國家總理李克強提交的政府工作報告,外界關注焦點除了是將2016年中國GDP增長目標定為6.5%至7%,比上年的7%目標低之外,2016年財政赤字增加3%,比去年的財赤2.3%高,亦惹起外界關注,中國要加大財赤去催谷經濟。
2016年財赤為2.18萬億元,比去年增加5600億赤,增量為上一年的兩倍有多。2015年,中國預算安排財政赤字1.62萬億,比對上一年增加2700億,赤字率為2.3%,從前一年的2.1%,提高到2.3%。 2010年政府工作報告提出要將赤字率控制在3%以內,此後到2015年,每年政府工作報告中的預算赤字率都在2%左右。
國務院總理李克強發表政府工作報告說,今年發展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻,要做打硬仗的充分準備。他強調,中國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
李克強話,適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。從5月1日起,將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣範圍,確保所有行業稅負只減不增。二是取消違規設立的政府性基金,停徵和歸併一批政府性基金,擴大水利建設基金等免徵範圍。三是將18項行政事業性收費的免徵範圍,從小微企業擴大到所有企業和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。
財政部副部長朱光耀話,今年是中國全面建成小康社會,實現全面脫貧的關鍵之年,為了保持經濟中長期內的可持續發展,國務院審時度勢,提出適度增加財政赤字率,也是貫徹去年全國經濟工作會議的決定,相信經過改革,中長期階段中國經濟更具有可持續性,財政收入也會隨之增加。
中國政府增加赤字,可向市場傳導訊息,中國會用更積極的財政手段,去應對經濟下行的風險,對市場是一個正面消息。
毛拍手
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