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習近平將出席上合峰會並出訪中亞兩國 專家分析三大看點

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習近平將出席上合峰會並出訪中亞兩國 專家分析三大看點
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習近平將出席上合峰會並出訪中亞兩國 專家分析三大看點

2022年09月13日 17:13 最後更新:17:59

外交部發言人華春瑩9月12日宣布:9月14日至16日,國家主席習近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議(「上合峰會」),並應哈薩克斯坦共和國總統托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統米爾濟約耶夫邀請對兩國進行國事訪問。

習近平將出席上合峰會並出訪中亞兩國 。

習近平將出席上合峰會並出訪中亞兩國 。

分析人士指,習近平此行系新冠肺炎疫情暴發後首次出國訪問,有三大看點值得關注。

出席上合峰會穩固周邊

習近平上一次外訪是2020年1月17日對緬甸進行國事訪問。時隔兩年多,習近平選擇上合峰會作為線下外交首秀,北京學者認為此舉有進一步穩固周邊之深意。

中國外交學院副院長高飛表示,上合組織對中國而言是重要多邊外交平台,其多數成員國與中國接壤,直接關係到中國西北邊界安全與對外經貿往來,中國為之傾注了極大心血,當前全球變局下中國需要進一步穩固周邊環境。

值得注意的是,上合組織今年的頭等大事是討論增加成員國,今年除伊朗正式加入外,身為觀察員國的白俄羅斯也已申請加入,另有十多個國家有意願加入。

成立於2001年6月的上合組織由中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克和烏茲別克共同成為創始成員國。2017年,上合組織首度擴容,印度和巴基斯坦加入。當前,上合組織8個會員國地區面積覆蓋超過地球陸地面積的四分之一,人口總數占到全世界的三分之一以上。

上合組織第二次擴容是今年撒馬爾罕峰會最為核心的議題之一。除伊朗正式加入外,俄羅斯《消息報》早前報道稱,包括阿聯酋、敘利亞、卡塔爾和沙特在內的10個國家也表達希望加入上合組織。其他候選國還包括緬甸、柬埔寨和尼泊爾。知情人士表示,上合組織近期將迎來「一波阿拉伯國家和東南亞國家紛紛加入組織的擴員浪潮」。

高飛指,當前世界面臨的不穩定性、不確定性突出,多邊主義面臨危機,全球治理遭遇挑戰,但上合組織成員國所在地保持相對穩定,政治、經濟與人文等交流有序開展,強化上合組織作用也可為世界安全與發展提供參考。

「一帶一路」迎下一個十年

2013年,習近平在出訪中亞時首次提出共建「絲綢之路經濟帶」,時隔9年再臨「一帶一路」首倡地,觀察人士認為中國將與中亞國家深化「一帶一路」合作。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員王晨星指,過去9年,在「一帶一路」倡議推動下,中國與中亞國家互惠貿易增長態勢良好,關係實現全面提質升級。習近平此訪將與中亞國家展望「一帶一路」下一個十年,冀中國與中亞未來進一步發揮經濟互補優勢。中國超大市場規模和超強製造能力可為中亞國家提供穩定安全和較高收益的毗鄰市場,而中亞國家能源資源豐富、通道價值顯著,為深化務實合作提供良好基礎。

「習普」再會晤

據俄羅斯媒體報道,普京總統也將出席上合峰會,並與習近平進行會晤,這將是兩國元首在烏克蘭危機爆發後首次線下會晤。

普京2022年2月4日訪華與習近平舉行會談。

普京2022年2月4日訪華與習近平舉行會談。

兩國元首上一次線下會晤是在今年2月4日北京冬季奧運會開幕之際,雙方當時並發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於新時代國際關係和全球可持續發展的聯合聲明》。輿論認為,上周中國全國人大常委會委員長栗戰書訪問俄羅斯時與普京會面,是為此次「習普會」做准備。栗戰書在會見普京時說,「中方願繼續同俄方一道,在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互堅定支持」。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅對此表示,烏克蘭危機爆發後美西方對中俄關係多有揣測,此次「習普會」是對外界揣測最直接的回應,兩國關係經受得住考驗,未來中俄合作空間會進一步擴大。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

繼「芯片法案」後,美國在高科技領域遏制中國發展又有最新舉措。拜登簽署了一項鼓勵美國生物技術生產和研究的行政命令,據稱目標仍然是「針對中國」。

美國廣播公司(ABC)報道指,該命令旨在促進製藥業以及農業、塑料和能源等行業的美國製造。而拜登本人當日在演講中強調了「抗擊癌症」的重要意義。而多家美媒報道拜登簽署行政命令時解讀說,此舉是在「回應中國在生物技術方面的挑戰」。

彭博社報道截圖

彭博社報道截圖

美國政府深陷冷戰對抗思維,沉迷於把中國當成高科技領域的「假想敵」。

彭博社早前報道稱,美國國家安全和情報官員「特別擔心對中國先進生物製造基礎設施的依賴」。過去20年里,隨著全球分工的細化,包括治療高血壓、糖尿病的藥物和抗生素等藥品製造業,很多從美國、歐洲和日本轉移到了中國。有美國醫學專家擔心「美國依賴中國藥品是個大問題」。但有分析認為,實際上,美國擁有世界上最強大的生物技術產業之一,並在研發方面處於領先地位。而中國創新生物制藥的數量仍然很低,短期內不會對美國的全球地位產生威脅。

彭博社引用兩名知情人士的話稱,新冠肺炎疫情的大流行給了美國政府一種「制定清晰一致產業戰略的緊迫感」,除了醫療保健領域,美國還將致力於推動農業、能源和其他行業的生物製造。

據報道,該行政命令的內容將包括美國如何培養一支訓練有素的專業力量,來製造生物基產品和材料。此外,拜登政府計劃支持擴大生物製造的基礎設施,但尚不清楚是否有專項資金來支持該行政命令。

報道引用知情人士的話稱,白宮將建議提高美國國內生物製造的水平,最終達到降低價格並「加強供應鏈安全」的目標,特別提到「減少對中國的依賴」。

據ABC報道,其援引白宮一份報告表示,週三(14日),拜登政府將主持一次會議,宣佈幾個聯邦機構的新投資。報道稱,一位高級政府官員不願透露週三將宣佈投入多少資金。

拜登。AP圖片

拜登。AP圖片

美國政府一名高級官員表示,白宮希望支持在美國研發的生物技術產品的生產,而不是讓美國的創新產品在國外生產。政府目標是擴大美國的生物製造能力,認為其他國家特別是中國一直在積極投資有關行業,為美國的領導地位和競爭力帶來風險。

這名官員又提到上月拜登簽署的《芯片和科學法案》,指出法案是為減少美國經濟對海外生產半導體的依賴。

路透社12日引述知情人士的消息稱,拜登政府還計劃下個月擴大對美國企業向中國出口人工智能芯片與芯片製造設備的限制。

拜登政府今年陸續發佈限制向中國出口先進製程芯片及其生產設備的措施。8月9日,拜登在白宮正式簽署《芯片和科學法案》,對美國本土芯片產業提供巨額的補貼,推行差異化的產業扶持政策。此外,美國政府還在拉韓國、日本、中國台灣地區想搞所謂芯片「四方聯盟」。

外交部發言人汪文斌表示,美國的「芯片法案」呈現出濃厚的地緣政治色彩。

外交部發言人汪文斌表示,美國的「芯片法案」呈現出濃厚的地緣政治色彩。

中國外交部早前回應美國的《芯片和科學法案》時表示,法案呈現出濃厚的地緣政治色彩,是美國大搞經濟脅迫的又一例證。美國推行差異化的產業扶持政策,包含一些限制有關企業在華正常投資與經貿活動和中美正常科技合作的條款,將對全球半導體供應鏈造成扭曲,對國際貿易造成擾亂,中方堅決反對。

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