中國海關總署為進一步滿足消費者對進口食品日益提高的安全要求，今年4月出台兩項新規，對境外食品生產企業分別提出註冊、檢驗和標籤包裝的新要求，於明年1月1日正式生效。
這要求引發歐美7個經濟體的不滿，試圖聯手向中方施壓。根據媒體拿到的一份文件副本，美國、英國、日本、歐盟、澳洲、加拿大和瑞士的外交人員曾在10月27日向中國海關總署遞交聯名信，希望將上述新規推遲「至少18個月」。
中國海關總署。
上述國家的外交人員聲稱，儘管他們國家的政府分別與中國海關總署進行了「大量接觸」，但仍認為中方4月出台的新規在執行情況和具體規定方面「缺乏明確性」。
這些外交人員在信中寫道，他們擔憂新規可能會使食品延遲進入中國、「擾亂全球食品供應鏈」，還質疑新規中的許多要求與受其影響的產品所呈現的風險水平「似乎並不相稱」。
他們隨後向中國海關總署建議，中方在執行新規前應通過世貿組織和雙邊方式，與貿易夥伴進行進一步討論和磋商，「強烈鼓勵」中方在實現食品安全目標過程中減少對進口食品的限制。
這7個經濟體的外交人員希望中國海關總署將上述新規推遲「至少18個月」。
中國海關總署第248號令。
聯名信中所指新規為中國海關總署於4月12日發布的海關總署第248號令（關於公布《中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定》的令）和海關總署第249號令（關於公布《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》的令）。
根據海關總署官網發布內容，第248號令明確了所有進口食品境外生產企業必須經海關總署註冊、註冊實施分類管理（分為「所在國家（地區）主管當局推薦註冊」和「企業申請註冊」兩種方式）。該新規將自2022年1月1日起施行。
第248號令的實施目的，是進一步發揮進口食品境外生產企業註冊制度在食品安全源頭治理中的重要作用，優化註冊程序，明確各方責任。在此新規出台之前，僅部分高風險食品（如肉類、魚類、乳制品和嬰幼兒配方食品）的生產商有註冊義務。
中國海關總署第249號令。
第249號令則是對進口食品標籤有了新規定，同樣自2022年1月1日起實施。
其中要求進口食品的包裝和標籤、標識應當符合中國法律法規和食品安全國家標準、依法應當有中文說明書，進口鮮凍肉類產品、進口水產品內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區）文字標識，進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標籤必須印制在最小銷售包裝上、不得加貼……
此外，中國海關總署官網於4月26日發布對第248號令和第249號令的官方解讀。
海關總署明確表示，隨著中國進口食品貿易量快速增長以及消費者對進口食品安全要求日益提高，加之新冠肺炎疫情、國際貿易摩擦、國際食品安全面臨新風險新挑戰等新形勢新變化的影響，現行規定已不能適應新形勢的要求，因此有必要予以修訂。
疫情下航運延誤，全球供應鏈出現混亂。
這封聯名信表明，中國的外國供應商越來越感到沮喪，因為他們不知道運往中國的船隻能否成功卸下貨物。聯名信遞交之際，受疫情和全球經濟波動的影響，歐美多國正面臨巨大的航運瓶頸。
一名知情人士話，一些外國食品制造商和政府還感到擔憂，擔心不遵守註冊規則可能會導致高昂、緊急的物流延誤。
內媒指出中方食品進口新規完整文件早於4月12日便對外發布，到2022年1月1日正式實施，為境外生產企業留出超半年的准備時間。質疑7個經濟體外交人員有時間寫聯名信，卻沒時間遵守新規？
經過了2020年的疫情，中國食品進口呈現了一個穩步增長的態勢。《2021中國進口食品行業報告》指出2020年，中國食品進口額突破千億美元，達到1077.3億美元，今年中國前三季度食品進口額已接近去年全年食品進口額。報告預計全年中國食品進口總額的增速將超過20%。
作為第四屆中國國際進口博覽會的主要配套活動，2021中國進口食品行業峰會、第十二屆中國國際肉類大會11月7日在上海舉行。不少境外參展商到進博會尋找中國商機，表示中國市場的巨大潛力，十分吸引人。
毛拍手
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在11月6日晚，在內地的進口博覽會亞非產品直播銷售中，有12萬罐的手剝松子一上架後，經央視傳播，迅速售空，成交額突破千萬元。據瞭解，這款松子部分貨源為11月1日從阿富汗抵達上海的45噸阿富汗松子。外界笑稱央視帶貨成功。
央視介紹阿富汗松子。
在阿富汗的興都庫什山脈地區，生長著高大的喜馬拉雅白皮松，產出的松子皮薄松脆，也被稱為「手剝松子」。
在10月31日，今年首批45噸松子從喀布爾出發，包機直接運往上海，開啓「松子空中走廊」。這也是在阿富汗政局發生變化以來，阿富汗對華的首單出口貿易。
外交部發言人汪文斌在11月2日的例行記者會上曾表示，兩國的農產品貿易也正在恢復，小小松子將給中國人民帶來美味，也可以為阿富汗帶來外匯收入，緩解當地大批農民的生計困難。「松子空中走廊」是中阿兩國人民友誼源遠流長、兩國經貿合作穩步發展的縮影和寫照。
阿富汗「手剝松子」。
進博會對於阿富汗民生的意義並不止於此。一塊塊來自阿富汗的精美手工地毯，安靜地展陳在進博會展廳的展位一角，卻也同樣「吸睛」。
在第四屆中國國際進口博覽會消費品展區內，要穿過十幾家國際一線服裝品牌的展廳，才能來到位於展區一隅、只有20多平方米的一個小展位。在這裡，阿里（AliFaiz）熱情地招呼著往來的客人。
這不大的展位內，陳列著200多種、共計3.5噸的阿富汗手工地毯，其中最大的一塊有14平方米，鋪展開來幾乎可以佔滿整個展位。而阿里和他的助手，則是進博會內罕見的阿富汗面孔。
對於進博會，阿里並不是新人，這已是他第二次前來參加了。阿里不僅樂於向觀眾推介阿富汗手工地毯，還在展位的角落里擺上了阿富汗的各種特產，借機向大家介紹阿富汗豐富多元的物產和文化。這使得阿里的展位，成為進博會上的觀眾切身體驗阿富汗文化的一個窗口。
阿里推銷阿富汗手工地毯。
阿里今年27歲，來自阿富汗喀布爾，講著一口熟練的漢語和英語，平日在北京和上海從事地毯生意。
他向第一財經記者表示，他和他的助手是進博會場館內僅有的拿著阿富汗護照的阿富汗人。雖然在進博會內還有另外兩家阿富汗企業參展，但它們的老闆都是僑居國外的阿富汗人。
阿里2014年來中國讀書，2019年畢業於北京科技大學。在2018年時，他就開始嘗試著做起了阿富汗地毯的生意。
阿富汗手工地毯。
他表示，其實2014年他第一次來中國的時候，心裡就對未來的規劃很明瞭——將來要在阿富汗和中國之間架起座貿易的橋梁。
他說，他父親是一位做乾果堅果的生意人，從小就看到父親往印度、沙特、哈薩克斯坦等周邊國家發貨，但唯獨沒有看到過中國。他當時就在思考，中國具有龐大的人口和快速發展的經濟，為什麼不和這樣有發展前景的國家做生意呢？正是抱著這樣的想法，阿里第一次出國就踏上了中國，開始在這裡學習並最終熟練地掌握了漢語。
他表示，在中國一開始做地毯生意比較難，銷量並不好，最關鍵的原因是大家不瞭解。「不用說這是他們第一次見到阿富汗地毯，大多數普通中國老百姓可能都沒有見過阿富汗生產的東西。」他說。
2018年第一屆進博會召開，當他從媒體上得知這一展會時，就抱著濃厚的興趣。直覺告訴他，這是向中國大眾推廣阿富汗地毯的一個良機。
在展位上，阿里最日常的工作就是戴上手套，小心翼翼地整理和展示一張又一張阿富汗地毯。他如數家珍地告訴第一財經記者，這塊藍紅色的是普什圖人的傳統色，而那塊則是他們哈扎拉人的圖案……從阿富汗地毯製作者手中，來到進博會的展位上，一路上這些地毯經歷了太多。
阿里表示，一般這些製成的地毯，會由製作者手拿肩扛，或者推著小推車運送到阿富汗地方的運輸點上，由汽車運送到首都喀布爾。由於疫情和戰亂，中阿之間的直接運輸渠道並不通暢，他一般需要首先向西空運到土耳其的伊斯坦布爾，再向東折返空運到上海。
對於為何不使用價格相對低廉的陸運，阿里向第一財經記者解釋說，他選擇的是最昂貴但最安全的方式來運輸地毯。他也考慮過過境巴基斯坦等陸路方式運送地毯，但由於技術原因，有的地毯可能會在巴基斯坦海關滯留長達15個月，最終讓他放棄了這一想法。
雖然阿里在物流上考慮已相當周全，但今年8月阿富汗政局突變，還是讓他有點措手不及。
由於航空貨運的停滯，他無法及時補充庫存，這意味著他有可能要在進博會上「開天窗」。不過他沒有放棄，轉而從其他阿富汗商人那裡收購一些已運抵中國的阿富汗手工地毯，最終都一一呈現在了進博會上。
羊毛是編織阿富汗地毯的主要原料。阿富汗山區陰冷使得羊毛纖維柔軟細長，質地高於低海拔的溫暖地區。而高質量的阿富汗地毯更選用8至14個月大的羔羊羊毛，製成地毯後手感細膩平滑，且有絲質的光澤感。
在21世紀的今天，世界上大多數地毯早已實現了機械化生產，而傳統阿富汗地毯從紡線、染色到編織全部是純手工製作，甚至保留了不少13世紀以來的傳統手藝。所以阿富汗人在對外宣傳時，常說世界上沒有兩張完全一樣的阿富汗地毯。
地毯製造業也是阿富汗傳統支柱性產業，在阿富汗經濟中佔有重要一席，在行業最鼎盛時期，地毯出口額佔到阿富汗出口總額的40%。阿富汗地毯業的興起不僅為廣大勞動力提供了就業崗位，還大大促進了當地畜牧業的發展，增加了農民的收入，成為了他們重要的經濟來源。
在與第一財經記者的交談中，阿里反複向記者表示，「我不是阿富汗手工地毯的貿易商，而是製造商」。
他的做法是從阿富汗各地尋找願意製作地毯的家庭，對他們進行培訓，並提供原材料，在製成以後收購運來中國。阿里表示，這麼做至少有兩個好處，地毯的手藝人能夠直接受益，利潤不會因多次轉手而變薄。其次，由於是他直接組織生產，中國客戶如果需要特別的式樣和圖案，他都可以接單，因為他自己就是地毯的製造商，直接對接手工藝人。
阿里在聊天中，隨手拿起身旁一塊約2平方米的地毯，說道「像這麼大的一塊地毯，需要2位專業人士最少2個月的繁忙編製才能完成。而地毯的銷售收入，相當於一個家庭一年的生活費。」
經年戰火與新冠肺炎疫情，給阿富汗地毯業帶來了沈重打擊。阿里說，做地毯，你可以不走出家門，但外在的影響不可避免。主要由於運輸問題，地毯無法交付到國外客戶的手中，在貨倉中積壓。有媒體報道，據阿富汗織工反映，他們的日收入已由100阿富汗尼（約合7元多人民幣）跌到了僅40阿富汗尼（約合3元人民幣）。
阿里說，他現在做的生意，並不僅僅為了自己，而是為了能夠幫助更多曾經的「同行」，並通過精美的地毯推廣阿富汗文化，讓大家明白阿富汗並不是電視新聞中的阿富汗，它有它的多面性，有燦爛的文化寶藏。
