巡視監獄太平紳士收投訴連年下降 梁美芬：社會重回正軌胡亂投訴不再

現時香港的太平紳士制度，主要職能是巡視監獄、羈留中心、醫院及羈留院或感化院舍等院所，確保被羈留者／住院者／被扣留者向太平紳士所作的投訴，能以公平和具透明度的方式處理。

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立法會文件透露，過去3年太平紳士巡視各院所的數字，法定巡視懲教署院所次數為2020年的391次、2021年的408次和2022年342次；過去3年太平紳士巡視各院所時收到的投訴個案，由2020年114宗、2021年94宗，下降至2022年的37宗。

經民聯立法會議員梁美芬在財委會有關審核2023至24年度的開支預算中，向行政署查詢過去3年太平紳士巡視各院所的數字和投訴個案。文件指，太平紳士巡視院所時接到的投訴，主要關乎待遇、福利、服務、職員態度和行為、設施及設備，以及其他政府部門和機構等，所有投訴均獲得適當跟進。

香港的太平紳士制度，主要職能是巡視監獄、羈留中心、醫院及羈留院或感化院舍等院所。（資料圖片）

文件以懲教署為例，2021年太平紳士巡視懲教院所時接到合共94宗投訴，其中64宗已轉介懲教署投訴調查組；19宗轉介院所管理層調查或跟進，在院所作出解釋或採取改善措施後，所有個案均已解決。

對於過去3年太平紳士巡視工作次數相若，投訴數字連年下降，梁美芬指自己2008年起成為議員，反對派助長的投訴文化嚴重，認為投訴數字下降與近年社會重回正軌有關，胡亂投訴的數字亦相對減少。

件指2021年的94宗投訴，所有投訴均獲得適當跟進，其中64宗已轉介懲教署投訴調查組。（資料圖片）

針對在囚人士的權益，梁美芬指做錯事應受限制，但不代表不能投訴，現時已有充分的投訴機制讓在囚人士申訴。

經民聯立法會議員梁美芬，向局方查詢過去三年太平紳士每年法定巡視的次數，以及巡視院所時收到的投訴個案數目和跟進情況。資料圖片

大埔宏福苑五級大火造成嚴重傷亡，逾千戶居民喪失家園，政府首次啟動法律程序介入宏福苑業主立案法團管理，支援受災業主處理大量複雜後續工作。對於外界質疑政府介入是否合適，甚至是「放生」或須就事故負責的持份者，法律界認為，相關程序依法進行，不影響法團以至受災業主應有權利，也不存在所謂「放生」，反而會使這些很徬徨的業主或者災民更加安心，因為合安不是一個相關的當事人，作為第三方能為居民提供專業、客觀的服務。

政府首次啟動法例接管大埔宏福苑法國管理。巴士的報記者攝

政府日前宣布根據《建築物管理條例》（第344章）第31條，向土地審裁處申請解散大埔宏福苑業主立案法團的管理委員會，並委任華懋集團旗下合安管理有限公司為臨時管理人，協助屋苑跟進火災後的管理與維修事宜，是特區政府首次主動啟動有關法律程序。民政及青年事務局局長麥美娟當時已說明，政府只是介入法團管理，處理屋苑的管理事務。

政府根據《建築物管理條例》（第344章）第31條，接管宏福苑法團管理。

麥美娟指出，宏福苑目前的管理正面臨前所未有的挑戰，涉及工程合約、維修帳目、保險賠償及保安安排等多重技術與法律問題，非一般法團管委會有能力處理，經審慎評估後，主動介入依法向土地審裁處提出申請，委任具豐富經驗的合安作為臨時管理人，做好屋苑在災後的管理跟進工作，保障所有業主的權益。同時，合安在是次委任中不會收取任何行政費用，若申請獲批，華懋亦會通過相關基金捐出500萬元予法團，用以聘用律師、會計師或其他專業服務。

​民政及青年事務局局長麥美娟強調，委任管理人並非接管法團，而只是取代了法團管委會。政府新聞處圖片

麥美娟強調，委任管理人並非接管法團，而只是取代了法團管委會，代表業主立案法團處理屋苑的管理事務，法團作為依法成立的法人仍然存在，相關申請亦不會影響宏福苑業主對重要屋苑管理事務的最終決定權。她指出，管理人會在處理工程及帳目等事宜時先尋求專業意見，向業主解說並提交決策供投票通過，程序將「依照《建築物管理條例》的規定」進行。此外，有關安排亦與個別調查無關。

合安管理有限公司

對於政府合安管理公司接管，候任法律界立法會議員陳曉峰認為，合安有幾十年經驗做建築、維修和工程，由合安取締現有宏福苑管委會的功能，有多個好處。陳曉峰指他和一些災民談過，他們都對安排感高興，因為合安有經驗有專業能力，也願意無償服務。

陳曉峰指合安有經驗有專業能力，也願意無償服務，有災民向他表示對安排感高興。巴士的報記者攝

本身亦是來自法律界的另一位立法會議員梁美芬就表示，過去曾處理過發生在西九龍的火災，她形容善後工作非常漫長的，加上這次火災受影響人數龐大，這麼多家庭要協助，她認為政府介入協助是最佳的方法，不用分散每一個案來處理，尤其現在用捐款去協助尋求專業意見，會使本來已很徬徨的業主或者災民更加安心，而且合安並非事件當事人，相信可更客觀服務災民。

梁美芬指過去曾在西九龍跟進火災個案，她形容善後工作非常漫長。巴士的報記者攝

另一方面，外界亦有質疑，指政府介入安排接管，會令業主權利被剝奪，甚至認為「放生」須負責的持份者，陳曉峰對此並不認同，認為由一個這麼有經驗的專業的團隊，去協助災民參與一些調查、災後重建和維修等，對災民更有幫助，但強調合安管理的權限不會大過整個法團，法團才是最大的，所以災民不用擔心。他特別指出，合安管理須要定時要向土地審裁處及業主立案法團提交報告，不存在任何所謂「放生」。

陳曉峰指合安管理須定期向土地審裁處提交報告，不存在任何所謂「放生」。巴士的報記者攝

梁美芬亦指出，那些現任或前任法團的管委會委員，有機會是和這次事件相關的，由他們去保管那些證據、資料，可能會欠缺客觀性，反而會引起更多的憂慮，她認為大家應該是一個相反的角度來看，由一個客觀的第三者去接管這些資料，未來協助執法部門調查時會更加公平、公正。