美國總統拜登忽然扭轉中國企業在歐洲的劣勢,他最近的表現,令歐洲人有所覺醒。最新消息,華為、中興電信設備有望重獲德國認可進入市場,德國經濟部表示,不打算效法美國的制裁方案,將依照個案的不同狀況做出決定。
德國總理朔爾茨11月5日即日來回,從北京帶來中方140架空中巴士價值170億美元訂單,不過,德國政壇包括聯邦政府不同部門,對中國作出極不友善的言論和行動。媒體披露德國經濟部制定戰略文件,對中國作出「三位一體」政策︰既是合作夥伴,是競爭者,而最重要是視之為「體制對手」。中德友好氛圍即時翻轉。
儘管戰略文件尚未正式出台,但惹來各界批評,尤其德國企業界,認為內容脫離現實。更加令人覺得三不像是文件指,「2027年中國人民解放軍建軍一百周年之前,中國可能將會發動對台灣的進攻。鑒於德中經濟聯絡的密切程度,屆時德國極有可能受到中國的脅迫。」
經濟部建議,「在亞太、拉美和非洲開拓有前景的替代市場,並重新起草對外經濟促進方案。德方對中國公司的投資計畫作更嚴格審查,從2023年起,將不再向中國提供發展援助貸款。」
德國以意識形態劃分中國關係,情況惡劣令人憂慮,誰料德國經濟部長哈貝克,突如其來說可考慮華為、中興設備進入,有點出人意表。有分析指出,可能與拜登日前對前來華盛頓國事訪問法國總統馬克龍的態度有關。
馬克龍在美國國會公開對美國通過的《通脹削減法案》作出批評,是項總值對7500億美元的法案,其實是經過包裝的「不公平貿易競爭」措施,其中法案將提供高達3690億美元補貼,以支援電動汽車、戰略礦產、新能源及發電設備的生產和投資,優惠政策主要為美國本土企業而設。馬克龍直言,法案會對歐洲企業造成傷害,美國的補貼政策可能「導致西方的分裂」。
最後,12月1日,在兩國舉行聯合記者會上,拜登否認要補貼投資是替美國搶走他人的「就業機會」,政策也不涉「損害歐洲」。拜登不客氣的回應法國總統說︰「美國不需要為你們提到的立法道歉。」這句話徹底傷害了歐洲盟國的心。
如何解讀以上外交的微妙細節?可以參考翌日外交部發言人趙立堅在記者會上的發言。他說,事件反映美方意在維護自身利益,卻毫不顧忌對其他國家的影響,包括所謂的盟友和夥伴,這是「美國優先」霸道思維的又一例證。
事實又是怎樣的呢?據法國政府推算,《通脹削減法案》實施以後,美國會「搶走」原本流入法國的投資,至少達100億歐元,法國就業職位會因此減少1萬個。德國的反應同樣強烈的,哈貝克早於11月29日表示,將對美國的《通脹削減法案》作出「強有力回應」,強調「我們不會讓德國失去工業基地的地位」。
歐洲如何向美國討回公道,爭回可能失去的職位?很簡單,向拜登打「中國牌」便行,華為、中興如果得以進入德國以至歐盟市場,美國制華貿易戰、科技戰的力量將大幅削弱。中美、美歐、中歐如何走好下一步棋?真是精彩過《三國演義》。劇情曲折,敬請期待!
深藍
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