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中國新外長的首場「旋風式外交」 有哪些看點?

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中國新外長的首場「旋風式外交」 有哪些看點?
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中國新外長的首場「旋風式外交」 有哪些看點?

2023年01月17日 17:11 最後更新:17:21

新年伊始,中國新任外交部長秦剛首次出國訪問,於1月9日至16日到訪埃塞俄比亞、加蓬、安哥拉、貝寧、埃及和非盟總部、阿盟總部,時間很短、活動很多,堪稱是「旋風式外交」。

這也是中國外長連續33年選擇非洲作為新年出訪的第一站,再度印證中非深厚的傳統友誼。

埃塞俄比亞總理阿比很感慨,對秦剛說:「你將埃塞作為你就任後首次出訪的首站,充分彰顯了我們兩國的深厚友誼和雙邊關係的重要性。」阿比也表示,歡迎更多中國企業赴埃塞投資興業。

埃塞副總理兼外長德梅克與秦剛喝咖啡。

埃塞副總理兼外長德梅克與秦剛喝咖啡。

埃塞副總理兼外長德梅克親自陪秦剛喝咖啡,他表示,中方在國際上堅持原則、仗義執言,有力支持埃塞維護主權和領土完整。我們對此銘記在心。

埃及總統塞西在開羅會見秦剛。

埃及總統塞西在開羅會見秦剛。

埃及總統塞西則當著秦剛面表態:1,中國是偉大的國家,中國的發展勢不可擋;2,埃中友誼歷史凝結,牢不可破;3,埃及將繼續堅守一個中國原則,堅決反對外部勢力干涉中國內政……

他還說,埃及歡迎更多中國企業來埃投資興業,然後話鋒一轉,說看到中方防疫政策優化調整了,埃及人民熱情歡迎中國朋友盡快來埃旅遊。

這番話的背景是,有些國家對中國旅客採取歧視性措施,但埃及總統明確表態,熱情歡迎中國朋友,形成鮮明對比。

秦剛同非盟委員會主席法基舉行中國同非盟第八次戰略對話。

秦剛同非盟委員會主席法基舉行中國同非盟第八次戰略對話。

當然,也有人會認為,非洲是因為盯著中國的錢包,才表現友好。微信公眾號「牛彈琴」文章就指出,中國和非洲有著深厚的友誼,非洲人是真把中國人當兄弟來看待,中國貧窮時也努力幫助非洲,非洲當中國是好兄弟。中國現在發展了,非洲很高興也很羨慕,更視中國是珍貴的朋友。

對中國來說,非洲也是不可錯失的機遇和市場。

疫情之前,非洲是經濟最快速發展的一個大陸,充沛的人口、豐富的資源,使得非洲被公認為世界經濟的「最後高邊疆」。中國已經連續13年是非洲最大貿易夥伴,中國發展所需要的石油、銅礦等很多資源,就來自非洲。

更別提在國際外交舞台上,非洲和中國的相互幫襯。當年,沒有非洲兄弟的支持,中國不可能那麼早恢復聯合國的席位;今天,沒有非洲國家的支持,中國外交不會像今天這樣長袖善舞。

所以,這一次在非洲,秦剛也很感慨地說:中國始終將非洲置於外交優先方向,傳承和弘揚中非友誼已經成為中國外交的光榮傳統和鮮明底色。

另一邊廂,看到中非關係越來越緊密,西方不會善罷甘休,持續炒作所謂「債務陷阱」問題。

這次在埃塞俄比亞的記者會上,秦剛就很明確駁斥相關論調,指出非洲債務問題的本質是發展問題,所謂中國對非「債務陷阱」,是強加給中非的話語陷阱。

他並列舉數據表示,根據世界銀行的統計報告,在非洲整體外債中,多邊金融機構和商業債權人所持債務佔比近四分之三,是非洲債務大頭,他們在緩解非洲債務問題上可以也應該發揮更大作用。

而非洲方面也相當明白。去年王毅訪問厄立特里亞時,厄總統伊薩亞斯就說,所謂中國「債務陷阱」太荒唐,中國從未干涉別國內政,是非洲不可或缺的真正發展夥伴。

安哥拉總統洛倫索今次也對秦剛說,中國的援建,為安哥拉戰後重建和經濟社會發展發揮不可或缺作用。我們期待同中方進一步深化合作,歡迎中國加大對安投資。

「牛彈琴」文章表示,透過今次新外長首訪,可以看到,非洲人心水好清。

大國中只有中國每年第一次出訪就去非洲,「這不是什麼外交小技巧,這是幾十年持之以恆的努力。誰是真幫忙,誰在拆牆腳,非洲人應該也看在眼裡。」

非洲的領導人也有變化,以前更多直接要求中國援助,現在越來越對中國發展模式感興趣。同樣都曾是貧窮落後的國家,中國怎麼發展起來了?這也讓非洲朋友看到了希望、增強了信心。

第二個觀察是,新聞發言人出身的中國新外長,個性相當鮮明,「風度翩翩,英文流利,出口成章」。

在秦剛訪問非洲過程中,有個細節是記者問秦剛,中國為什麼暫停日韓赴華簽證?秦剛不假思索,邊走邊答:「我覺得,日韓在處理中國公民赴日韓旅遊採取的是歧視性的、不科學的、過分的措施,給兩國人員的交往造成了困難和阻力,所以我們中方有理由來作出反應。」短短的一句回應相當直接,中國不惹事,也不怕事,對等反制,來而不往非禮也。

另外,有意思的是,秦剛前腳剛離開非洲,美國財長耶倫後腳就要去非洲。

有美媒認為,秦剛剛剛走馬上任,出訪就大獲成功,這讓美國政府「坐不住了」。《POLITICO》更發問:「為什麼中國新外長會成為拜登的一個問題」?

文章指出,美國重視非洲,其實更多是與中國博弈。中國需要重視,更要自信,相信我們站在歷史正確的一邊。




毛拍手

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美台「21世紀貿易倡議」談判從14日持續到17日,綠營對於這一談判首次在台舉行感到「激動」,更自誇台灣在美心中地位「不可同日而語」,不過美方代表團就較為冷淡,有分析認為,美方正在試圖拿捏如何既逼「台獨」當局深度讓利,又避免「在台海局勢緊張之際」對北京造成不必要的刺激。

賴清德。資料圖片

賴清德。資料圖片

在美台談判開始第二天,同額競選的賴清德當選民進黨主席。這個頑固「台獨」分子將把兩岸關係帶向何處?他新喊出的「和平保台」到底意味著什麼?賴清德如果敢貿然揭開激進「台獨」的潘多拉盒子,又會觸發華盛頓怎樣的反應?

就美台「21世紀貿易倡議」談判,內地微信公眾號《補壹刀》引述分析人士指,11項議題,每項認真談起來對台灣都不會「輕鬆」。在美台地位不對稱局面下,談判肯定要按美國的劇本演出,台灣只能夠讓利配合。

《華爾街日報》12日指出,雙方「都在回避農業和數字貿易等更具政治色彩的領域」。

《補壹刀》表示,尤其民進黨當局,繼開放萊豬進口等事件後,又因台積電赴美問題而被強烈批評「賣台賣出新高度」,換言之,綠營現在不得不有所顧慮。

14日晚些時候,民進黨當局官員對外介紹情況說,雙方第一天的討論順暢,並稱希望就這4項所謂優先議題取得進展,甚至期盼能以打包方式簽署一些「早期收穫」協議。

但顯然,這個「期盼」能否達成要看華盛頓的態度。

10日,美國貿易代表辦公室官員在一場媒體簡報中表示,美台都「期望盡快推進」這一倡議。但耐人尋味之處在於,他在說這些的同時還帶上了一連串大大的「BUT」:談判達成共識需要時間;實際結果要取決於談判情況......

《補壹刀》直指,談判情況說白了就是看「台獨」當局賣台讓利到什麼程度。

一位兩岸問題學者指出,美台「21世紀貿易倡議」本質上是美國主導和美國利益優先的倡議,不管未來前景如何,結局必然甚至必須是台灣做出犧牲而讓美國獲利。

美方對於倡議表現出一定積極姿態,一是為了進一步將台納入美國主導的貿易體系,服務於美國國內經濟需要;二是在「印太經濟框架」應者寥寥的尷尬之下,美國亟需一個「標兵」,作出「親美反中」表率。

而正如不少分析指出的,美台「21世紀貿易倡議」並不涉及關稅減免和市場准入問題。也就是說,跟「印太經濟框架」套路一樣,美方根本不打算給予任何實質讓利。

與此同時,「台獨金孫」賴清德15日當選民進黨新主席,他會成為美國手中的燙手山芋嗎?

賴清德曾經聲稱,自己是「務實的台獨工作者」;民進黨執政下第一個公開主張「台獨」的台行政機構負責人;在最近競選過程中又提出「拒絕疑美」論調,在島內疑美情緒上升的情況下宣稱「懷疑美國,台灣會很危險」,被藍營斥為「直白地恐嚇島內民眾」。

隨著蔡英文「抗中保台」騙取選票的伎倆破產,賴清德和民進黨內一些「天王」趕忙拋出「和平保台」取而代之,被部分媒體解讀為「民進黨有意調整兩岸論述」。然而,民進黨內根本沒人能說清到底這跟「抗中保台」的區別。

一位台灣問題學者認為,這樣的「前景」讓兩岸關係不確定性大增。但正如過去很多時候一樣,華盛頓不得不在危險時刻踩剎車,因為它知道讓一個瘋狂「台獨」分子肆意妄為將會帶來什麼。

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