中國財政部: 防地方債增速過快 完善化解風險制度

中國財政部提出須防範及化解地方政府債務風險，完善相關體系。

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財政部副部長許宏才表示，要不斷完善防範化解地方政府債務風險的制度體系，平衡好促投資與防風險的關係，在確定新增地方政府債務規模時，努力實現促投資和防風險的平衡，堅決防止債務過快增長，影響財政運行。

許宏才今日在全球財富管理論壇上指出，將與發改委加強專項債投向領域負面清單管理，嚴禁將專項債用於各類樓堂館所形象工程和政績工程，以及各類非公益性資本支出項目，防止債券資金低效、無效使用。

他說，堅決查處各類違法違規舉債行為，嚴堵違法違規舉債融資的後門，着力加強風險源頭管控，硬化預算約束，完善常態化建設機制，依紀依法依規組織實施問責，做到發現一宗、查處一宗、問責一宗，倒查責任，終身追責。

許宏才又提及，要發揮地方政府專項債對有效投資的帶動作用，指導地方按照資金跟着項目走的原則，聚焦經濟社會發展的短板領域，重點支持經濟社會效益明顯，帶動效應強的重大基礎設施建設項目。

同時，強化地方政府專項債全生命周期管理，指導地方合理把握專項債券的發行機制，推動盡快形成實物工作量，避免債券資金閒置，對專項債項目實行穿透式監測，開展全生命周期績效管理，壓實主管部門和項目單位的管理責任。

財政部數據顯示，今年首季全國一般公共預算支出規模近7萬億元(人民幣．下同)，按年增2.9%，完成預算的24.5%，高於近3年的平均水平。

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財政部副部長王東偉表示，在去年同期疫情防控轉段後集中結算相關費用、抬高支出基數情況下，財政支出仍保持2.9%增速，實屬不易，進度同時合理加快。

王東偉指，去年安排中央對地方轉移支付10.2萬億元，增長4.1%。截至4月上旬，今年中央部門預算已全部批復到位，中央對地方轉移支付已下達8.68萬億元，佔年初預算的85.1%。

他說，財政政策靠前發力，政策效能正加快釋放，為經濟持續回升向好提供有力支持，當局將支持戰略性新興產業發展壯大、傳統產業加快轉型升級，以及著力支持擴大國內需求、社會有效投資等；未來亦會持續推進地方政府債務風險防範化解工作，加快化債方案推進實施，分類推進地方政府融資平台改革轉型。