俄羅斯要求北約「停止東擴」及不接收烏克蘭 明知不被接受背後有何盤算？

在美俄兩國因烏克蘭問題而處於關係高度緊張之際，12月17日，俄羅斯外交部公布了之前向美國和北約提出的關於「安全保障」的建議草案，其中包括要求北約「停止東擴」、不接收烏克蘭為其成員國以及不打核戰爭等。

另據《莫斯科時報》消息，俄羅斯總統普京表示，他要求立即啟動與美國、北約的談判，要制定出維護俄羅斯安全的國際法保障。報道稱，當地時間12月15日，俄羅斯方面代表在莫斯科與美國代表會晤，提出了一份「安全保障」建議。

俄羅斯總統普京。

16日，俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃表示，不論是從俄美兩國的關係，還是從全球安全的角度來看，俄羅斯方面都希望通過加強對話的方式就烏克蘭等問題和美國等國家進行磋商。

17日，在俄羅斯外交部公布俄方與美國和北約關於「安全保障」的建議草案時表示，希望以和平的方式解決所有爭端。

草案的主要內容包括：排除烏克蘭加入北約的可能；不在可向對方領土發起攻擊的地方部署中短程導彈；俄羅斯、美國和其他擁有核武器的北約國家承諾不發動核戰爭等。

俄方還要求美方承諾，北約不會進一步「東擴」，並拒絕接納原蘇聯加盟共和國加入北約。

與此同時，俄羅斯方面倡議，俄羅斯和西方陣營不應視彼此為對手，也不應以武力相威脅，應該設置緊急聯繫熱線。

12月15日，《莫斯科時報》援引國際文傳電訊社報道稱，俄羅斯總統普京表示，在美俄兩國因烏克蘭問題而處於關係高度緊張之際，俄羅斯方面已向美國提出關於共同安全保證的建議。報道稱，普京再次表明，他要求「立即啟動」與美國、北約的「談判」，討論有關制定維護俄羅斯安全的國際法律保障。

普京與拜登12月7日舉行視頻會晤。

克里姆林宮外交政策顧問尤里·烏沙科夫表示，普京在前不久舉行的俄美領導人視頻會晤中告訴美國總統拜登，「美國和北約正一步步地將其軍力緊貼著俄羅斯部署，俄羅斯的國家利益因此面臨的威脅日益加重。」

烏沙科夫說，「普京指出，基於上述情況，與美國和北約召開嚴肅談判已經到了刻不容緩的程度。接下來的談判需要制定出維護俄羅斯安全的國際法保障，防止北約繼續東擴或在烏克蘭和俄羅斯鄰國部署威脅俄安全的武器系統。」

俄羅斯發布這份「安全保障」的建議草案被認為是向西方國家發出最後通牒。

北約1997年5月決定東擴。東歐多個國家此後陸續加入北約，這些國家包括捷克、匈牙利、波蘭、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、阿爾巴尼亞、克羅地亞和黑山（Montenegro）。北約也已承諾未來會讓格魯吉亞和烏克蘭加入。

俄羅斯2008年入侵格魯吉亞，2014年吞併烏克蘭克里米亞，又支持烏克蘭東部分離主義份子。

俄羅斯要求「安全保證」想藉排除北約進一步擴張和烏克蘭加入北約的可能。但北約已多次表明，莫斯科在北約選擇哪個國家加入他們方面沒有發言權。

俄羅斯提出的「安全保障」方案要求美國和北約不在1997年5月前已部署兵力和武器的國家之外，部署額外的兵力和武器，除非是俄羅斯和北約成員國同意的特殊情況。

同意草案要求意味著北約不會在波蘭和波羅的海三國（即愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛）發揮任何作用，也要放棄讓烏克蘭和格魯吉亞加入北約的計劃。

俄烏局勢緊張，圖為俄羅斯軍人演習訓練。

針對俄方的「安全保障」方案，美國表示正與歐洲盟國討論俄方建議，並表示不會在歐洲安全的重要原則上妥協。白宮發言人普薩基17日說：「所有國家都有權決定本國的未來，決定本國的外交政策，不受外部的影響。」美國國家安全顧問沙利文則表示，美國準備與俄羅斯就俄方提出的「安全保障」方案對話，並提出美方的觀點。一名美國高級官員表示，美國準備討論「安全保障」方案，但文件中的一些內容，俄方是明知不會被接受的。

英國廣播公司（BBC）駐莫斯科通訊員羅森伯格（Steve Rosenberg）分析稱，
俄羅斯十分清楚它提出的要求不可能獲得對方同意，此舉或是談判策略，以尋求獲得他們作出其他讓步，也可能是為了讓民眾相信俄羅斯與西方國家緊張關係日益加劇並非莫斯科的錯誤。

卡內基莫斯科中心（Carnegie Moscow Center）主任特列寧（Dmitri Trenin）對《華盛頓郵報》指出，俄方的提案「或暗示莫斯科確切認為西方國家不太可能接受它的要求，這在邏輯上意味著俄羅斯將不得不自行確保其安全，很有可能通過軍事技術手段進行。」

深喉

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12月17日，土耳其資本市場雪崩。

17日，土耳其當地時間下午4:24，土耳其股市暴跌觸發伊斯坦布爾證券交易所的熔斷機制。股票市場、股票及股指期貨衍生品市場、債券回購市場均暫時停止交易。

土耳其股市暴跌。

差不多一小時後恢復交易，隨後，土耳其伊斯坦布爾交易所觸及第二次熔斷，跌幅擴大至7%。

截至收盤，土耳其主要股指收跌8.5％，為今年3月以來的最大單日跌幅。

事實上，土耳其伊斯坦布爾證交所全國100指數在當地時間早盤曾漲超5.6%，延續週四漲超5%、繼續創收盤歷史新高的走勢。但該國央行介入干預貨幣市場未能成功阻止里拉下跌，土耳其股市迅速轉跌，並最深跌7%至兩次暴跌熔斷。

當地時間17日，土耳其里拉對美元匯率跌破16、17兩個整數關口，再創新低。土耳其央行當天再次干預外匯市場，為本月第五次干預外匯市場。土耳其央行干預後，土耳其里拉對美元匯率回落至17以下。

美元兌土耳其里拉匯價大升。

今年以來，土耳其里拉對美元已經累計貶值約55％。

當地時間16日，土耳其央行召開貨幣政策委員會會議，宣佈下調基準利率100個基點至14%。

此前，土耳其央行分別在本月1日、3日、10日、13日四次干預外匯市場。

當地時間16日，土耳其總統埃爾多安宣佈大幅增加2022年土耳其月最低工資標準至4253里拉。按照土耳其貨幣里拉計算，土耳其2022年月最低工資標準比2021年月最低工資標準上調了約50％。

土耳其勞動和社會保障部部長比爾京表示，土耳其的月最低工資關係到690萬名土耳其僱員的生活。

2021年，土耳其月最低工資標準為2826里拉。根據2021年初的匯率，相當於約380美元。但如今隨著里拉貶值，2826里拉只相當於約185美元。

此外，土耳其通貨膨脹率也居高不下。土耳其11月的消費價格指數（CPI）較去年同期上漲21.3％。

自從今年九月以來，土耳其央行已經累計下調政策利率500個基點。土耳其央行今年幾乎每次降息都帶來里拉的進一步貶值。

本月，土耳其央行已經四次干預外匯市場出售美元，以期能夠減緩里拉貶值速度。

土耳其總統埃爾多安。

土耳其總統埃爾多安多次公開表示，將會繼續實施降息政策。與主流經濟學觀點不同的是，埃爾多安認為高利率是造成通貨膨脹的原因。

土耳其過去減息並未拉低通貨膨脹。

這已是土耳其年內第二次「股債匯三殺」。當時，土耳其金融市場就上演了驚心動魄的一幕：股市暴跌，兩天熔斷四次；國債價格大幅下跌，10年期國債收益率暴漲至17.25%，創下歷史最大漲幅；土耳其貨幣里拉跌幅一度接近歷史最低水平。

上次土耳其金融市場崩潰是由土耳其前央行行長的離職帶動投資者恐慌情緒所致。土耳其總統埃爾多安和該國央行行長阿巴爾對於處理經濟問題的意見不合，埃爾多安解除阿巴爾的職務，並任命了新的央行行長，而此時距阿巴爾上任還尚未滿5個月。此後，土耳其總統埃爾多安還對土耳其財政部進行了人員替換，更替了兩名副財長以及負責公共財政、經濟項目和研究的兩名高級官員。

埃爾多安實踐他的經濟理念，估計未來還會再次降息，預計土耳其金融市場未來還會繼續大幅波動。