺。」江蘇生命科技創新園一位負責人說。

東北三省一些城市也出現停電現象，給百姓生活造成影響。

「9月23日下午5點突然停電，導致很多人家都沒做準備。」 吉林琿春一位市民告訴記者，停電正值下班高峰期，紅綠燈沒電後，交通秩序一度陷入混亂，電梯停運、做飯洗漱受影響。瀋陽市部分地區有道路因信號燈沒電產生擁堵。

「復蘇」、「缺煤」等多重因素疊加。

業內人士指出，造成多地限電的主要原因有兩點。一是沿海省市疫後經濟復蘇強勁，電力需求快速增長；二是煤炭價格大漲，煤炭供應緊張，火電企業虧損，發電出力不足。

廣東省能源局有關負責人表示，今年夏季廣東省內普遍高溫。工業生產和高溫天氣帶來用電需求旺盛，疊加部分區域水電供應不及預期等因素，導致電力供應緊張。

「經濟復蘇勢頭強勁，帶動電量需求高速增長，1月和3月廣東省用電負荷突破1億千瓦，用電量增速達30%以上。」這位負責人說，目前正是「金九銀十」訂單高峰期，尤其是二產、三產用電需求持續旺盛。目前，廣東省統調最高負荷需求已七創新高，達到13513萬千瓦。

北京大學能源研究院特聘研究員楊富強。

北京大學能源研究院特聘研究員楊富強認為，用電量大幅增長反映的是疫情之後國內經濟和社會運行加速回溫。「部分國家受疫情影響，導致國外供給受阻，全球市場對中國製造的需求大幅增加，拉動部分沿海城市的電力消費。」

今年國家全社會用電量超越了發電量。界面新聞圖片

來自國家電網的監測數據顯示，2021年上半年，國家電網經營區內每月用電量同比快速增長，6個月累計全社會用電量比2020年同期增長15.83%，比2019年同期也增長14.97%。從三大產業用電量看，一、二、三產業上半年佔比分別為1.26%、78.66%、20.08%，比2020年同期分別增長20.13%、16.39%、25.21%，與2019年同期相比增長均超過14個百分點。

同時，一些省份發電能力下降。天然氣、煤炭價格高漲，資源供應緊張，上網電價維持不變，火電企業大面積虧損，發電積極性不高，停機檢修機組明顯增多。

廣東一家發電企業負責人告訴記者，現在火電每發一度電就要虧損七八分，如果機組全開，電廠一天虧損上百萬元。

東北三省也出現「缺煤」現象。9月26日，遼寧省召開電力保障工作會議。會議指出，7月份以來，由於發電能力大幅下降，遼寧省電力短缺。9月23日至25日，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別。為防止全電網崩潰，東北電網調度部門依照有關預案，直接下達指令執行「電網事故拉閘限電」，用電影響範圍擴大到居民和非實施有序用電措施企業。

今年煤價不斷上漲。界面新聞圖片

火電在能源結構中佔據重要地位，以發電量計算，佔比約七成。所以，電「缺」或「不缺」，和煤炭的供應量有很大關係。近期，動力煤、焦煤、焦炭這煤炭「三兄弟」價格創下歷史新高。據生意社監測數據顯示，9月26日5500大卡以上的高熱值動力煤港口市場均價為1535元/噸左右。

此外，今年上半年部分地區能耗強度不降反升，折射出相關地區高耗能行業產能快速擴張，經濟增長與能源消費增長不匹配，也影響了個別地區有序用電措施力度。

國家發展改革委近日向各地方和有關企業發出通知，要求推動煤炭中長期合同對發電供熱企業直保並全覆蓋，確保發電供熱用煤需要，守住民生用煤底線。

25日，東北地區發電採暖用煤中長期合同全覆蓋集中籤約儀式在京舉行，簽署的煤炭中長期合同涉及國內主要煤炭生產企業、保供煤礦和東北地區重點發電供熱企業，此舉將發電供熱企業中長期合同佔今冬用煤量的比重提高到100%，確保東北地區採暖季民生用煤和人民群眾溫暖過冬需求。

按照供暖季增產保供工作部署，國家能源局近期有關業務司已分別赴京津冀、蒙東、黑龍江、湖南等地督導煤炭、天然氣保供工作，現場協調解決制約增產增供的突出問題，指導地方和企業落實能源保供各項舉措，努力增加能源供應，全力以赴保障今冬明春重點地區民生用能需求。

由於煤炭是污染能源，過去17年國家的煤炭產能差不多沒有上升。界面新聞圖片

9月23日至25日，國家能源局副局長任京東 帶隊赴寧夏、陝西，深入生產建設一線，對煤炭、天然氣增產保供進行現場調研督導，要求地方和企業壓實保供責任，進一步挖掘增產潛力，突出保障發電、供暖等民生用煤，促進經濟社會平穩運行。

國家電網有關負責人告訴記者，將綜合施策、多措並舉，打好電力保供攻堅戰；強化全網統一調度，合理安排運行方式，服務好發電企業，做到應並盡並；統籌調配資源，發揮大電網平台優勢，挖掘跨區跨省通道送電潛力；加強用電情況監測，做好居民生活用電保障；嚴格執行政府制定的需求響應與有序用電方案，及時做好溝通協調工作，維護供用電秩序穩定；加強電網運行應急值守，確保安全可靠用電。

廣東省正全力採取措施，積極應對電力供應緊張狀況。廣東省能源局督促電廠做好發電燃料和輔料儲備工作，確保高峰時段機組穩定可靠運行，統籌協調西電增加供應，按最大能力送電廣東。

遼寧省要求確保有序用電實施到位，最大可能避免出現拉閘限電情況。各地方電力運行主管部門避免拉閘限電涉及安全生產、民生和重要用戶。電網公司要延長有序用電負荷缺口預測時間和預警等級發佈時間，擴大告知範圍，便於用戶提前安排用電計劃。

吉林省要求全力保障基本民生用電需求，最大可能避免出現拉閘限電情況。電網公司要科學精准調度，確需停電限電，要提前告知居民做好準備，引導企業單位避峰錯峰用電。發電企業要千方百計增加供給，減少停機檢修，確保用電高峰時段發電能力，同時統籌風光新能源頂峰出力。

目前，浙江部分地區已暫緩限電措施，並將進一步細化政策，依據能耗效益比等評價體系，優先保障民生、產業鏈關聯企業。

業內人士表示，部分地方政府為遏制高耗能、高排放項目盲目發展，組織開展高耗能企業用能預算管理、有序用電和錯峰生產等措施，這是對原有忽視節能減排工作的糾偏措施，但必須注意方式方法，避免「一刀切」「簡單化」等做法。特別是在採取有序用電的同時，要進一步加強精細化管理，確保民生用電不受影響。

毛拍手

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廣東梅大高速嚴重塌方造成40死重大傷亡，期間有倖存者以肉身阻擋後方繼續前行的車輛，避免更多傷亡，事蹟曝光令人動容。

廣東梅大高速嚴重塌方造成重大傷亡（網上圖片）

5月1日內地迎來長假首日許多民眾趁假期出行，廣東梅州市梅大高速茶陽路段於凌晨發生嚴重塌方事故，最終造成48人死亡多人受傷，另有3人DNA待進一步比對確認。殘酷的意外事故隔斷許多人出行、回家的路，更有人因此痛失至親至愛，生死離別猝不及防。

梅州饒先生一家幸運躲過塌方意外

當日梅州饒先生一家在意外當日首先發現意外更幸運躲過，幸免於塌方之難後，竭盡所能呼喊、示意，甚至跪在路上攔停後方車輛，他們奮不顧身的救人之舉讓這場悲劇沒有變得更糟。

事故現場（網上圖片）

5月1日淩晨2點10分左右，饒先生開車經過梅大高速公路大埔往福建方向，茶陽路段出口方向2公里左右。當時夜空晴朗，視線不錯，這也令饒先生做出可能是一生中最重要的判斷，他回憶「我看到前方有一塊地方是黑的。」本以為是積水，於是變道至左側快車道，快速通過。他開的是7座商務車，車上載有7名家人，除了妻子、兩個孩子，還有他的母親和岳父母。因為離疑似積水的位置很近，變道時饒先生使勁踩了一腳油門「感覺車像飛了起來」，落地後，車胎爆了。

饒先生坦言，如果不是因為爆胎，他會以為自己只是進行一次正常的變道，或是躲過一次飛濺的水花。下車後，饒先生震驚地發現，深色區域不是水窪，而是塌陷的車道，爆胎也是由於輪胎落在塌方後路面的尖銳位置引起的。饒先生後來推斷，自己是塌方發生後第一個通過此處的司機。

全家7口呼喊阻後方車輛卻無濟於事

饒先生一家即下車打報警電話，後方車輛仍在不斷駛來，饒先生的妻子最快穩住心神，讓全家人拿起手機、打開手電不停地揮手，示意前方車輛不要通過。然而七人竭盡力氣呼喊，卻無人停車。一輛、兩輛、三輛……車接連從塌方位置掉了下去。

事故現場（網上圖片）

饒先生岳父情急下跪在快車道中阻車

情急之下，饒先生的岳父翻過護欄，逆行至塌方路段另一側，揮手示意。看著父親的背影，饒先生的妻子當下就哭了：「我怕我爸被車撞到。他逆行過去，我拼命喊，『爸爸，你回來！』可是他已經跑到坑對面去。我喊他，他聽不到。」

然而揮手依然無濟於事。有兩三輛車看到路中間的人，明顯減速，但很快以為沒什麽事，繼續踩油門。饒先生的岳父眼睜睜看著車掉下去，他沒有再猶豫，跪在了快車道中間。這一次，終於有車剎住了。司機卻探頭罵「不要命了嗎」，等聽到解釋，再看前方的陰影，車內下來一位阿姨，同樣直直地跪下去直說「謝謝」！

塌方位置前方終於出現一片紅色剎車燈

饒先生的岳父後來對女兒說，「我跪下去才有人停車。」都說男二膝下有黃金，然而這一跪，是為了比黃金更貴的生命。當時近光燈、遠光燈打在老人身上，一輛車接一輛車，一片紅色剎車燈。旁邊的慢車道上，司機也意識到異常，減速查看情況。

救援人員到達後，饒先生全家互相攙扶，沿高速公路慢慢往下走了幾公里，與來接他們的親戚匯合。饒先生則一人在事發路段留到早晨5點多。一生很長，但這樣記憶深刻的「回家」，並不多。在高速公路上，饒先生的岳父不知「怕」為何物，回家後情緒卻多次崩潰。饒先生的母親，當晚也無法入睡。但他們有共同的安慰，他們攔下了許多車、救下了許多人，盡管他們不知道究竟有幾輛車、有多少人。

饒先生一家的合影，左三是饒先生的岳父（網上圖片）

事後接受采訪時，饒先生的岳父對記者說，幫我們全家拍個合影吧，我們很幸運。