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馮煒光 : 政務官制度亟須改革

博客文章

馮煒光 : 政務官制度亟須改革
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馮煒光 : 政務官制度亟須改革

2021年11月23日 16:44 最後更新:11月25日 15:37

選委會界別候選人馮煒光最關注的,是政務官(Adminstrative Officer)制度的改革,他提出3大改革,包括升遷須考國家憲法 ; 升職前須派駐邊疆省份如新疆、西藏半年;及公務員敍用委員會加入立法會議員。

他表示,現在的政務官對中國認識太少,「相信很少政務官知道,12月4日是國家憲法日。」現時升遷只考基本法,無須考憲法,但政務官要知道,他們高薪厚職的來源是基本法,基本法來源是中國憲法31條,「政務官要知道他們的權力來源。」

馮煒光月前到多個邊境省份自駕遊。

馮煒光月前到多個邊境省份自駕遊。

至於外派邊境省份,他認為十分重要,他表示,香港決策官員要了解任職邊疆官員是怎麼一回事,要防恐襲,也要便民,居民的需求和問題要盡速處理,才可穩定民心,維護邊境安全。馮煒光表示,國內官員要升遷,也要外派邊境省份3 年,不願調遷者升職會較慢,而他只要求政務官派駐6個月,及駐在省會,派駐期間,香港官員可向內地民眾宣傳香港,及須定期向港澳辦匯報。

馮煒光認為政務官須懂國家憲法。

馮煒光認為政務官須懂國家憲法。

此外,他認為主管政務升遷的公務員敍用委員會須改革,他形容現在的委員會如獨立王國,決定公務員的升遷,現時條例規定,立法會議員不得擔任委員會成員,他認為須加入立法會議員,才可令政務官對市民負責,委員會現在成員約7至8人,初期可加入3名立法會議員,其後再檢討。

馮煒光曾任新聞統籌專員,據他任職政府的經驗,是政務官掌握政府運作,「局長有時連file都睇唔到。」部門的財政大權,掌握在政務官而非局長手中,公務員升遷亦非局長決定。

此外,無論社會環境如何,公務員薪酬待遇均沒有影響,因此制度須改革,政務官要對國家效忠、向局長交權、與市民同心及向議員負責。他認為,若2019年政務官意識到顏色革命,香港的情況或不致如此混亂。

馮煒光拍片講公務員敍用委員會。

馮煒光拍片講公務員敍用委員會。

另一方面,他認為解決房屋問題逼在眉睫,前特首梁振英提出出售公共房屋樓宇呎價6000元,其實可以做到,「不明白為何郊野公園不能動。」他說,「明日大嶼」不是不好,但只是畫餅充飢,解決不了燃眉之急,長遠而言必須放棄土地經濟,不能只靠賣地增加財政收入。

馮煒光說,以往香港經濟和財政收入只靠金融地產,若香港善用深圳河套區,鼓勵年青人在此從事高科技,區內行香港法律,也可自由上Facebook、Google,以回鄉證隨時可進出,區內租金樓價便宜,降低經營成本。

他說,香港財政收入依靠賣地只是食鴉片,只能靠「做大個餅」,才能增加收入,徹底解決問題。

其他候選人名單請參閱:https://www.elections.gov.hk/legco2021/chi/nomination2.html




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

「作為現職前線校長,曾經把一間弱勢、瀕臨殺校邊緣的村校,發展成受歡迎的學校,面對今天殺校潮的窘局,我是深有體會。」首次代教聯會出戰立法會教育界功能組別的朱國強說。

朱國強相信,自己在「正向教育」的經驗,以至教聯會的支援網絡,都是今天教育界候選人需要的特質,認為學校一小步,教師一大步;教育局一小步,教育界一大步。

朱國強。

朱國強。

朱國強回顧甫轉任村校校長時直言,嶺英學校當時招收許多「被殺校」的學生,以致上課時經常出現違規行為,老師也要進入「臨戰狀態」。他接任後,推出新政,將「正向教學」引入校園,包括培訓老師成為NLP執行師,鼓勵他們帶領學生做義工,服務社會,欣賞對方優點,以及改動手冊的文字,全校實行「讚讚好行為」和「精彩人生獎勵計劃」等。

朱國強補充稱,校方還特地安排全校老師遠赴台灣,學習數日,並按學生需要和特質,撰寫校本生命教育課程的教材。「正是一個小小的改動,學生感到驚訝,而校風亦急速轉變,收生數目更加是有增無減,由6班擴至15班,成功『起死回生』。」

他認為嶺英的事例,恰好證明教育局不應單憑數字,就決定「殺校」;相反,越弱勢的學校,越需要局方支援,甚至透過政策逆轉窘況,如允許大灣區學生到港就讀、收取正價學費、改善班師比例和推行小班教學等。

香港教育工作者聯會副主席朱國強。

香港教育工作者聯會副主席朱國強。

面對新政制下教育界功能組別的五人混戰,朱國強坦言,今次勝負難以預計,但相信是君子之爭,因為教育要以學生福祉和教育專業為先,而非比拚政見。他形容「五位參選人既是愛國者,也是專業人士,無論誰當選,對教育界都是好消息」。

打鼓嶺嶺英公立學校校長朱國強。

打鼓嶺嶺英公立學校校長朱國強。

被問到教師宣誓,朱國強認為,近年社會經歷政治風波,有必要加強對守法以至對國民身份的認同,客觀上有需要執行,惟形式上能考慮不同方式,如優先安排校監和校董宣誓,或者在教師合約加設條款簽署等。

至於公布失德教師名單,他就認為,「法庭判教育局勝訴,我們要尊重法庭判決,反而在現階段的情況下,教育局能否多走一步,如在不透露校名和人名的前提下公開案例,讓老師有例可守之餘,又能增加透明度,讓大家知道什麼時候收警告信,譴責信,甚至被DQ。如果連個案例都不說,那就不太理想」。

完善選舉制度後,教育界立法會議席競爭激烈,而且出現五人混戰。候選人包括退休校長林日豐、香港幼稚園專業交流協會主席丁健華、保良局林文燦英文小學校長文詩詠、瑪利灣學校校長林泳施,以及教聯會副主席朱國強。

其他已報名的候選人名單請參閱:https://www.elections.gov.hk/legco2021/chi/nomination2.html