由3名立法會議員校董提出的改組中大校董會的條例草案,近日掀起討論。部份支持中大校方、反對方案的中大校友在報章刊登全版廣告,促請提出私人草案的立法會議員校董張宇人、劉國勳及鄧家彪,修訂已提交的條例草案。
但中大校董、新亞書院校董會主席梁英偉就致函立法會教育事務委員會,支持3個議員提出的改革中大校董會草案,希望能盡快完成改革。
中大校董梁英偉表明支持議員校董提出的改革草案,批評現時校董會內的校董主要是大學僱員,令校董會成為校長的「橡皮圖章」。
梁英偉的函件內容如下:
「梁美芬主席,
關於香港中文大學管治出現重大問題,本人作為資深校董,認為立法會議員兼校董的張宇人議員提出的《2023年香港中文大學(修訂)條例草案》是合理的。
大學校董會查主席原是科大副主席多年,發覺中大管理層架床叠屋,現時的校董會內,校董主要是大學僱員,其任命升遷全部由校長決定,在校董會內根本是校長的橡皮圖章, 無人監管校長及管理層。
黑暴期間,更長時間無開校董會,管理層完全缺乏監管;更改校徽事件,更加沒有全面徵詢校董會及校友意見,欲強行更改,結果遭到強烈反對才作罷,張宇人議員欲追查這次更改校徽設計的開支,校方管理層一直拖拖拉拉,僅開過兩次會,仍未能交出相關資料。
校董會主席現通知校長開會,校長不出現,中大醫院欠政府貸款未能償還,要中大校長上立法會解釋延期原因,校長不願出席,最後由校董會主席帶同中大副註冊主任出席問答會。
根據立法會6月份關於大學校董會組成的文件 (見附件),由特首委任及立法會議員9人,校內教職員28人,學生及校友3人及校董會提名選出來的15人,55個校董,校內教職員佔了半數,由政府委任的6人,只佔11%,遠低於其他大學(見附表),過半數的教職員比例在議決監管校方管理事項時,造成很大阻力,導致校董會無法有效監管中大的管理。
目前在校董會內,主席、副主席、三位立法會議員,及特首委任的幾位校董是團结一致贊成張宇人議員提出的修訂條例草案,希望減少中大教職員在校董會內的人數;校長、副校長吳樹培、校董香樹輝等是另一夥,其他校董會內的教職員主要是跟隨校長意見的,在目前校董會內推行任何改善管治方案都是非常困難的,校董會主席及副主席現在的工作是在苦戰中,要盡快改制方可改善中大的管治。
本人絕對支持3位委員的草案,希望能盡快完成。」
高人睇完梁英偉的函件,指這位中文大學資深校董的意見,說明中大管治出現很多問題。
Ariel
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立法會議員提出的改組中大校董會的條例草案,惹起各界討論。一批支持校方的校友,包括中大校友評議會主席兼校董楊于銘、校友林偉雄和香樹輝等發起「多方共贏方案」網上聯署,並在報上刊登全版廣告,題為「支持重組中大校董會的多方共贏方案聯署聲明」,促請提出私人草案的立法會議員校董張宇人、劉國勳及鄧家彪,修訂已提交的條例草案,「以校董會認為仍然合適的2016年重組校董會方案為基礎」改革中大校董會。
部份中大校友在多份報章賣全版廣告。
中大校友評議會選任校董楊于銘,向審議改組中大校董會修例的立法會法案委員會發信,指基於《基本法》保障院校自主原則,立法會議員理應將2016年重組校董會的方案(中大當年研究但沒有落實的方案)交給立法會審議,但他們在未得校董會同意,自行將私人條例草案刊憲,指做法有違程序公義。
中大校友評議會選任校董楊于銘。
聯署人之一、嶺南大學校長鄭國漢本身是中大校友,他亦在港台節目《自由風自由Phone》表示,參加聯署的主要原因是認為3名立法會議員提交私人草案前,沒有得到中大校董會同意。
全國政協副主席梁振英就在facebook 上發帖,直指中大校董楊于銘曲解《基本法》。
全國政協副主席梁振英就在facebook 上發帖。
CY話,既然楊于銘引述《基本法》,就讓他這個前基本法諮詢委員會秘書長提點意見。
CY話,這次立法會議員提出改組中大校董會條例,涉及公共政策,因此根據《基本法》規定,須得特首書面同意。教育局發言人指,「特首已同意議員向立法會提交擬議修訂《中文大學條例》的議員法案」。行政長官是特區政府的首長,《基本法》關於「教育、科學、文化、體育、宗教、勞工和社會服務」的第六章的第一條,開宗明義就規定「香港特別行政區政府在原有教育制度的基礎上,自行制定有關教育的發展和改進的政策,包括教育體制和管理、教學語言、經費分配、考試制度、學位制度和承認學歷等政策。」因此,大前提是在「制定有關教育的發展和改進的政策,包括教育體制和管理」等問題上,主體職權和責任在特區政府。
CY進一步指出,在中大校董會組成問題上,如果不是立法會議員用私人條例草案方式修改,即使特區政府出面修改,甚至撤換中大校董會主席,都不能說違反「《基本法》保障院校自主原則」。院校自主不是完全自主,是有以上前提的自主;公立院校的自主,和私立院校的自主也不能相提並論。
CY直指楊于銘斷章取義了。他說,由此可見「院校自主」、「學術自由」自2019年黑暴之後,繼續被濫用,進一步說明了中大校董會改組,停用段崇智的需要。楊于銘有沒有想過把中大私有化?將賣全版報紙廣告的錢省下來,作為薪水發給段爸,為納稅人省點財政和精神負擔?
本周五立法會相關的草案委員會將召開第二次會議,有機會完成條文修訂,將草案提交立法會大會,而中大校董會將在下周二開會,預計相關討將會白熱化。