全球法律與秩序指數顯示：中國世界第二 香港恢復安寧由亂及治

美國權威民調機構蓋洛普（Gallup）早前發布了一年一度的全球法律和秩序指數排名，基於2020年度在各地區的調查，中國以93分名列第二，相比2019年躍升一位，顯示出中國民眾具有很高的安全感。

中國名列第二，民眾極具安全感。

值得一提的是，中國排名已連續三年上升。2019年，中國以94分位列第三位，2018年，中國以91分位列第九位。

反觀一些西方國家，動輒打著「法治」、「人權」的幌子，但是面對新冠疫情肆虐、經濟衰退、種族矛盾等多重危機，卻應對不力，國內政治撕裂、社會矛盾激化、暴力犯罪案件頻發，民眾基本人身安全得不到保障，越來越沒有安全感。例如美國的得分為85分，僅略高於全球法律與秩序指數的平均分為82分，在榜單中排名第21位。

全球法律和秩序指數是美國權威民調機構蓋洛普根據居民對當地警察的信心、對自身安全的感受以及過去一年中盜竊、人身傷害或搶劫案件發生率得出的綜合評分。這一綜合得分越高，則表示該地區有安全感的人口比例越高。

2020年，蓋洛普通過電話和面對面訪談的方式，採訪了超過12萬名來自115個國家和地區15歲以上的民眾，最終得出這份報告。同時，報告中還引用了截至2021年10月在51個國家發布的實地調查數據。

蓋洛普報告截圖。

在蓋洛普榜單中，挪威以94分高分名列第一。阿拉伯聯合酋長國、中國、瑞士三國得分均為93分，並列第二。排名的前10的國家和地區還有芬蘭、冰島、塔吉克斯坦、中國台灣、斯洛文尼亞、奧地利以及葡萄牙，分數都在90分以上。

排名倒數五位的國家分別為喀麥隆、烏干達、幾內亞、加蓬、委內瑞拉。其中委內瑞拉的分數最低，僅為53分。

蓋洛普報告分析，2020年，全球法律與秩序指數的平均分為82分，這一數值自2017年起未發生改變。「總的來說，近幾年的全球得分變化均不大。在新冠肺炎疫情大流行時期，和平、穩定的社會是發展的前提，而在安全和秩序方面，世界仍有進步很大的空間。」

分地區來看，東亞地區的法律和秩序指數最高，為92分。西歐地區、北美地區以87分緊隨其後，並列第二。拉丁美洲和加勒比海地區以及撒哈拉以南非洲地得分最低，分別以66分和65分排名倒數兩位。

調查過程中，受訪者還需要回答四個問題：你對於當地警察有信心嗎？你在所居住的城市走夜路感覺安全嗎？過去一年中，你或家人遭遇過金錢或財產失竊事件嗎？你遭遇過人身傷害或搶劫案件嗎？

在蓋洛普單獨列出的「獨走夜路感到安全」的指數排名中，中國排名第三，較去年進步兩名，有91%的中國受訪者認為獨自走夜路是安全的。前四名分別為阿聯酋、挪威、中國與斯洛文尼亞。加蓬與委內瑞拉在這項排名中名列最末，僅為31%。

蓋洛普每年都會發布《全球法律與秩序報告》，通過對全世界140多個國家和地區居民進行抽樣調查，綜合計算得出總體法律與秩序指數，展示世界各地居民的安全感現狀。這個指數2016年首次推出，近幾年來，世界各國的安全指數也在不斷變化中。

從《2021年全球法律與秩序報告》發布的指數榜單可見，在排名前10的國家和地區中，中國是唯一一個人口大國。雖然擁有14億人口，但是中國民眾的安全感卻很高，從2017年的第10名上升到2021年的第二名。這與中國政治穩定和政府治理有方息息相關，如嚴打犯罪掃黑除惡、精準扶貧、反腐倡廉等，這些都是推動社會治安良好有序的關鍵因素。尤其是新冠疫情下，中國憑藉制度優勢，以強大的舉國動員能力應對疫情，不惜一切代價保障人民的生命安全。這與歐美等西方國家形成鮮明的對比。

國家統計局調查也顯示，2020年全國群眾安全感為98.4%，在15個主要民生領域現狀滿意度調查中，全國居民對社會治安滿意度達83.6%，位列第一。

香港恢復安寧由亂及治。

香港一向是全球公認的安全地區。在 2018 年，香港得分為 91 分、全球排名第 5。但2019年蓋洛普調查期間正值香港爆發黑暴運動，導致持續多月的社會動蕩，香港排名暴跌 77 名至全球排第 82 名，得分為 76 分，較全球平均指數 82 分低 6 分。

在最新的全球法律和秩序指數榜單上，香港得分為82，排名48位。有著明顯的進步。2020年6月30日，香港國安法正式生效。大量亂港組織作鳥獸散，大批反中亂港分子受到了法律制裁，社會恢復安寧，香港由亂及治，逐漸重回正軌。

毛拍手

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內地近幾年直播帶貨火爆，不少港星也北上加入這個新興市場。其中最大的直播網紅就是薇婭及李佳琦，每年雙11等節日都創造出驚人的營業額。

不過號稱「直播一姐」的薇婭20日卻爆出偷逃漏稅遭重罰13.41億元人民幣，事件曝光後薇婭遭到「全網封殺」。

內地直播帶貨一姐薇婭。

浙江省杭州市稅務部門當日公布了對網絡主播黃薇（網名：薇婭）偷逃稅案件的處理情況。經查，其在2019年至2020年期間，通過隱匿個人收入、虛構業務轉換收入性質虛假申報等方式偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元。按照相關法律法規，稅務部門對薇婭追繳稅款、加收滯納金並處罰款，共計13.41億元。

另一內地直播紅人李佳琦。

事發後薇婭及其丈夫已分別在社交平台上公開道歉。薇婭表示，「完全接受稅務部門依法對我做出的相關處罰決定，並將積極籌措資金在規定時間內完成補繳稅款、滯納金和罰款。」

目前薇婭在微博、抖音、淘寶直播間、快手、小紅書等平台的帳號全面消失。

薇婭在社交平台上公開道歉。

針對協助偷逃稅款的相關經紀公司及經紀人、網絡平台企業、中介機構等，杭州市稅務局有關負責人還表示，將進行聯動檢查，依法嚴肅查處涉稅違法行為。

薇婭只是偷逃稅款也有6.4億元，涉及偷漏稅的相關收入到底有多大?

據杭州市稅務局稽查局的通報，2019年至2020年期間，薇婭通過隱匿其從直播平台取得的佣金收入虛假申報偷逃稅款；通過設立上海蔚賀企業管理諮詢中心、上海獨蘇企業管理咨詢合夥企業等多家個人獨資企業、合夥企業虛構業務，將其個人從事直播帶貨取得的佣金、坑位費等勞務報酬所得轉換為企業經營所得進行虛假申報偷逃稅款；從事其他生產經營活動取得收入，未依法申報納稅。

因而，依據《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等規定，依法確認其偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元。

上海財經大學、上海國際金融與經濟研究院教授范子英指出，相較於個人所得稅和企業所得稅的稅率，個人獨資企業納稅時可以按照核定征收的方式去進行納稅，稅率更低，一般稅率不會超過5%。如果以個人所得稅45%的最高邊際稅率來對比計算，通過這種方式個人就少繳了40%左右的稅。從薇婭7.03億偷逃稅、少繳稅額來測算，涉及逃稅的應納稅所得稅收入額已不少於17.58億元。

中山大學嶺南學院經濟學系教授林江指出，要注意的是，對於網絡主播不同收入性質的界定影響其適用的稅種。如果是作為網絡主播的個人收入，要按3%-45%的七級超額累進稅率的個人所得稅進行征收；如果通過公司名義將收入性質轉變為企業收入，則可能是25%的企業所得稅，甚至一些買房、買設備的費用也可以作為成本攤銷進行抵扣；如果是偶然所得，則適用20%的稅率；如果是個人獨資企業，則可能核定征收的稅率甚至不到5%等。當然，目前薇婭故意轉變收入性質以較少繳稅額的方式已經被認定為是偷漏稅的一種表現。

內地近幾年直播帶貨火爆。

數據顯示內地直播電商整體規模在2021年達2萬億元，而根據商務部的資料，2020年上半年全國電商直播活躍主播人數就超過40萬。

近期內地稅務部門正持續加強對網絡直播行業從業人員的稅收監管，從鄭州稅務部門運用大數據追征一名網紅662.4萬元稅款收入國庫，到朱宸慧（雪梨）、林珊珊兩名網絡主播涉嫌偷逃稅款，分別追繳並加收滯納金6555.3萬元、2767.3萬元，再到直播帶貨一姐薇婭遭重罰13.4億元。無疑給網絡直播行業從業人員的稅收合規問題敲響了警鐘。

內地官媒《中國新聞網》發表評論認為，薇婭偷逃稅被罰一事，釋放了3重信號。

第1，巨額罰單方能彰顯稅收公平。薇婭收入頗豐，卻千方百計逃稅，嚴重缺乏對法律的敬畏和社會責任，故對她的裁處也是「一次違法，終生難忘」，不管是明星還是網紅，觸碰法律底線，都逃脫不了法律的嚴懲。

第2，不讓網路直播成稅收盲區。當前直播帶貨經濟發展的如火如荼，知名度高的網路主播賺得「盆滿缽滿」，享受發展紅利，本該帶頭守法、誠信納稅，但偷逃稅卻成為網路直播行業的潛規則，因此內地的稅務部門不斷出手，提醒網路直播行業不會成為法外之地，也不能成為稅收的「灰色地帶」和盲區。

最後，《中國新聞網》評論還提到，政府不斷強調要促進共同富裕，合理調節高收入，取締非法收入，而明星藝人、網路主播們皆屬於高收入群體，稅務部門嚴查偷逃稅，也釋放了對高收入群體「加大稅收監管力度」的信號，亦有助於調節收入分配，促進社會公平和共同富裕。