世間荒謬事,真是無日無之。月前英國外交部發表《香港半年報告》,指港人人權自由受侵蝕,籲北京廢除《香港國安法》,但話囗未完,英國最近就正式通過自己的國安法,對待國安可疑人士極度辣手,全無人權可言,真箇是「只許官府放火」。行會成員、資深大狀湯家驊今天發文拆解此法如何「辣夾惡」,的確好得人驚,與港法比較,是大巫見小巫,可見《半年報告》的指責如何無理。
英國不久前正式通過《國家安全法》,行會成員、資深大狀湯家驊拆解此法,指屬「極辣」,竟可以不用法庭審訊禁閉可疑人士,完全違反國際公認的基本人權。
英國這「特辣法案」醞釀了近一年,最近在國會通過,正式成為法律。湯家驊閱法例無數,一看就看到當中最「惡」之處。他說,根據此法,只要國務大臣合理地相信任何人疑涉「外國勢力威脅行為」,便可向法庭申請將他拘捕,禁閉於其居所方圓200哩內地方,最長可達5年。
英國負責國家安全的MI5和MI6,被賦予更大權力打擊外國勢力對英國的干預。英政府對香港國安法持「雙標」,十分明顯。
由於這是國安案件,與一般罪案不同,法庭依此法例發出法令時,不用經過審訊,可疑人士沒有在庭上辯護的機會。當國務大臣向法庭申請該法令時,除非法庭認為「明顯犯錯」,否則就要照辦。
湯家驊還看到另一「辣」點,就是被禁閉的人士不能再用一般金融服務,包括擁有銀行戶囗,也不可使用電腦和手機上網,並禁止與當局指定的人聯絡。
他認為這些條文明顯違反《國際人權公約》中訂明的基本人權,只要當局把有關人士定性為「可能危害國家利益」,就可以大石壓死蟹,官權凌駕於人權之上,相當恐怖。
湯家驊早前已曾指出,《香港國安法》中,犯罪元素定義嚴謹清晰,針對的是分裂國家、顛覆政權、恐怖主義、勾結外國勢力等,定義並不模糊,而英國國安法則是針對任何「損害國家利益」的行為,究竟具體是什麼,法例沒有說清楚,把下定義的權力給予執行的官員。所以,講到法例之「惡」,他認為英國國安法相比香港,是大巫見小巫。
據英國官方的解說,今次國安法「加辣」,是針對外部勢力的威脅,包括間諜活動、政治及其他領域的干預、破壞基礎設施、假訊息、網路攻擊等。內政部還明言,其針對的國家包括俄羅斯和中國。
令人感到極度荒謬的,是為何英國為了防範外來威脅,可以實施「極辣」的國安法,甚至不顧人權,當香港處於相同境況,面對外來干預破壞的危險,因而要設立法律防綫時,英國卻換了面孔,駡一套做一套,聲聲指責?
湯家驊還對一件事感到奇怪,就是英國民間對這條漠視人權的法例,很少提出異議,當地傳媒也沒有什麼批評。
由此可見,持「雙重標準」的,不只是官員與政客,民間和傳媒對香港同樣充滿着非理性的偏見。
時人物語
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踏入8月,香港消費市場四面楚歌,種種負面因素令氣氛低沉,所謂人比人,比死人,上海和深圳等內地城市紛紛大搞「夜經濟」谷市,香港如不打強心針,隨時一蹶不振。所以財爺日前下令推動「夜經濟」,由財政司副司長黃緯倫擔大旗,隨即吹雞動員「官商民」,數大財團火速響應,準備延長商場營業時間。不過店舖和食肆人手嚴重不足,這「死結」若解不開,搞夜場將十分困難。
政府推動「夜經濟」,由財政司副司長黃緯倫揸大旗,與商埸經營商洽談延長營業時間,財團熱烈響應,不過店鋪人手荒問題是一大障礙。
黃緯倫早幾日接到order後,迅即找部分業界代表和議員「度橋」,並接觸幾個大商場的營運商,看看可否多開門幾個鐘,並搞些夜間活動,令遊人在8、9點後仍可在商埸吃喝購物,維持熱鬧氣氛。
比起覓地點搞台灣式攤檔「夜市」,大商埸延長營業時間較易落實,也可快速進行,不會囗噏噏一大輪仍不見影,所以政府希望商場率先開波。
對經營商場的財團而言,延長開門時間搞旺個場,在商言商,對生意有好處,同時也能向阿爺和特區政府表達「齊心撐經濟」的積極態度,攞到分數,所以迅速高調響應。
因此,幾個經營大商場的財團,包括新鴻基地產、恒基、新世界和華懋,昨天都差不多同一時間宣布,為支持及配合政府推動「夜經濟」,旗下商場將積極考慮延長部分日子的營業時間,並舉辦夜間活動,以吸引人流,同時與商戶商議夜些收鋪的安排。
商場延長開門時間,確有助搞旺夜間消費氣氛,現時不少商場於晚上9時後,已十分冷靜,大部分店鋪都落閘,食肆亦紛紛last order,遊人自然不想流連,造成「人越少,埸越靜,人就更少」的效應,久而久之,「不夜城」便慢慢消失。如果這情況能扭轉,對財團和商戶都有利。
不過,店鋪要經營夜些,要解決一個大難題,就是員工人手不足,那裏找到人做夜更?新地執行董事馮秀炎昨天都點出問題,她說店鋪不是沒生意,是請不到人。過往店鋪可以編兩更、三更甚至通宵更,但現在很多店是店主自己一個人打拼,做10多鐘當然頂唔順,所以索性關門,有生意都唔做。
財團紛紛表態,說積極考慮支持「夜經濟」,但店鋪員工不足,能否配合仍是個問號。
一位零售界朋友同我講起這情況,同樣呻到樹葉落,說商場許多店鋪,都是一名員工直落,連去厠所都要暫時拉閘,如要它們多請一更員工,延出營業時間到午夜,真是一點也不容易。如果店鋪難以配合,不開門做生意,商場即使延長營業時間,也不會有遊人進來,「夜場」也失去意義。
他說,食肆也面對同一問題,根本請不夠夥計做兩更,9點鐘last order是迫不得己,有生意怎會不做?所以商場若延長時間,要整體配合。
上海和深圳不單止商埸和食肆做到深夜,一些旅遊地標如博物館、藝術館等,也配合「夜經濟」,於午夜後開放。香港如效法這做法,要請人員當夜更,可能比店鋪和食肆更難。
看來,人手荒是香港搞「夜經濟」的一大障礙,唯一解困方法,是讓零售業和飲食業盡快輸入外援。一位業界代表同我講,有關的申請,要第三季至可以開始,如順利批出,約等三、四個月才來到。在外援到港之前,個別商埸只能揀日延長營業,「夜經濟」很難全面大搞。
「夜經濟」一環扣一環,除了人手荒,還有交通安排等等,政府要推動,也只能逐個環拆,絕非easy job。不過難也要做,消費市場跌開有條路,如不諗計催谷,到頹勢已成,就好難救了。