財委會批出28.9億元建深水埗聯用大樓 「一地多用」涵蓋體康醫療及福利設施

立法會財務委員會星期五（9月5日）復會，批出28億9100萬元，用以在深水埗長沙灣道興建聯用大樓。

財務委員會，巴士的報記者攝

據悉，該聯用大樓將按照「一地多用」的發展模式推行，以善用有限的土地資源，在政府用地整合並提供包括康體、地區康健中心、社區健康中心、安老服務及殘障人士等福利設施，滿足當區公共服務的需求。在獲財會批准撥款後，工程預計約在4年半內竣工。

文件顯示，項目將付市建局2億700萬元，以負責初步設計、行政和監督工作，佔工程項目總價9.6%。立法會議員（選委會）陳紹雄問及該部分費用是否實報實銷；若項目超支或者延誤，是否由市建局負責任。議員（保險界）陳健波也提出市建局收費是否與市場上相若。

陳紹雄，巴士的報資料圖片

發展局副秘書長（規劃及地政）潘偉榮回應指，費用水平與市場大致相若，屬合理水平，並強調會根據合約運作。因撥款額根據回標價設定，形容不擔心超支的情況。署理建築署工程策劃總監越文鋒補充，如有不可抗力的情況導致超支，則會就具體情況付款給承建商，間接費用也會按照工程額的9.6%給市建總局作委託費用。

選委會議員簡慧敏追問，據了解市建局不在審計署的範圍，若涉及延誤和超支的情況，是否由發展局和財庫局作為被審計的部門，還是由市建局負責。財經事務及庫務局常任秘書長（庫務）黎志華回應，該項公務工程第一責任人在建築署，不過，由於這個項目有市區重建的背景，因此是市建局在項目中扮演項目經理人的角色，在審計上仍然由建築署負責。

財經事務及庫務局常任秘書長黎志華。巴士的報資料圖片

立法會議員（九龍西）梁文廣和鄭泳舜均提出，在聯用大樓接收南昌社區中心和長沙灣社區中心的社署辦事處之後，閒置的社區中心是否會有新的服務搬進去，做到善用資源。潘偉榮指，項目在四年半內落成，會督促社區中心儘早物色合適的服務，並會將意見轉介給有關部門考慮。

鄭泳舜，巴士的報資料圖片

立法會議員（新界西南）陳恒鑌則說，留意到大樓將使用同一套冷氣及通風系統，他質疑同一套系統如何應付不同功能的場所需要，若然有場所需要全日使用冷氣，例如單身宿舍，會否令冷氣費高昂。市區重建局總監（工程及合約）梁德明回應，冷氣通風系統在宿舍會使用窗口機，可以分開處理；而其餘地方則使用中央冷氣系統，可以節省成本，也可分不同區域分別控制。

該項建議獲財委會表決通過，巴士的報記者攝

立法會財委會及其轄下兩個小組委員會周二召開年結記者會。財委會主席陳振英表示，本立法年度完成審議所有67項政府提交的項目，共涉成交額1268億元。他期望政府可加強數據收集和分析工作，以此制定更精準到位的政策措施。

陳振英。巴士的報記者攝

陳振英表示，本年度財委會共舉行35次會議，總會議時數超過71小時，平均審議時間為1小時29分鐘。他留意到在不少項目中，當議員要求官員進一步就開支項目提供資料，很多情況是官員現場沒有備存相關數據。他期望政府能夠加強數據收集和分析，有助於用客觀數據作為科學的依據，制訂更精準到位的政策和措施。

面對財赤，陳振英表示，議員一方面急市民所急，協助政府應慳則慳；同時亦都要確保政府「應使則使」，在所需的範疇投放足夠資源，善用資源推動經濟增長。他表示，今屆政府敢於破局、開源節流，例如將六個種子基金未來5年不需要動用的部分回撥，並將購置社福處所已經核准的承擔額下調，將公共財政資源解鎖。另外，香港加速發展創科，財會在今個年度批出多個與科研有關的撥款建議，合計超過140億元。他期望特區政府繼續秉持「取之有度、用之有節」的原則，將公帑花在最需要的地方。

易志明。巴士的報記者攝

人事經濟小組委員會主席易志明表示，本會期一共審議並通過18項人事編制建議，亦都全獲財委會通過。建議涉及多個民生項目，包括土地供應、搶人才、保護關鍵基礎設施、鞏固提升香港國際金融中心地位等。涉及首長級職位設於關鍵基礎設施電腦系統安全辦公室、金管局、勞工及福利局等。本會期小組委員會一共召開十次會議，總時數約為18.3個小時，委員在審議開設新職位建議時，都會詳細審視有關職位是否必要，以及可否透過內部調配來代替，以確保政府恪守審慎理財和公務員編制零增長的原則。易志明表示，委員會以創新視角，積極應對未來社會變遷帶來的挑戰，持續優化公共服務隊伍，為香港的可持續發展奠定基礎，為市民提供更優質高效的公共服務。

謝偉銓。巴士的報記者攝

工務小組委員會主席謝偉銓表示，今年會期委員會總共舉行十七次會議，總時數超過36小時，當中包括因應政府要求加開的七次會議。他指出，共計28項的項目，撥款額達達1082億元，其中三成用於北部都會區的基礎設施建設。他表示，委員會見到政府通過直接採購等模式，努力壓縮工程成本。

謝提到，政府現時委託房委會開展工務工程時，需要支付相當於工程費用12.5%的間接費用，委員建議政府檢討有否下調空間。有議員亦建議政府檢視有關工務工程清單，審時度勢，按緩急輕重有序落實，並維持每年工務工程投入的總規模。

巴士的報記者攝

針對議員在財委會上問政策問題，陳振英表示理解。他表示，財委會不少成員沒有參與到相關事務委員會會議的討論，希望從政策角度了解財務撥款，指政策和財務互有關聯。他指出，在會議上，會作出提示，聚焦回財委會的核心功能，討論財務建議的優劣。不過，他認為，現時財會運作有效率，暫不需要對議事規則有較大修訂。