中方採果斷措施 將同立陶宛外交關係降為最低級別

本月18日，立陶宛不顧中方嚴正抗議和反覆交涉，允許台灣當局設立「駐立陶宛台灣代表處」，外交部已經預告將採取措施。到今天（21日）出現第一波行動，外交部發表聲明，宣布中方決定將中國與立陶宛的外交關係連降兩級為「代辦級」。這是兩國之間最低級別的外交關係。

外交部網站截圖。

外交部聲明中較為特別的是除了外交層面的內容，還有一段是正告台灣的，聲明指出台灣從來不是一個國家，無論台獨勢力如何歪曲事實、顛倒黑白，都改變不了大陸和台灣同屬一個中國的歷史事實。企圖挾洋自重，搞政治操弄，最終必將是死路一條。

從聲明可見，中國大陸對事件採取兩手策略，第一就是對立陶宛採取措施，另一方面也會向台灣施壓。

據了解，根據《維也納外交關係公約》，國家之間的外交關係可以分為大使級、公使級和代辦級三種。

代辦本意是大使、公使因故不在，由一名低級別外交官代為辦理各種必要外交事項。在1815年後，演變為最低級別的外交關係。如兩國長期保持代辦級的外交關係，則表明雙方的外交關係是不完全的。

將外交關係降到代辦級是較嚴重的外交冷卻信號，再往下發展就只能是斷交了。

外交部宣布將中國同立陶宛兩國外交關係降為代辦級。

駐立陶宛台灣代表處18日掛牌成立，外交部當天深夜發文，警告將「採取一切必要措施捍衛國家主權和領土完整」。19日外交部又針對立陶宛表示，「至於中方將採取何種必要措施，大家可以拭目以待」。

不過立陶宛不顧中方警告，變本加厲。19日立陶宛政府高官就放出了將獲得美國貿易支持 的風聲：與美國進出口銀行簽署一項6億美元的出口信貸協議。而且很快，立陶宛又找上了歐盟，索要「更多的實在支持」。

據《南華早報》11月20日報道，立陶宛外長蘭茨貝吉斯稱，立陶宛將「感激」歐盟在它與中方的爭端中提供更多支持。

蘭茨貝吉斯在採訪中稱，「我認為你們可以說，是（中國）推動了一些討論。我們與合作夥伴討論的一直是，由於來自中國的壓力，立陶宛正面臨某些經濟和金融問題。」

立陶宛外長蘭茨貝吉斯。

當被問及立陶宛是否想要歐盟提供更多的實在支持時，他回答稱「我們會很感激」，「不因供應鏈被切斷或類似的事情而困擾，符合我們所有人的利益。」

蘭茨貝吉斯「暢想」起了「夥伴間的經濟合作」，並稱需要的支持可以包括重新安排供應鏈和融資，以減少對中國的依賴。他一邊喊著「我們需要弄清楚各國在面臨這種『脅迫』時可以使用的工具箱」，一邊承認「當涉及印太地區時，立陶宛在外交政策領域的操作空間有限」。他還宣稱為迫使歐盟為台灣問題辯論而「自豪」。

不過報道指出，到目前為止，歐盟方面僅在口頭上給立陶宛「撐腰」，狡辯稱所謂代表處符合歐盟的一個中國政策。

中方開始採取行動，將中國與立陶宛之間的外交關係降為代辦級。為何不一次到位宣布兩國斷交呢？

中方有現實的考慮：第一，會否激起歐盟對立陶宛實質性的支持。第二，避免中台灣的詭計，台灣就是想逼使中國與立陶宛斷交，進而謀求台立建交。畢竟現在台灣在歐洲只有梵蒂岡一個邦交國，中立斷交有給台灣提供外交空間危險。

預料中方會先評估將中立兩國外交關係降為代辦級各方的反應，再謀劃下一步行動。

毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

綜合台灣媒體《自由時報》和《中央社》消息，解放軍軍機近期連續進入台灣西南空域，台防務部門昨天（11月20日）證實，解放軍5架次軍機20日「兵分兩路」進入台灣西南空域，台空軍「派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離」云云。

《自由時報》報道截圖。

報道引述台防務部門20日晚20時50分在其官網「即時軍情動態」發佈的消息，解放軍2架次殲-16戰機、2架次殲-11戰機，和1架次運-8反潛機20日白天進入台「防空識別區西南空域」，其中2架次殲-16戰機、2架次殲-11戰機分別自東沙島東北部週邊空域，兵分兩路進入台「防空識別區」。

台防務部門發佈的解放軍殲-16戰機同型機照片。

東沙島近日是一個敏感地區。美國華府智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security）近期發表研究報告，指如果中國大陸進犯台灣，其中豱可能是先攻佔在南海的東沙島。東沙島防務近年受到關注，外媒更報導中共有可能攻擊奪島。台灣後來就增兵東沙島，台防務部門負責人邱國正話，台軍持續強化東沙防務，強化戰力，他並勉勵駐島官兵，一定要矢志與島共存亡，因為「我死則國生」，要有信心堅守到底。

民進黨立委王定宇在台立法院詢問，解放軍在10月26日派出可搭載全副武裝士兵的米-17直升機，以及武直-10直升機各1架次侵擾台灣，是否在演練空降戰術；邱國正直接回答，「對，沒錯」，王定宇再追問，「是有跟奪島有關聯」，邱國正說，「有關聯。」

另據中央社報道，10月初「共機擾台」的次數頻密一點。根據台防務部門統計，10月1日共38架次「共機擾台」，其中10架殲-16戰機深入台灣南方及東南方空域；10月2日39架次；10月3日16架次；10月4日56架次，也是台防務部門自公佈「即時軍事動態」以來，架次最多的一次。

台防務部門發佈的解放軍運-8反潛機同型機照片。

對於解放軍在台海周邊的軍事行動，解放軍東部戰區新聞發言人張春暉此前曾表示，台灣及其附屬島嶼是中國領土神聖不可分割的一部分，中國軍隊戰備巡航完全正當合法，是針對當前台海安全形勢和維護國家主權需要採取的必要行動。張春暉強調，戰區部隊有決心、有能力挫敗一切台獨分裂活動，堅決捍衛國家主權安全和領土完整，堅決維護台海地區和平穩定。