北約要求各成員國提高軍事開支。路透社22日報道稱，北約秘書長斯托爾滕貝格近日表示，北約可能在明年舉行下一次峰會時，決定將國防開支目標定得更高。對此，有外媒表示，歐洲國防費用的增加，加劇了其碎片化和對美國的依賴。軍事專家也表示，歐洲國家提高軍費佔比勢必累及民生，給本就受疫情影響及能源上漲影響的經濟帶來極大負擔。
北約秘書長斯托爾滕貝格。AP圖片
北約日前發佈聲明稱，將於明年7月在立陶宛首都維爾紐斯舉行峰會。北約秘書長斯托爾滕貝格21日在訪問西班牙時表示，屆時或對軍費開支目標作出改變。他預計，即使原有2%（的目標）被保留，但這個數字也將是各成員國國防開支的底線而非上限。斯托爾滕貝格還說，談判將繼續進行，「這樣的目標會以某種方式增加，因為現在所有人都看到有必要在軍事上投入更多。」
早在2006年，北約各國防長就同意至少拿出國內生產總值（GDP）的2%用於國防開支。但2008年的金融危機打亂了北約增加軍費的節奏。2014年，北約各國承諾扭轉國防預算下降的趨勢，同意自2024年起軍費開支至少佔GDP的2%。
自俄烏衝突以來，許多北約盟國已經增加了軍事開支。路透社稱，斯托爾滕貝格說：「我不能告訴你，在制定未來10年左右的國防開支承諾時，我們的盟友將確切地同意什麼。但我預計，它會是對增加國防開支更強有力的承諾。」
美國《華爾街日報》此前報道稱，根據北約今年4月發佈的報告，過去一年，北約30個成員國的軍費開支總體增加約2%。今年北約各成員國軍費開支總計約1萬億美元，美國佔比近70%。其他29個成員國正在逐步增加軍費支出，但大多數仍然落後於2%的承諾。
2022年，包括美國在內，僅8個成員國的軍費開支突破2%的門檻，上一年度有11個成員國達到這個目標。
「政治新聞網」歐洲版稱，北約歐洲成員國進一步增加了國防預算。法國的支出同比增長7.4%，目標是到2023年達到GDP的2%。而已經超過這條線的英國和波蘭正在尋求增加國防預算至GDP的2.5%和3%。比利時、荷蘭、羅馬尼亞以及波羅的海和北歐國家都宣佈將軍費支出增加到至少佔GDP 2%的計劃，而南歐和西歐的「落後者」也已加快步伐。西班牙的國防開支將「在未來幾年」達到GDP的2%，西班牙《國家報》稱，政府消息人士透露，根據規劃的時間表，這一目標最遲將在2030年實現。
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此外，一心加入北約的瑞典則提前提高了軍費預算。美國《國家防禦雜誌》網站稱，瑞典目前的國防開支約佔GDP的1.4%。上屆政府曾誓言到2028年將國防開支提高到與北約門檻一致的水平。但瑞典新一屆政府19日表示，該國計劃提前到2026年實現這一目標。
隨著俄烏衝突局勢的變化，北約部分國家陷入「兩難」。美聯社稱，美國和其他北約成員國向烏克蘭運送了價值數十億美元的武器和裝備，但北約國家已經耗盡了武器儲備。是繼續向烏克蘭運送武器庫存，還是留存武器以備自己的防務需要，讓不少國家十分糾結。
有分析認為，恢復武器庫存是一個漫長的過程，但很多國家需要對基礎設施進行更多的投資。加上通貨膨脹和供應鏈不穩定推高成本，錢花在哪裡是個大問題。中國軍事專家張學峰表示，這些歐洲國家提高軍費佔比勢必累及民生，給本就受疫情影響及能源上漲影響的經濟帶來極大負擔。
美國《外交政策》雜誌網站稱，2%的目標更像是政治機制，並未考慮到真正的軍事需求。聯盟的價值不能用金錢來衡量，專注於2%的最低目標只會對北約造成嚴重損害。隨著俄烏衝突持續及北約國家民眾政治意願開始分化，專注2%的目標會削弱民眾對北約的支持。此外，「政治新聞網」歐洲版稱，長期以來，碎片化防禦一直是歐洲面臨的問題，而增加國防開支或加劇該困境，因為各國不協調的短期採購決定會對軍隊結構產生長期影響。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅說，俄烏衝突前，北約絕大多數國家並未落實將2%的GDP用於國防支出的承諾。但歐洲國防工業體系受制於美國這一現實，致使只要北約存在，歐洲各國即便增加國防費用，也無法改變歐洲安全依靠美國的局面。張學峰則表示，美國希望北約成員國提高國防開支，因為這將進一步對俄羅斯形成壓力，自己就可以在歐洲防務問題上少分些心思，把更多精力、更多資源投入到印太方向。
深喉
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上月美軍強行擄走委內瑞拉總統馬杜羅夫婦，美國政府揚言，整個軍事行動僅數小時完成，執行得「簡潔而周密」。但據彭博社踢爆，美海軍為此投入了近五分之一的艦隊，部署在加勒比海的艦艇的營運成本高峰期達到每天超過 2,000 萬美元，在加勒比地區的整體軍事部署耗資近30億美元。據報，此次行動成本將超過2026美國財年預算的預期。
上月美軍強行擄走委內瑞拉總統馬杜羅到美國受審。
彭博報道指，特朗普政府曾形容委內瑞拉軍事行動「簡潔高效」，在空中支援下，約60名特種部隊士兵從直升機降落在加拉加斯，擊退了守衛，抓獲了目標人物，隨後被空運回距離海岸100英里的美國軍艦。整個行動在數小時內完成，且美國納稅人為此付出的成本極低。
但彭社計算顯示，從11月中旬到1月中旬，部署在那裡的艦艇的運作成本高峰期每天超過2,000萬美元。雖然大部分費用由已撥付的國防預算支付，但作戰行動，從飛行時間到武器射擊再到額外津貼都需要額外支出。
馬杜羅當時被押送至美國緝毒署。
美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）馬克·坎西安（Mark Cancian）指，美國國防部預算中沒應對意外行動的應急資金，衝突會帶來額外的成本。」
去年夏天，數十艘美國海軍艦艇、戰鬥機、無人機和後勤艦艇開始在拉丁美洲附近集結，這是代號為「南方之矛」的軍事集結行動的一部分。在集結高峰期，美軍部署動用了海軍水面艦隊20%的兵力，在世界其他地區危機四伏之際，佔用了關鍵的軍事資源。
白宮強調，在委內瑞拉週邊地區的軍事行動並未增加納稅人的額外支出，因為相關部隊已部署到位。同時，伊朗領導層對全國的抗議活動進行暴力鎮壓，美國也向中東地區派遣了一個航空母艦打擊群。而作為加勒比海行動核心的福特號航空母艦，已奉命加入打擊群。美國國務卿魯比奧1月份向議員們通報了針對馬杜羅的突襲行動時說：「這些部隊沒有一個閒置在船塢裡等著行動…他們部署在世界各地。如果他們不在這裡，那麼他們就在其他地方。」
據報道，彭博社利用五角大廈提供的營運成本資訊、船艦追蹤數據、衛星照片和公開部署公告進行分析，揭示船艦和飛機在行動開始前幾個月就被調往加勒比海，悄悄地消耗了數十億美元，並同時可能減弱美國在其他地方的實力。
在突襲行動開始前，委內瑞拉附近水域待命的船艦中，「福特號」航母是最大的主力，率領著一個由美國海軍艦艇組成的編隊，包括驅逐艦、巡洋艦和潛艇組成的打擊群。
美國「福特號」航母打擊群。
「福特號」是世界上最大的航母，可搭載超過4,000名人員和數十架戰機。根據美國國會預算辦公室、美國國防預算和戰略與國際研究中心（CSIS）的數據，福特號及其隨行的驅逐艦、潛艇和飛彈巡洋艦每天的駐紮費高達1,140萬美元。
另美國至少有兩支兩棲戒備群、即美國海軍從海上對岸發動攻擊的特遣部隊，包括「硫磺島號」、即當時馬杜羅夫婦被捕後遭關押的軍艦）、勞德代爾堡號（Fort Lauderdale）、聖安東尼奧號（San Antonio ）以及第22海軍陸戰隊遠徵部隊在內的兩棲作戰力量，每天的部署費用高達859萬美元；另後勤船和支援船每天增加約 100 萬美元成本。
美國企業研究所高級研究員、前五角大廈審計長伊萊恩·麥卡斯克（Elaine McCusker）表示，根據公開信息，估計自2025年8月以來，包括「南方之矛行動」的總耗資可能已達約20億美元，僅限於參與打擊行動的艦艇、飛機和遙控平台的運行成本，以及可能使用的彈藥的補充成本。但她補充，此估算未涵蓋情報或目標鎖定成本，包括網絡支援和作戰演練。
她表示，這些費用已列入五角大樓預算，故無法挪作作其他用途。據CSIS坎西安表示，這些支出將超出2026財年預算的預期。他指，部署艦艇的作戰強度高於計劃，相關人員還將獲得額外的福利，例如家庭分離津貼，預計將使預算成本增加約10%。彭博報道更指，更難以量化的損失是，這些艦艇和飛機的停用會對其他地方的運作造成影響。
福特號自2025年10月在地中海部署期間接到命令前往加勒比海和委內瑞拉。該航母此前已在愛奧尼亞海、亞得里亞海、北海和波羅的海與北約夥伴至少進行過兩次海軍演習，而距離原定返航仍有數月時間。
而兩棲戒備群，包括「硫磺島號」及其兩艘隨行船塢運輸艦在內的兩棲戒備群原計劃部署到歐洲，但在接到命令後被調往加勒比海。飛彈驅逐艦「斯托克代爾號」（Stockdale）當時正在中美洲沿岸的東太平洋海域，接到命令後也加入了加勒比海的集結。巡洋艦「蓋茲堡號」（Gettysburg）原本計畫在美國東岸執行任務，但也接獲命令南下。
另當時在波多黎各的佛蒙特州空中國民警衛隊F-35戰機在襲擊發生後經停英國，飛往亞速爾群島，它們現在正前往中東，加入美國在那裡的軍事集結。
據報道，五角大樓尚未公布官方成本估算。而負責撥款和軍事事務的美國國會高級議員則表示，他們既未見到任何數字，也未被要求追加資金。
美國國會參議院軍事委員會資深民主黨成員、羅得島州聯邦參議員傑克·里德（Jack Reed）表示，明顯所有兵力的部署，成本相當高昂。他表示，五角大樓非常不願意透露任何細節里德，但這是一項非常昂貴的計劃。
