天星小輪借債渡日 謀加價一倍 議員關心能否存活

營運124年的天星小輪虧蝕超過總資產，借債渡日，公司申請加價一倍，根據港府運輸署提交立法會文件，加幅是平日由3.2 元增至6.4元，取消65歲長者免費，改為與其他公交相同， 劃一2元。聽聞有立法會議員建議加價5 元，議員的討論重點，都是探討如何救活天星小輪，希望這盛載香港回憶的百年品牌不致消失。

天星小輪虧蝕日益嚴重。

天星小輸提出，上層星期一至五成人票價由3.2元上調至6.4元，加價3.2元 ; 小童票價由1.9元上調至3.8元 ; 長者由免費變為2元，「2 元優惠計劃」下合資格殘疾人士票價亦由1.9元上至2元。下層成人票價由2.6元上調至5.2元 ; 小童由1.8元上調至3.6元 ; 長者由免費變2元，殘疾人士票價也是2元。

星期六、日及公眾假期，上層成人票價由4.2元上調至8.4元，小童由2.5元加至5元，長者由免費變為2元 ; 下層由3.6元上調至7.2元，小童由2.4元上調至4.8元。「2 元優惠計劃」下的長者及殘疾人士收費2元。

根據文件，天星小輪 2018 年開始錄得虧損。2021 年，天星小輪共虧蝕超過 3,700 萬元，累計虧損已超越總資產，須依靠債務來維持專營航線的服務。2020年盈利率(盈利/虧蝕除以總收入)為-19.5%，2021年飆升至-57.3%，這虧損率已計入政府的「防疫抗疫基金」。

地鐵搶去了天星小輪不少乘客，每日平均乘客量由 2008 年的約 63 000 人次，跌至 2018 年的約 53900 人次。另一方面，在 2019 冠狀病毒病疫情的影響下，訪港旅客人數大幅下跌，本地乘客量亦一直處於低位，即使新票價在 2021 年 2 月生效，票務收入仍較 2018 年下跌約 47%。受第五波疫情影響，天星小輪的乘客人數在 2022 年第一季進一步下跌至新低， 3 月的每日平均乘客量為 10 700 人次，只是 2018 年同期的兩成。雖然政府向天小發還小輪提長者優惠少收的收入，及豁免船隻牌照費，但無疑杯水車薪。

據聞有立法會議員提出，加價至5 元可接受，認為加價太多，反而趕走乘客。

議員考慮重點，是救活天星小輪，有議員提出翻新碼頭，搞活店舖，由於乘客減少，來自店舖租金的收入也呈下降趨勢，廣告收入亦不穩定，可能要搞更多新意思，來激活商舖及廣告，以往小輪曾與不同品牌及機構舉辦市集、張貼船身廣告及免費乘船日等聯乘活動，亦透過提升碼頭設施，爭取更多租務及廣告收入。為了增加廣告收入，天星小輪計劃向中環碼頭連接大樓的外牆投射藝術燈光，及把尖沙咀碼頭外牆的四塊廣告牌升級為LED 廣告牌。

曾幾何時，乘搭天星小輪欣賞維港兩岸景色，是有關向外國遊客推介的景點，不少粵語片也出現天星碼頭場景，期望在多方努力下，天星小輪得以繼續營運。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。