無懼美國「芯片圍堵」 中方多管齊下反制

今年 10月7日，美國商務部宣布一系列半導體領域的出口管控升級措施，以阻礙中國購買或開發先進芯片。目前美國正在加緊羅織對中國「芯片圍堵」網絡，彭博社 12日引述不具名知情人士的話稱，日本和荷蘭「原則上同意」加入美國限制對華芯片及設備出口行列。隨後，美國總統國家安全事務助理沙利文聲稱，美國已經與日本、荷蘭等合作伙伴對話，以收緊對中國的芯片出口。

面對美國的技術限制和打壓，中方多管齊下發起反擊。

12月12日，中國在世貿組織（WTO）對美國對華芯片等出口管制措施提起訴訟。商務部12日晚在官網發布答記者問表示：「美方近年來不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，阻礙芯片等產品的正常國際貿易，威脅全球產業鏈供應鏈穩定，破壞國際經貿秩序，違反國際經貿規則，違背基本經濟規律，損害全球和平發展利益，是典型的貿易保護主義做法。中方在世貿組織提起訴訟，是通過法律手段解決中方關注，是捍衛自身合法權益的必要方式。」

中國在WTO對美國對華芯片等出口管制措施提起訴訟。

根據世貿組織的機制，一旦會員國發生貿易紛爭，正式法律程序包括先雙邊諮商(Request for Consultations)、成立爭端解決小組(Panel)、以及上訴(Appellate Body)等。

美聯社等多家媒體13日提到，因為美國阻撓WTO上訴機構新法官任命，WTO的爭端解決機制已經陷入癱瘓，這意味著一些爭端永遠無法解決，預計中國的訴訟對美國的實際政策行為影響不大。「即使中國勝訴，WTO也沒有能力迫使美國扭轉其行為。」但復旦大學美國研究中心副主任宋國友表示，中國的行動有三點意義：一是表明中國絕不會忍受美國蠻橫無理的單邊出口管制措施，要堅決同其展開鬥爭，鑒於中國在此案中占據法理與道義層面的優勢，因此訴訟行為一定程度上能夠對衝美國的「圍堵」效果；二是表明中國踐行真正的多邊主義、支持WTO作為化解全球貿易爭端的重要裁決機構的立場，這也是國際社會大多數國家的立場；三是向對華「聯合實施多邊出口管制的美國所謂盟友」釋放信號，即它們也可能成為「美國優先」政策的受害一方。

與此同時中國開始轉向爭取另一半導體生產國韓國的支持，媒體注意到，在中國向WTO提起訴訟之際，中國敦促韓國反對美國對芯片貿易的管控，抵制美國的霸凌。12日，中共中央政治局委員、國務委員兼外長王毅同韓國外長樸振舉行視頻會晤。王毅就美國制定所謂 《芯片與科學法案》《通脹削減法案》以及拒絕WTO裁定美方違反世貿規則表明了立場，強調美方行徑明顯損害包括中韓在內各國正當權益，再次證明美國恰恰是國際規則的破壞者，而不是建設者。各國應站出來，共同抵制這種逆全球化陳舊思維和單邊霸凌，共同維護和踐行真正的多邊主義。有評論稱，作為領先的芯片生產國，韓國可能在美國遏制中國的戰略能否成功方面，發揮重要作用。

王毅同韓國外長樸振舉行視頻會晤。

中國在WTO提起訴訟，無論是法理還是道義都占據絕對優勢，在一定程度上可以對衝美國的圍堵效果。但歸根結底，隨著美國遏制中國的措施變本加厲，中國還是要加強自主研發，才能避免被美國「卡脖子」。自美方管制措施宣布以來，中國增加了研發支出，以增強本土能力並減少對外國製造芯片的依賴。

據路透社13日引述三名不具名知情人士報道，中國政府正制定一個規模超過1萬億元的半導體產業扶持計劃，為實現中國半導體產業自給自足踏出重要一步。這項規模最大的財政激勵計劃在未來五年內推出，但其中兩名消息人士稱，明年第一季度將可能是最早的出台時間。

這項扶持計劃主要是透過補貼和稅收抵免來支持中國國內半導體的生產和研發，大部分財政援助將用於補貼半導體製造廠或芯片廠購買半導體設備。這些半導體相關企業將獲得20%的採購成本補貼，同時也將享有稅收優惠。

知情人士說，半導體相關的國營企業和私營企業將會是這項計劃的主要獲益者，尤其是北方華創、中微半導體和芯源這些大型半導體公司。

報道稱，美國在今年10月公布針對中國半導體產業的出口管制措施後，中國就開始起草這項計劃。分析人士認為，在半導體產業已然成為地緣政治焦點之際，中國已將半導體技術視為其技術實力的基石，這項計劃也預示著中國將以更直接的方式來主導國內半導體產業的未來。知情人士稱，這項計劃的目的是要擴大對中國芯片企業的支持，幫助這些企業建設、擴建和更新芯片製造、組裝、包裝能力和研發設施。

毛拍手

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今日（12月13日）是南京大屠殺死難者國家公祭日，上午10時，南京市在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，舉行國家公祭儀式。

今日是南京大屠殺死難者國家公祭日。

紀念館早上下半旗致哀，公祭儀式開始前，出席的軍人與民眾奏唱國歌，之後在10時01分至02分響起防空警報。儀仗隊其後向紀念碑獻花圈，南京市青少年代表亦在儀式上宣讀和平宣言。

中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇致辭時表示，中日邦交正常化50年以來，各領域交流合作成果豐碩，給兩國人民帶來重要福祉，也促進了地區和平發展、繁榮，中日雙方應該以誠相待、以信相交，總結汲取歷史經驗，從戰略高度把握好兩國關係大方向。

紀念儀式以放和平鴿作結，另外，全市多處的侵華日軍南京大屠殺死難同胞叢葬地，以及紀念地亦同步展開悼念活動。

南京大屠殺慘案是日軍在侵華戰爭期間製造的無數暴行中最具代表性的一例。1937年12月13日，侵華日軍在南京公然違反國際公約，對手無寸鐵的平民和放下武器的中國士兵實施長達40多天的大屠殺，據戰後南京審判戰犯軍事法庭判決認定，死難者總數達30萬以上。

2014年，十二屆全國人大常委會第七次會議經表決通過，決定將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日。2015年10月，聯合國教科文組織將「南京大屠殺檔案」列入《世界記憶名錄》。

南京大屠殺登記在冊的在世倖存者僅剩54位。

據侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，目前南京侵華日軍受害者援助協會登記在冊的在世倖存者僅剩54位。

《人民日報》今日發表署名「鐘聲」文章，指出「昭昭前事，惕惕後人」，中國再次以隆重的公祭儀式悼念死難同胞，宣示中國人民銘記歷史、捍衛和平的決心。

文章表示，南京大屠殺早已成為國家記憶、民族記憶、世界記憶。見證人羅伯特•威爾遜醫生之女瑪喬麗•威爾遜•加雷特呼籲向年輕一代講述南京大屠殺歷史；當年留守南京鼓樓醫院的外科醫生理查德•布萊迪的曾孫女梅根•布萊迪創作歌曲《感同身受》，希望以此昭示生命的頑強和勝利來之不易。

2萬餘件（頁）731部隊暴行新罪證首次展出。

文章強調，歷史不會因時代變遷而改變，事實也不會因巧舌抵賴而消失。包括侵華日軍《陣中日誌》、「榮第1644部隊」照片等在內的共計453件（套）重要文物史料入藏紀念館，成為揭露日本侵略者當年暴行的最新鐵證；在太平洋的彼岸，一位美國友人將一本記錄二戰期間日軍侵華罪行的相冊無償捐贈給中國駐芝加哥總領事館……「今天，雖然登記在冊的南京大屠殺倖存者已僅剩54位，但南京大屠殺的歷史真相永遠不會被忘記」。

文章批評，日本右翼政客在歷史問題上始終固守錯誤認知，參拜供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社，刻意淡化甚至妄圖否認南京大屠殺罪行，否認強徵慰安婦，並公然質疑《開羅宣言》、《波茨坦公告》和東京審判等，這些行徑嚴重傷害亞洲受害國人民的尊嚴和感情，是對世界反法西斯戰爭勝利果實的公然挑戰。近年來，日本政治右傾化及軍事安全領域挑釁、蠢動、冒進傾向明顯抬頭，讓日本國內和世界上愛好和平的人們愈發警惕。日本防衛預算已經連續10年增長，日方還動輒渲染地區緊張局勢以謀求自身軍力突破，這一危險動向讓亞洲鄰國和國際社會對日本能否保持「專守防衛」產生強烈質疑。

今年是中日邦交正常化50周年，文章進一步指出，兩國老一輩領導人在半世紀前以卓越的戰略眼光和政治膽識，作出實現中日邦交正常化的政治決斷，揭開了兩國關係的嶄新篇章。雙方先後達成四個政治文件和一系列重要共識，各領域交流合作成果豐碩，給兩國人民帶來重要福祉，也促進了地區和平、發展、繁榮。中日雙方應該以誠相待、以信相交，恪守中日四個政治文件原則，總結汲取歷史經驗，客觀理性看待彼此發展，將「互為合作夥伴、互不構成威脅」的政治共識體現到政策中去。對於歷史問題、台灣問題等涉及中日關係根本的重大原則問題，不能有絲毫含糊，更不容動搖倒退。

文章最後強調，國行公祭，為佑世界和平。當和平的鐘聲再次在南京上空迴響，銘記歷史、捍衛和平的信念也會一遍遍在人們心中傳遞。正義必勝、和平必勝、人民必勝，這是歷史所啟示的偉大真理。今天，實現中華民族偉大復興已進入不可逆轉的歷史進程，中國已經成為一個具有保衛人民和平生活堅強能力的偉大國家。中國始終堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，堅定走和平發展道路，與全世界愛好和平的國家和人民一道，不斷為各國人民永享和平與安寧作出貢獻。