立法會財務委員會星期五(9月5日)復會,批出28億9100萬元,用以在深水埗長沙灣道興建聯用大樓。
財務委員會,巴士的報記者攝
據悉,該聯用大樓將按照「一地多用」的發展模式推行,以善用有限的土地資源,在政府用地整合並提供包括康體、地區康健中心、社區健康中心、安老服務及殘障人士等福利設施,滿足當區公共服務的需求。在獲財會批准撥款後,工程預計約在4年半內竣工。
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財經事務及庫務局常任秘書長黎志華。巴士的報資料圖片
文件顯示,項目將付市建局2億700萬元,以負責初步設計、行政和監督工作,佔工程項目總價9.6%。立法會議員(選委會)陳紹雄問及該部分費用是否實報實銷;若項目超支或者延誤,是否由市建局負責任。議員(保險界)陳健波也提出市建局收費是否與市場上相若。
陳紹雄,巴士的報資料圖片
發展局副秘書長(規劃及地政)潘偉榮回應指,費用水平與市場大致相若,屬合理水平,並強調會根據合約運作。因撥款額根據回標價設定,形容不擔心超支的情況。署理建築署工程策劃總監越文鋒補充,如有不可抗力的情況導致超支,則會就具體情況付款給承建商,間接費用也會按照工程額的9.6%給市建總局作委託費用。
選委會議員簡慧敏追問,據了解市建局不在審計署的範圍,若涉及延誤和超支的情況,是否由發展局和財庫局作為被審計的部門,還是由市建局負責。財經事務及庫務局常任秘書長(庫務)黎志華回應,該項公務工程第一責任人在建築署,不過,由於這個項目有市區重建的背景,因此是市建局在項目中扮演項目經理人的角色,在審計上仍然由建築署負責。
財經事務及庫務局常任秘書長黎志華。巴士的報資料圖片
立法會議員(九龍西)梁文廣和鄭泳舜均提出,在聯用大樓接收南昌社區中心和長沙灣社區中心的社署辦事處之後,閒置的社區中心是否會有新的服務搬進去,做到善用資源。潘偉榮指,項目在四年半內落成,會督促社區中心儘早物色合適的服務,並會將意見轉介給有關部門考慮。
鄭泳舜,巴士的報資料圖片
立法會議員(新界西南)陳恒鑌則說,留意到大樓將使用同一套冷氣及通風系統,他質疑同一套系統如何應付不同功能的場所需要,若然有場所需要全日使用冷氣,例如單身宿舍,會否令冷氣費高昂。市區重建局總監(工程及合約)梁德明回應,冷氣通風系統在宿舍會使用窗口機,可以分開處理;而其餘地方則使用中央冷氣系統,可以節省成本,也可分不同區域分別控制。
該項建議獲財委會表決通過,巴士的報記者攝
立法會財務委員會星期五(1月16日)舉行特別會議,由新任財務委員會主席吳永嘉主持,財政司司長陳茂波向議員作2026-2027年度財政預算案諮詢,議員關注經濟增長如何讓民生受益。
立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝
議員關注中產育兒壓力 倡為長者教育投更多資源
立法會議員(新界東南)、民建聯葉傲冬關注中產的困境,希望新一份財政預算案可以輔助中產,例如增加子女免稅額,或重啟學生津貼。陳茂波回應指,資源分配要平衡不同年齡層的人群,稍後政府將進一步檢視近年的免稅額變動,尋找調整空間。
選委會界別議員林振昇亦關注財政補貼對出生率的推動,建議可進一步加強,如生育補貼和子女免稅額可以因應子女數量增加而累進,企業也可參考公務員制度,給予員工育兒假和稅務優惠。財經事務及庫務局常任秘書長黎志華表示,從今個財政年度開始,政府在納稅人第一年的子女免稅額會加倍計算,給予新生嬰兒家庭更多支持。
立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝
立法會議員(新界西北)、民建聯周浩鼎提出,隨著財政狀況好轉,希望可以減輕市民在醫療費用上的負擔,建議醫療費用的豁免可降低門檻至65歲的長者。陳茂波表示,雖然今年有望在經營帳戶錄得盈餘,但資本開支,如在基建上仍可能入不敷出。考慮到老齡化速度較大,因此在醫療方面仍然採取謹慎態度。
教育界議員鄧飛指出,去年大、中、小學都被不同程度地削減資助,希望本年度政府不要再對教育「大刀切下」。陳茂波強調,政府會在大學增加資源,吸引華裔科學家回流到本地大學發展。
立法會議員(選委會)何敬康關注失業率高的情況,問及在經濟增長之餘,如何讓基層勞工受惠。陳茂波解釋,在經濟轉型中,個別行業有滯後,例如金融市場轉化帶落到零售等行業是需要時間。他表示,會經僱員再培訓局提供AI人工智能等培訓,幫助僱員轉型。
立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝
促金融市場多元發展 陳茂波:整體印花稅不會再減
金融服務界議員李惟宏提出,在大宗商品方面,香港應重視期貨和衍生品的發展,增加香港市場的吸引力。同時問及政府對股票印花稅變動的考慮。
財經事務及庫務局局長許正宇回應稱,香港的商品市場需要多條腿走路。目前大宗商品會先聚焦貴金屬和有色金屬倉儲。另外,政府也關注黃金市場、交易所買賣基金(ETF)和期的發展,體現更多人民幣國際化的角色。陳茂波補充指,現時金融市場全面國際化,建議證券行要主動投入升級IT等基礎設施,應付市場需要。
他指出,今年政府印花稅收入主要來自股票,需要有財政上的考慮。因此他指出,整體印花稅不會再減,但個別印花稅會因保持競爭力的需要,不排除變得寬鬆。他希望要讓金融發展拉動其他範疇,讓市民感受到金融發展所帶來的益處。
基建債券方面,保險業界議員陳沛良指,現時債券發行年期基本不超過7年,但保險業界對於資金的運用偏長期,問及是否可以增長至10年以上。陳茂波表示,發債時間與息率相關,形容借短債可以節省利息成本。他又指,發債要「短、中、長期都要有」,未來在規模上和年期上會繼續作出調整,配合北都等長期基建項目的發展。
立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝
立法會議員(新界西北)、施政圓桌莊豪鋒認為,政府發債比率過於保守,英國提高發債比率,並將資金用於基建,並重提洪水橋和屯門、元朗經小欖到欣澳的「洪港鐵路」,亦滿足日後新界西北過百萬居民的需要,並指若不做這些基建,「將來一定會後悔」。陳茂波認同特區政府尚有更多的發債空間,惟社會上不乏「債冚債」、「借債度日」的言論,希望香港除了得到國際認同外,各界也能協助講好香港故事。