團體促政府為劏房訂起始租金 差估署︰預計簡約公屋影響租務市場

《2021 年業主與租客(綜合)(修訂)條例》（劏房租管條例）於2022年1月22日正式生效，至今實施超過1年，但條例仍存在不少漏洞。近日，房屋局最新文件指出各區租金參差無法確立任何租金變動的趨勢，推算 2025-2027年度為「簡約公屋」落成高峰期，屆時對「劏房」的需求將減少。令人擔憂現階段不會實施起始租金，無法改善基層居民現時面對租金昂貴的困境。

戴尚誠表示「劏房」月租中位數有跡象出現變化。資料圖片

團體促全面檢討劏房租管條例

關注基層住屋聯席、民間監察政府推行租管陣線要求政府對劏房租管訂立起始租金及作出全面檢討，並進一步完善條例，加強對劏房戶的保障。

截至3月31日，差餉物業估價署識別了1524宗違反劏房租管條例的個案。資料圖片

截至3月31日，差餉物業估價署識別了1524宗違反劏房租管條例的個案，當中只有38宗屬投訴個案。此反映舉報效果不大，劏房租客處於權力較弱一方，面對業主違法行為，因擔心影響租賃關係而啞忍。團體建議署方作為執行劏房租管條例的部門，應增強執法角色和責任，不要將舉證責任轉至租客，增加主動巡查次數、搜證能力及加強執法力度方為上策。

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團體接觸不少租客仍面對水電濫收、租約欠釐印、業主沒有提交租賃通知書AR2表格等問題。亦有不少業主不願與租客簽訂書面租約。團體建議政府強制定立書面標準租約，並以具體行動加強宣傳其標準租約，包括向地產公司派發範本、簡化租約以提高使用率、與文具店常見的租約印刷商溝通，印刷署方的標準租約發行等等。

另外，團體期望房屋局和差估署可參考每區的租金指數制訂起始租金，不過差估署歸究於不同地區的劏房租金差異大、預計「簡約公屋」推出將影響劏房租務市場的不同因素，故未有提及任何設立起始租金的時間表，只預計在5月下旬起在其部門網頁上公布劏房租金的資料，供業主和租客商議劏房租金時作參考，此舉只能增加不同地區劏房租金的透明度，未能調低現時難以負擔的劏房租金水平。團體建議政府盡快制訂起始租金，讓在租務市場處於弱勢的劏房居民可以備受保障。

房屋局副局長戴尚誠表示，留意到「劏房」月租中位數在這一年最後3個月有跡象起變化，較之前9個月稍低，同時發現「劏房」的租金水平受多個複雜因素影響，位於同一區而樓齡及樓面面積相若的「劏房」單位，租金都可以有很大差異，相差40%-50%十分普遍。戴尚誠相信簡約公屋和過渡性房屋陸續落成後，「劏房」的租務市場亦會有相應調整。

團體建議政府加強對劏房戶的保障。資料圖片

41名分間單位業主因違反《業主與租客（綜合）條例》相關規定，11月14日和21日，在東區裁判法院承認有關控罪，並被判處罰款介乎800元至6000元，合計罰款共82200元。

差餉物業估價署。資料圖片(圖片來源:星島日報)

當局指，自《條例》生效以來，差餉物業估價署持續加強採取執法行動，至今已合共檢控1318宗個案，而就法庭已處理的983宗個案，均全數成功定罪，共涉及860名分間單位業主，合計總罰款共262萬1210元，另有335宗個案則正等待進行聆訊。

東區裁判法院。資料圖片

涉案41名業主的罪行包括沒有在規管租賃的租期開始後的60日內，向差餉估價署署長提交租賃通知書；以及要求租客支付不屬《條例》所准許的種類的款項。估價署早前發現這些業主涉嫌違反《條例》的相關規定，經深入調查及搜集證據後，估價署向這些業主提出檢控。