有「軟實力之父」稱號的美國政治學家約瑟夫・奈伊今日在台北舉行的《2023年地緣政治高峰論壇》如是說︰「美中關係的經濟依存度高,無法完全脫鉤,須採取比美蘇冷戰時更複雜的戰略來應對,以避免衝突升溫。」不過,在他眼中的中國條件不濟。「中國面臨人口高齡化、經濟放緩與政治扼殺民企等挑戰,難以取代美國的世界地位。」
這位對美國戰略作出貢獻的超級智囊,他的說話經過仔細推敲,便可知美國目前行的是一步什麼的棋︰中美暫時不脫鉤,但一定脫鉤。與上世紀50年代冷戰時期的美蘇關係不同,當年兩個大國沒有經濟聯繫,可是今天的中國不單跟美國做很大生意,還是全球140多個國家的主要貿易伙伴,美國需要的是忍耐和系統化的步驟對付中國。
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奈伊表示:「完全經濟脫鉤代價高昂,而且我們(美國)的盟友中很少會跟進。畢竟,多數國家將中國視為主要的交易夥伴,而非美國。」美國現階段爭取時間,因為中國經不起時間的考驗,美國就截然不同了︰「綜觀美中兩國的整體實力,中國正在壯大,但美國擁有更多的地緣政治優勢、能源自主、還在增長的勞動人口、關鍵科技技術、高教資源及一個強勢的美元存儲貨幣。相較之下,中國面臨許多問題,如人口老化、勞動力萎縮、全要素生產力走低、中共的極權控制扼殺民營企業的創新成長力等。」
以上是一派美國意識型態偏見之詞,但看得出奈伊十分肯定美國「軟」、「硬」都有力。所謂軟實力,是一國以自己的文化、理念、價值觀來吸引他國的力量;至於硬實力便是指美國的軍事和外交的強勢。目前看來,中國沒有在這兩個領域超越美國,但是為了設置被中國可能追上的「護欄」,美國需要一個取代中國的「中國+1」的方案,簡言之,要趁這3至5年,中國經濟尚未能正式超過美國之前,拆散中國的產業供應鏈,並遷往亞太地區的不同發展中國家,其中,印度和越南都是「中國+1」的亮點。可是,放棄中國供應鏈可以,中國市場由誰取代?
無論如何,美國也要放手一博,今天美國還需要價廉物美的中國製造來降低國內的高通脹,但放眼三幾年甚至10年,印度、越南、印尼、墨西哥等等可以取代中國的話,不就是解決中國的風險問題嗎?
美國與中國同步與時間競賽,中國進行「-美國」的方案,包括科技自主研發、建立金磚集團經濟體的項目等。奈伊在會上一再強調「中美間關係不能用冷戰來形容,事關這個論點太過簡單。」中美不是冷戰是什麼?你可以設計一個新的概念化名詞︰一場「加與減的博弈」,不是嗎?美國要「中國+」,我們要「-美國」,大家不脫鉤,不過,在你加我減的過程中,看誰更有實力發展下去。
拜登6月迎來印度這位志同道合的好朋友之後,白宮全體到訪越南建設「全面戰略伙伴關係」,雖說印度和越南都不是跟美國結盟,不過在美國引導之下,未來可以一同抵制北京,這是一個「雙保險」,拜登以為美國離冠軍之路又近了一點。
中國外交戰略真有點壓力,不過,中國最新經濟表現有所改善,中國成為全球最大經濟體在望。經濟穩了好了,朋友便會多多。再說一句,我就不信靠印銀紙,可以雄起來!
深藍
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