一直以來,以美國為首的西方國家,希望限制俄羅斯石油價格,穩定油價的同時,重創普京戰爭經費的收入來源,但限價計劃似乎遇到阻滯。
《彭博社》10月26日爆料指,由於投資者對限價計劃持懷疑態度,以及原油波動和央行加息導致金融市場風險上升,拜登政府被迫修改對俄石油的限價計劃。知情人士透露,美國和歐盟可能不會通過嚴格限制石油價格,來遏制克里姆林宮方面所能獲得的石油收入,而是採用較原先預期價格高和寬鬆的制度。
美國一直致力於推動G7為俄羅斯石油價格設置上限。10月4日,美國財政部負責經濟政策的助理部長哈里斯表示,G7將分三個階段逐步對俄羅斯石油產品設置價格上限:第一階段在12月5日針對俄羅斯原油,第二階段是俄羅斯柴油,最後是俄羅斯石腦油等產品。
《彭博社》相關報道。《彭博社》官網截圖。
距離第一階段限期仍有一段時間,按美國原先的計劃,是考慮將油價上限定在每桶40美元至60美元之間,以減少俄羅斯獲取現金流。然而,歐佩克+於10月初宣布自新冠疫情爆發以來的最大規模減產,拜登政府擔心,限價或許會適得其反,令油價進一步飆升。
報道形容,美國此舉會加劇歐盟的挫敗感,有歐盟官員認為,美國重視增加全球石油供應一事,而不是像歐洲那樣準備好接受經濟打擊的代價以懲罰俄羅斯,俄羅斯會繼續獲得可觀的石油銷售收入。
《彭博社》提到,推動限價石油的只有七大工業國和澳洲等國家,知情人士表示,作為俄羅斯最重要貿易夥伴的中國和印度顯然不會參與。
面對外界質疑,《路透社》引述美國官員消息,稱G7仍在制定俄油限價,最終可能落在每桶63元至64美元的區間,又反駁拜登政府將鬆綁價格上限的計畫、以及只有少數國家參與等傳聞。
俄羅斯總統普京。AP圖片。
世界銀行此前曾警告,G7的限價計畫是一項未經檢驗的機制,效果不明朗,需要有新興市場和開發中國家的參與。
而俄羅斯已警告,俄國石油不會出口給實施價格限制的國家,俄羅斯總統普京在俄羅斯能源周論壇上更指出,對油價封頂或許會成為對其他經濟商品設價格上限的催化劑。
普京表示,「如果如我所言,實施臭名昭著的油價封頂政策,誰又能保證不會對其他經濟部門設定同樣的上限:如在農業、半導體、化肥,冶金方面?這意味著,一些西方政客正以自己的冒險決定破壞全球市場經濟。實質上,這對數十億人的福祉構成威脅」。
深喉
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德國聯邦經濟和能源部26日發布聲明稱,內閣會議已批准一項妥協方案,允許中遠海運收購德國漢堡港「福地」(Tollerort)集裝箱碼頭的24.9%股權。這一收購比例少於最初計劃的35%。
德國政府在總理朔爾茨11月初訪問中國前,也趕在收購案在法律上自動通過的10月31日期限前,批准這項交易案。
經濟部聲明指出,德國內閣部分批准了中遠海運的投資,即該集團只能獲得「福地」碼頭低於25%的股份,並禁止超過這一門檻的進一步收購;即便在未來,新的收購也需要新的投資審查程序。
該部還稱,為阻止了中方對碼頭的戰略參與,將收購降低為純粹的財務參與,中遠海運被禁止享有特殊權利。此外,中遠集團也將被禁止在合同中賦予自己對戰略業務、人事決定的否決權。德國政府聲稱,對於收購進行限制的原因是擔憂對公共秩序和安全的潛在風險。
彭博社指出,在德國,24.9%的比例被認為低於「有否決權的少數股權」(a blocking minority)的水平,若交易達成,作為少數股東的中遠海運將無法獲得漢堡港的運營決策權。
同日,中遠集團和股權出售方漢堡港口與物流股份公司(HHLA)也均在公司網站首頁醒目位置公布了這一消息。漢堡港口與物流股份公司董事長翟智拉(Angela Titzrath)對德國政府這一決定表示歡迎,並稱將在不久的將來與中遠集團就此進行會談。
HHLA和中遠海運的網站首頁截圖。
翟智拉還表示,這筆交易加強了漢堡港口與物流股份公司未來的生存能力,保證了漢堡港的就業情況。她強調,公司希望與中遠集團繼續順利發展已經存在了40年的業務關系。
「開放自由的全球貿易是漢堡這類城市的基礎。中國佔全球經濟產出的20%,遠遠超過了美國。HHLA這樣的公司必須與中國的貿易伙伴保持良好關系,也希望這麼做。」該公司新聞稿中寫道。
中遠集團則在公告中強調,各方尚未收到該部門有關部分批准的正式決定,並將在該部門出具其決定後考慮相關條件,公司將適時或於需要時根據上市規則作出進一步公告。公告還稱,交易事項須待先決條件達成或獲豁免後方可作實,概無保證交易事項將會進行或於何時進行。
不過,路透社援引一位德國政府人士稱,中遠海運已經同意了這項交易。
漢堡港是中國與歐洲之間海上和大陸貨物運輸重要的物流樞紐,「福地」碼頭是漢堡港四個集裝箱碼頭之一,目前也是最小的一個。中遠有意將漢堡港「福地」碼頭打造成在歐洲的首要轉運樞紐,已於去年9月同漢堡港方面就收購股權簽署了初步協議。
當時這筆交易並沒有引起德國政府的關注,但在俄烏衝突爆發後,德國濟部長哈貝克在內的6個參與投資審查的聯邦部門均聲稱中國可能會利用其經濟影響力來貫徹自身地緣戰略利益,而對中資入股持反對態度。這些部門還宣稱,如果交易達成,中遠海運將不僅可以進行財務參與,而且還在決策中擁有發言權;此外,由於中國目前已經是該港口的主要客戶,如果參與集裝箱碼頭的建設,就會有「潛在脅迫」的可能。
不過,曾任漢堡市長的德國總理朔爾茨選擇站在德國企業界一邊,支持推動收購案完成。他多次強調德國與中國之間強勁貿易關係的重要性。在強大政治阻力下,內閣磋商出這項折衷作法。
對於德國政府同意中遠集團收購德國漢堡集裝箱碼頭24.9%的股份這一消息,中國外交部發言人汪文斌26日回應表示,合作是互惠互利的。中方希望有關方面理性看待中德務實合作,停止無端炒作。