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英國版紙牌屋

政事

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英國版紙牌屋

2016年07月15日 18:19 最後更新:18:35

網上電視公司Netflix出資攝製的美國連續劇《紙牌屋》(House of Cards),大受歡迎。戲劇主線講述美國政壇最高層的權謀詭計,利益交換,叫人看得觸目驚心。想不到類似《紙牌屋》的情節,也在英國脫歐政爭時出現。

英國亂局的最新一章是內政大臣文翠珊在競爭對手逐一退選之後,順利當選英國首相。在黨內選戰中最具戲劇性的場面,莫過於本來外界視為大熱的脫歐派、前倫敦市長約翰遜突然退選。

而在文翠珊上任組閣之後,再出現叫人吃驚的情節。那名頭髮蓬鬆的肥仔約翰遜,竟然又成為文翠珊內閣的外交大臣。英國的內閣外相及財相向來視為一外一內、舉足輕重的副閣揆角色。很多人都不明白為什麼文翠珊作為支持留歐的首相,竟然會找一名脫歐派主力來做外相。

外界都認為英國新內閣上任後,其中一個主要工作便是與歐盟商討英國脫歐之後的安排,要爭取最大程度上保留英國與歐盟市場一體化的待遇。文翠珊用一名脫歐主將做外交大臣,叫人懷疑怎樣可以和歐盟好好談判。

不過,政治從來都不是表面上看的這樣簡單,文翠珊這樣的「異常」舉動,當然不是看中這個行事荒誕不經的約翰遜,有超卓的外交能力。表面看,由於保守黨在留歐公投上,分裂成兩派,一派支持留歐,一派支持脫歐。文翠珊作為留歐首相,找一名脫歐外相,讓黨內勢力得以平衡,藉此可以彌合內部分歧。

然而,我相信背後另一原因可能更加重要,這根本上是一場政治交易。這個安排是文翠珊和約翰遜的利益交易的結果,約翰遜在脫歐公投成功之後,民望一度飆升,但給他出賣了的老友首相卡梅倫,還以顏色,宣佈推遲按《里斯本條約》50條向歐盟申請脫歐,意味著原定在9月英國首相大選之前,他將不會承擔脫歐談判的任務。在這個佈局之下,約翰遜作為一名脫歐大將,如果由他出任首相的話,勢將令到英國與歐盟談判時困難重重。卡梅倫此舉增大了文翠珊成功的勝算。

結果文翠珊向約翰遜開出外交大臣這個職位,換取了他的退選。約翰遜深明「百鳥在林,不如一鳥在手」的道理,接受這個安排,因為不接受的話,強行選舉,最終很可能會落敗,接受之後,就成為內閣中的二號人物,將來還有很多機會角逐首相。

很多人說文翠珊是德戴卓爾夫人第二,但我認為她既無戴卓爾夫人的鐵腕,也可能也不如約翰遜有手段。文翠珊向來不長於外交,讓出這個位置給約翰遜,她並不在乎。相信將來英國與歐盟進行脫歐談判的時候,也不會派約翰遜和歐盟龍頭、德國總理默克爾出面談判,可能還是由文翠珊親自出馬。

文翠珊在內閣的2號位置上,放了一個如狼似虎的約翰遜,其實也是一場賭博。她雖然食糊在先,約翰遜看似輸了半局,但在未來幾年,英國步向脫歐時,舉步維艱,說不定兩、三年後出現一個是事故,文翠珊中箭下馬,約翰遜隨時上位。

這個英倫變局,讓大家明白到政治就是一場又一場的博奕,中間有很多權謀計算,而最關鍵一點還是參與者都可能在重要時刻做出妥協,來換取可接受的結果,雖然過程比較陰暗,就像《紙牌屋》的情節,但外界看到的卻是陽光的表象。

盧永雄

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美英教導我們人權標準

2024年04月26日 23:33 最後更新:04月27日 00:30

正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際,他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。

第一,美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭,亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場,到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功,美國國內特別是大學校園之內,燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期,美國的名校爆發大規模的示威浪潮,大量學生不滿以色列在加沙的戰爭,導致嚴重的人道主義危機,在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫,策動政客連番向大學施壓,大學紛紛出招清場,結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始,警方進入校園拘捕示威學生,導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議,要求釋放學生。

接著南加州大學都出現清場事件,洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道,數百個學生在校園抗議,其實相對和平,學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時,只有100多人留下,對抗場面亦不算激烈,沒有太多暴力發生,只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線,其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。

當然,南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣,示威者在大學製造數以千計的汽油彈,用汽油彈襲擊警方,並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。 

美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」,現在這道美麗的風景線,就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場,學校配合停止上實體課,全面改為上網課, 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音?如果套用美國同一標準,香港可以考慮制裁美國的高官,起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。

第二,英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度,美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達,周一(4月22日)經過上下議院馬拉松式8小時辯論後,通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃,終於獲得通過。

「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出,並在2022年4月和盧旺達政府達成協議,英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達,英國政府預付1.2億英鎊,由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持,但遭到國內外廣泛反對,指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦,在2022年6月要將難民押去機場,準備送往盧旺達,但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃,阻止了飛機起飛。

之後英國政府一直在各級法院打官司,但最後被英國最高法院裁定計劃不合法,理由是盧旺達並非安全的第三國,而且難民很可能會被遣送回母國。不過,辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏,並表示政府會繼續推進這個計劃,由他擔任首相的一刻開始,就全力推進計劃,最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中,關心的主要不是人權問題,而是計劃太貴。

反對黨工黨攻擊盧旺達計劃,理由是費用太高,每遣送一名非法移民,當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年,非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人,考慮通脹等因素,英國政府在未來5年,要花費高達3.7億英鎊,才能夠將1%的非法移民送走,要全部送去盧旺達就需要370億英鎊,可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權,相當現實。

想當年香港還在英國殖民統治之下,指令香港做「第一收容港」,全面收容越南船民。由歷史事例可見,叫人做事容易,自己做事艱難,雙重標準,莫此為甚。

觀乎美英的人權狀況,他們還好意思對香港的情況指手劃腳,既要制裁香港官員,又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為,就知道什麼是「面皮三尺厚」了。

盧永雄

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