俄烏戰爭已經打了近15個月，西方國家已經出台多輪針對俄羅斯的制裁措施。但並未見多大成效。
據《紐約時報》15日報道，自俄烏戰爭爆發以來，美國已與其他近40個國家政府合作對俄羅斯實施制裁，包括限制莫斯科獲得武器、計算機芯片等關鍵產品，俄羅斯國際航空公司、俄羅斯國家航空等航司也被限制獲得飛機零部件。
《紐約時報》報道截圖。
然而，根據《紐約時報》獲得的大量俄羅斯海關數據，去年仍有價值數千萬美元的美製飛機零部件被送往拜登政府明確宣布制裁的俄羅斯航司，包括俄國際航空公司、俄國家航空、烏拉爾航空公司、西伯利亞航空、優梯航空和勝利航空。
報道稱，由美國貿易數據聚合商Import Genius編制分析的數據顯示，2022年的某8個月期間，有逾5000件、總計價值約1440萬美元飛機零部件被運抵俄羅斯。
這些物品小到簡單的螺絲，大到價值29萬美元的霍尼韋爾牌飛機啟動器，均為美國製造。其中，有890萬美元的零部件系由美國飛機製造商波音公司製造或擁有商標權，並通過第三方出售給俄羅斯。
俄羅斯莫斯科謝列梅捷沃國際機場的俄航客機。
報道還稱，數據顯示，當中大多數產品都經由阿聯酋、土耳其、中國和馬爾代夫等國運往俄羅斯，但也有少數貨物是直接從美國或歐洲發送的，其中甚至有些是直接運往被美國制裁的俄國家航空公司。
對此，波音表示已完全遵守美方制裁，並於2022年初暫停向俄羅斯客戶提供零件、維護和技術支持。航空供應鏈專家對《紐約時報》表示，這些零件可能來自各種渠道，例如航空公司和維修設備的現有海外庫存或從事報廢零件交易的經銷商，飛機製造商不一定是過錯方。
報道提到，美國政府現已對境內相關繞過制裁對俄出口關鍵產品的企業網絡展開調查。當地時間5月11日，兩名俄羅斯商業人在美被捕，他們被指控違反美國出口管制，自去年5月起主動向至少三家俄羅斯航司提出美製零件報價。
報道指出，美國和歐盟一直在加大對違反制裁的公司的處罰力度，但對俄出口的利潤顯然仍讓人趨之若鶩。數據和分析公司Kharon的副董事詹姆斯·迪薩爾瓦托雷（James Disalvatore）一直在關注俄羅斯是如何繞過制裁的。他表示，自俄烏戰爭以來，部分俄羅斯航司進口的一些飛機零件的價格已經上漲了四倍或更多。
奧巴馬政府期間負責出口管制的艾金·崗波律師事務所合夥人凱文·沃爾夫（Kevin Wolf）表示，盡管制裁在限制俄羅斯方面起到一定作用，但「永遠無法阻止一切」。為航空航天業企業提供咨詢的貿易合規專家加里·斯坦利（Gary Stanley）則坦言，他不認為這些違反制裁的做法是什麼秘密，「我們制裁古巴多久了？我們制裁朝鮮多久了？我們制裁伊朗多久了？這似乎永遠不會讓這些人停止交易。」
深喉
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去年11月，中國快時尚線上零售商希音（Shein）首個實體店在巴黎開幕之際，其線上平台卻突遇封禁危機，法國監管部門指控平台懷疑有非法武器及「兒童形象性愛娃娃」等違禁商品出售，啟動調查程序。之後事件糾纏多時，直至最近，法國政府終降低訴求，僅要求封鎖Shein平台上的「第三方賣家平台」，而非此前訴求的全面封鎖整個網站。巴黎上訴法院將於3月19日作出裁決。
去年11月，中國快時尚線上零售商希音（Shein）首個實體店在巴黎開幕。AP資料圖片
綜合法媒報道，去年12月的一審判決，當時法國監管部門發現Shein平台存在非法商品銷售行為，法國政府隨即要求全面封鎖平台在法國的運營，但該訴求被巴黎初審法院駁回。
據報道指，全面暫停Shein平台在法國運營的可能性微乎其微，法國政府遂於周四（5日）在上訴中轉而請求法院命令平台恢復至2025年11月初至12月底的運營狀態，即僅允許銷售Shein的自家品牌服裝，下架所有第三方賣家的商品。
但Shein的代表律師認為，法國政府的訴求已「失去時效性」，與一審時的情況相同，涉被指控的商品已被平台快速下架，所謂「損害事實」已不存在。
事緣於去年11月，Shein首個實體店正要在巴黎開幕，其線上平台卻突被法國監管部門指控在平台上發現有出售非法武器及「兒童形象性愛娃娃」等違禁商品，法國政府、海關及巴黎檢察院隨即啟動聯合調查。
當時，法國經濟、財政和工業、能源與數字主權部發公告稱，根據法國總理指示，政府正啟動程序，擬暫停Shein網上平台在法國的運營，直至證明其所有內容完全符合法國法規。
1個月後，巴黎初審法院駁回了法國政府全面暫停Shein在法國運營的緊急請求，認為該措施「不成比例」，指出雖然平台上出售非法商品的行為對公共秩序造成損害，但被指違禁物品數量僅「零星」，且Shein在接獲指令後已迅速下架相關商品，實施全面禁令屬於過分要求，也是對自由企業的無理侵犯。
當時，巴黎法院還責令Shein，若未搭建有效的年齡驗證過濾系統，不得恢復成人色情類商品的銷售。
據法新社報道，初審後， Shein已主動暫停其在法國的第三方平台業務，開展內部審計，其自營業務則正常營運。到今年1月初起，Shein逐步重啟平台的非服飾類商品交易。
而今次上訴，法國政府要求封鎖Shein第三方賣家交易的措施，並由監管機構Arcom實施監管三個月；同時還求上訴法院頒令平台落實有效的監管審查措施，防範同類非法商品再出現。若暫停第三方賣家交易的訴求被駁回，法國政府則要求「凍結」Shein目前在法運營的第三方交易業務，禁止新賣家進駐。
Shein一方則表示，已向法院提交由專家完成的評估報告，對平台現行管控措施進行核查分析。Shein的代表律師指出，自平台第三方交易業務「恢復運營」以來，法國政府並未在平台上發現任何違禁商品，目前「無任何證據證明平台存在違規經營行為」。
中小企業部長塞爾日·帕潘（Serge Papin）。
律師團還指出，法國政府在法庭上的訴求，與其中小企業部長塞爾日·帕潘（Serge Papin）的最新公開表態存在矛盾。綜合外媒報道，帕潘周四在法國電視台表示，因存在所謂「不公平競爭」，揚言要讓Shein等中國線上零售商在法國迎來「抵制之年」（year of resistance），宣稱法國要「保護自己」，更聲稱Shein的經營行為已對法國公共秩序造成「擾亂」，並公然表態指希望看到Shein在法國的銷售額下滑。
帕潘還透露，兩名法國議員正擬定一項法案，該法案將賦予政府無需法院批准即可暫停線上平台運營的權力
但值得注意的是，帕潘近期因針對中國的不當言論惹來爭議。今年1月下旬，他出席法國中小企業聯合會（CPME）新年活動時，聲稱中國企業的競爭對法國中小企構成所謂「威脅」，更公然喊「要狠狠教訓中國人」（il faut casser la gueule aux Chinois）。這番言論引發法國華裔青年協會等組織抗議，致函法國總理，要求嚴懲這一明顯針對特定人員、具煽動性的歧視言論。Shein的代表律師也在周四的庭審中，對此「冒犯性言論」表達強烈不滿。
帕潘其後承認自己是在私人場合對處境艱難的中小企說出此番言論，但辯稱完全出於商業競爭角度，旨在對抗「不公平競爭」，無任何仇外或種族主義色彩，且就相關言論道歉。此外，帕潘還為其推動的小額包裹稅辯護。
法國將於3月1日起，對自外國進口的小包裹徵收每件2歐元的稅項。
法國將於3月1日起，對自外國進口的小包裹徵收每件2歐元的稅項。而在法國游說下，歐盟也決定自今年7月起，對所有非歐盟國家直接寄往歐盟、價值低於150歐元的小包裹統一徵收3歐元臨時固定費用，計劃在兩年後實施永久性關稅，以應對以Shein和Temu為代表的中國跨境電商低價包裹免稅湧入的所謂「不公平競爭」問題。
《南華早報》早前報道指，中國電商在歐洲均設有廣泛的倉儲物流網絡，這項徵稅的實際成效仍有待觀察。
近年來，Temu、Shein等中國電商平台在全球迅速發展。據相關數據顯示，2024年，Temu成為全球下載次數最多的電子商務APP，下載量達5.5億次，Shein則緊居其後，遂令它們成為歐美的「眼中釘」。美國政府率先出手，於去年8月結束了針對價值低於800美元小包裹的免稅政策。不過，不少中國商家已預計銷往美國成本將增加，提前在美國建立倉庫以減輕政策帶來的衝擊。
