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G20閉幕 峰會宣言未定氣候變化具體目標 拜登對中俄表示失望

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G20閉幕 峰會宣言未定氣候變化具體目標 拜登對中俄表示失望
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G20閉幕 峰會宣言未定氣候變化具體目標 拜登對中俄表示失望

2021年11月01日 12:17 最後更新:12:31

二十國集團(G20)領導人第16次峰會於10月30日至31日在意大利首都羅馬以線上線下相結合方式舉行。峰會通過了《二十國集團領導人羅馬峰會宣言》。

在疫情問題上,宣言指出,「為推動實現世界衛生組織(WHO)全球疫苗接種戰略建議的全球接種目標,即到2021年底所有國家至少40%的人口接種、到2022年年中70%人口接種,我們將採取措施,幫助發展中國家增加疫苗、關鍵醫療產品和原料供應,解決相關供應和融資限制。」

10月31日,G20領導人在羅馬特萊維噴泉前合影。(AP)

10月31日,G20領導人在羅馬特萊維噴泉前合影。(AP)

宣言承諾應對氣候變化帶來的生存威脅,為10月31日至11月12日在英國格拉斯哥召開的聯合國氣候變化峰會(COP26)上,採取更具體行動鋪平道路。G20領導人重申致力於全面有效落實《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》,在這關鍵10年採取減緩、適應和資金行動,基於現有最佳科學知識,體現共同但有區別的責任和各自能力原則,並考慮不同國情。G20領導人仍然承諾《巴黎協定》目標,將全球平均氣溫升高幅度控制在低於2℃之內,並努力將其限制在工業化前水平以上1.5℃之內,也將其作為實現2030年議程的手段之一。

G20會員國又承諾,針對碳排放要採取行動。但是實現淨零碳排放(碳中和),並未設定具體目標,僅提及在「本世紀中葉前後」實現碳中和,並結束對海外燃煤電廠的融資。

G20領導人強調有效實施全球適應目標的重要性,還承諾擴大適應資金,以滿足發展中國家的需求。憶及並重申發達國家承諾2020年前,每年動員1,000億美元並延續至2025年,以解決發展中國家的需要,強調儘早完全兌現該目標的重要性。

10月31日,在G20峰會舉行的新聞發布會上,美國總統拜登發表講話。(AP)

10月31日,在G20峰會舉行的新聞發布會上,美國總統拜登發表講話。(AP)

美國總統拜登10月31日表示,在羅馬舉行的G20領導人峰會在氣候、疫情和經濟方面取得了「切實」的成果。

但拜登對中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京未能到現場出席G20羅馬峰會,以及中國與俄羅斯沒有就應對氣候變化作出更強有力的承諾表達失望。

拜登在羅馬峰會結束的新聞發布會上表示,「令人失望的是,俄羅斯……中國基本上沒有做出任何應對氣候變化的承諾。人們應該感到失望是有原因的。我自己也感到失望。」

英國路透社稱,G20峰會在氣候問題上沒有什麼新進展,給第26屆聯合國氣候大會(COP26)留下了艱巨的任務。

報道指出儘管20國集團承諾停止貸款資助海外煤電廠建設,但他們沒有制定在國內逐步淘汰煤電的時間表,也沒確立2050年這科學預測的遏制全球暖化關鍵時間,為達至「淨零排放」的最終期限。並淡化了承諾減少另一種強效溫室氣體--甲烷排放的措辭。

報道稱,G20羅馬峰會宣言敦促採取「有意義和有效的」行動來限制全球變暖,但沒有提供具體承諾,這激怒了氣候活動人士。

德國之聲稱,本次G20峰會顯然未能就一項有約束力的聯合聲明達成共識。聯合公報並沒有就實現零碳排放和退出煤炭發電提出明確的時間表。

國新辦發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。

國新辦發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。

其實中國自行對減排作出努力。國務院新聞辦公室10月27日發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。

白皮書指出,中國高度重視應對氣候變化。作為世界上最大的發展中國家,中國克服自身經濟、社會等方面困難,實施一系列應對氣候變化戰略、措施和行動,參與全球氣候治理,應對氣候變化取得了積極成效。

2020年,中國碳排放強度相比2015年下降18.8%,超額完成「十三五規劃」約束性目標﹔相比2005年下降48.4%,超額完成向國際社會承諾的下降40%—45%的目標,為全球應對氣候變化貢獻中國力量。

國家主席習近平日前在第75屆聯合國大會期間提出,中國二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。為實現應對氣候變化《巴黎協定》確定的目標作出更大努力和貢獻。

值的一提的是,《二十國集團領導人羅馬峰會宣言》在最後指出期待北京2022年冬奧會和冬季殘奧會。這是來自世界各國的運動員競技的重要機會,也是人類韌性的象徵。表明之前有部份反華人士想推動抵制北京冬奧,結果完全失敗。




深喉

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G20COP26

這一次,羅馬G20峰會,最讓外界關注的一個點,就是美國總統拜登和法國總統馬克龍怎麼和解。

因為AUKUS(美、英、澳)事件,澳洲單方面撕毀與法國潛艇「世紀合同」,轉買美國核潛艇,而且事先還沒通知法國,馬克龍大怒,召回法國駐美大使。200年來第一次。

所以,這次羅馬G20峰會期間,拜登也似乎使出了渾身解數,想重建和馬克龍的關係。

美國出了幾招:

第一招,選地點。
美法鬧翻後第一次面對面會晤,拜登特意去了法國駐意大利大使館。以前,這樣的會晤,一般是中立第三方地點,更誇張的是去美國大使館會晤,什麼時候輪到法國大使館了?

但拜登不計較了,意思也很明確:馬克龍,我親自來你家,登門謝罪了。

拜登和馬克龍的服裝襯到絕。

拜登和馬克龍的服裝襯到絕。

第二招,夾服裝。

不知道大家注意到沒有,拜登和馬克龍,穿幾乎同樣顏色的西裝,打幾乎同樣顏色的領帶。別告訴我,這都是巧合。看來美國是打探馬克龍的服裝,主動配合,營造兩國同步的感覺。

第三招,肢體語言。

在記者們面前,兩人又是摟著肩膀,拜登又是拍馬克龍手,而且,兩個男人還長時間手牽手。有網友感慨:兩人好像舉行同志婚禮。

有網友感慨:兩人好像舉行同志婚禮。

有網友感慨:兩人好像舉行同志婚禮。

第四招,送高帽。

這可能是拜登近期最「肉麻」的一條推特了,拜登在29日下午發帖說,我和法國總統馬克龍進行了一次很棒的會談。美國沒有比法國更古老、更忠誠、更體面的盟友了。他們從一開始就和我們在一起,我們將永遠支持他們。

拜登說到這份上,已經不理澳洲人怎麼想,先安撫住了法國人再說。

拜登的推文把美法關係捧到天上去。

拜登的推文把美法關係捧到天上去。

第五招,道歉。

當然,最關鍵的,還是潛艇事件怎麼說。當著馬克龍和眾多記者的面,拜登間接認錯,說:「我認為,這件事嘛,用一個詞來說,就是我們做得笨拙了(clumsy),不夠優雅。」

美國人公開道歉,馬克龍也就此表示:我們向前看。

第六招,卸鑊給澳洲。

最有意思的,拜登還向馬克龍解釋:在我的印象中,法國很久以前就已經被告知,這項交易沒法順利完成了,這一點我對上帝誠實。

這是什麼意思?拜登意思也很明確:馬克龍啊,我向上帝保證,我相信澳洲已向你說了,她與你們的合同早就拉倒了,我以為你知道啊。

言下之意,一切都是澳洲的事。但這是不是真的呢?

拜登這樣一番表態,一下子讓澳洲陷入了尷尬。但澳洲總理莫里森沒有迎合拜登的說法,沒有背下這個鑊,反而在10月30日接受記者採訪時強調:「我們與美國和英國密切合作,並與(美、英)政府保持聯繫,讓她們實時瞭解我們與法國的各種討論情況。」

此前,據《悉尼先驅晨報》30日報道,澳洲外交部長佩恩在一場聽證會上表示,對於放棄法澳潛艇訂單一事,他是考慮到美英澳三邊安全夥伴關係的高度敏感性,因此才「沒有提前告知法方」。
誰講大話,已經很清楚了。

另外,澳洲和法國關係也夠尷尬的。當地時間30日,在G20峰會上,澳洲總理莫里森和法國總統馬克龍碰面了。

莫里森熱情主動地上去和馬克龍搭訕,還把手放在馬克龍的肩膀上拍了拍。

莫里森熱情主動地上去和馬克龍搭訕,還把手放在馬克龍的肩膀上拍了拍。

馬克龍被動地握了一下手。

馬克龍被動地握了一下手。

馬克龍在G20峰會期間與多國領導人舉行多次雙邊會議,但其中並沒有和澳洲總理莫理森會面。只是在G20領導人的大合照之前,兩人短暫地打了個照面。
當時,馬克龍還在和別人說話,莫里森熱情主動地上去搭訕,還把手放在馬克龍的肩膀上拍了拍。莫里森說:「你好,你好,期待未來幾天能碰上。」馬克龍和他握了下手,但兩人沒有再進一步的交流。

莫里森之後對記者說,「馬克龍很高興相互問候」。但從攝影師拍的照片上來看,馬克龍雖然和莫里森握了手,但神色冷淡,毫不熱情,大有「大家不用扮friend」的感覺。

一場G20,看透過了美、法、澳三國間的出賣與背叛。

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