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全毅宇:【「一帶一路」下半場 香港要抓住機遇】

博客文章

全毅宇:【「一帶一路」下半場 香港要抓住機遇】
博客文章

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全毅宇:【「一帶一路」下半場 香港要抓住機遇】

2023年10月10日 19:03 最後更新:19:10

2023年是習近平主席「一帶一路」倡議提出的10週年。回望2013年,「一帶一路」剛剛提出就遭到西方媒體的嘲笑和攻擊。當時的外媒嘲笑一帶一路是「面子工程」,並對其妖魔化大肆宣揚所謂「中國新殖民主義」。 轉眼十年過去了,「一帶一路」取得了超越預期的成果,並且用實際行動回應了「新殖民主義」的不實指責。

論規劃,「一帶一路」常常被拿來和馬歇爾計畫相比較。但從過去十年的實績來看,它取得了超過馬歇爾計畫的成果。10年間,中國與180多個國家和國際組織簽署200多份共建「一帶一路」合作文件,建設了一批標誌性項目,為各方帶了豐厚回報。根據世界銀行的報告:「一帶一路」使參與方貿易額增加4.1%,吸引外資增加5%,使低收入國家GDP增加3.4%。受益於「一帶一路」建設,2012-2021年,新興與發展中經濟體GDP佔全球份額提高3.6個百分點。世界銀行估算,到2030年,「一帶一路」每年將為全球產生1.6萬億美元收益,佔全球GDP的1.3%。2015-2030年,760萬人將因此擺脫絕對貧困,3200萬人將擺脫中度貧困。

過去十年的豐碩成果,為「一帶一路」這個宏偉的規劃開了個好頭,不僅推動了中國走向世界,也為全球發展治理帶來積極深遠的影響。下個十年,「一帶一路」的下半場也將拉開帷幕。然而,隨著疫情後世界經濟的衰退和中美關係惡化,全球供應鏈的重組,以及逆全球化潮流的崛起,「一帶一路」的發展也必然不會是一帆風順。一方面高度考驗領導層的能力和智慧,另一方面也需要各界的共同努力。

9月13日,主題為「攜手十載 共建共贏」的第八屆一帶一路高峰論壇在香港舉辦,數十國的官方代表和多位國際商機重量級人物齊聚灣仔會展中心,回顧過往成果並探討未來的發展方向。在論壇上,國務院副總理丁薛祥做了開幕致詞,並對香港提出了「四點希望」:希望香港深化區域合作,拓展經貿網絡,與世界各地開展更加緊密的交流合作﹔完善金融服務,暢通融資渠道,更好滿足「一帶一路」建設多樣化融資需求﹔聚焦專業服務,發揮人才優勢,促進提升「一帶一路」規則標准「軟聯通」水平﹔深化人文交流,促進民心相通,夯實共建「一帶一路」民意基礎。

丁副總理的四點希望,其實是高屋建瓴的對香港未來指明瞭方向,他聚焦的這4個方面:包括區域交流合作、完善金融服務、提升專業服務、以及促進人才交流,這都是香港應當重視的內容。

想要落實這些希望,香港政府管制團隊需要積極進取勇於承擔,整個社會需要上下一心、凝聚共識,專心在經濟建設和聯通世界方面發力。香港的青年人,也要用更開放的心態,積極去認識祖國、瞭解祖國,從「一帶一路」這樣的戰略規劃中尋找新的個人發展新機遇。

此外,推進「一帶一路」倡議的建設,不僅要依靠政府力量從官方層面建立合作和聯繫,更應該發揮民間團體如社團組織、商會的積極性,加強民間交往並且鼓勵中小企去開拓「一帶一路」沿線國家市場,並利用香港自身優勢自身開闢發展新空間。

對此,筆者也有幾點建議,首先,政府應該提供更多的補貼和資助,鼓勵香港的各個民間團體組織到「一帶一路」沿線國家的參觀考察團。促進民間的溝通和交往,幫助本港市民和企業家增進對這些海外市場認識和瞭解,並挖掘互惠合作的機會。例如,貿發局可以通過特別補貼的形式資助工商界採用團隊模式出訪「一帶一路」主要市場(特別是毗鄰香港的東南亞國家),拓展國際聯繫,擴大經貿合作網絡。其次,建設和利用民間商會網絡,多年來香港的商會與各國駐港領事、世界各地商會,特別是海外華人工商社團建立了密切的合作關係,這些大大小小的商會已經建設成了一個相當完善的全球華資網絡,應該充分利用他們在當地的優勢,推動港資、華資企業進一步參與到「一帶一路」建設中來。

香港有靠祖國、聯通世界的優勢。「一帶一路」的下半場,香港更要抓住機遇,發揮自身獨特優勢,積極參與到共建「一帶一路」來。 只有這樣才能在融入國家發展大局的過程中,實現了自身更好、更大發展。


全毅宇
香港青年時事評論員協會成員




香港青年時事評論員協會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

一場罕見的嚴重工業意外,除造成兩位工友的離世外,亦道出香港職安健制度的漏洞。假若特區政府及相關部門仍用以往「不作為」的態度來應對工業意外,將會有更多工友枉死!

香港自回歸以來,勞工處一直在存有勞資雙方爭議的政策上,抱持「和稀泥」態度來應對。什麼是「和稀泥」?「和稀泥」是北方的用語,意思是每樣事情都考慮得很周詳,每做一件事都不能夠得罪任何人,抱持「和氣生財」心態,不斷地在無原則下調和折中,無法解決根本問題,有時或可適得其反。

特區政府在過去一直在勞工政策上,譬如取消強積金對沖、勞工和公眾假期統一、最低工資、標準工時等,利用「和稀泥」手法來應對勞、資雙方的訴求。每當重大工業意外事故發生後,社會輿論、勞工團體的矛頭直指向政府部門辦事不力,沒有做好監管工作。同時,勞工團體亦經常要求勞工處盡快修訂違反職安健法例,提高刑罰,以收阻嚇作用。然而,每次負責修訂法例的部門,官員則提出「平衡各方利益」的言論,就知道他們又正好對傳媒、勞工團體「耍太極」,將罰則的修訂推延得越耐越好。

官員為何有這種心態?由於他們沒有「以人民為上」的思維,認為重罰未必達到相應阻嚇效果,反而惹來商界的反感。商界的阻力越大,游說工作就越繁複,亦有機會影響官位的調升。因此,他們一直抱持「和稀泥」心態,經常將「一宗工業意外都嫌多」掛在嘴邊,其他實質工作則只有商議,沒有具體落實。

無良僱主見官員們抱持曖昧心態,即時「機會主義者」上身,希望做到利益最大化,在安全上走法律罅、鑽條例上空子,節省成本越多越好,罔顧地將工人的性命放在刀鋒上!假若工友在沒有安全設備保護情況下工作,仍能夠僥倖生存,僱主當在「生命賭局」上贏了,下次更變本加厲,不斷將添置安全設備的成本扣除,務求賺到盡!

不過,今次西九文化區工業意外發生後,上至特首李家超,下到勞福局局長孫玉菡,都為事件出來表態,看到特區政府對事故的高度重視,筆者希望特區政府能夠汲取「血的教訓」,嚴打蓄意違反職安健條例的無良僱主,施以最高刑罰,以儆效尤。同時,真正實踐杜絕嚴重工業意外再次發生!

最後,筆者亦希望藉今次嚴重事故,檢視現時外判制度,今次意外除將工程項目外判出去外,大判亦將安全責任外判到判頭身上,兩名工友根本連進入密閉場地的安全設備都沒有,他們怎可能在安全環境下工作?今次意外只是外判制度下的冰山一角而已,還有很多大大小小的工業意外,因「安全責任」的外判而導致。筆者作為社區幹事,亦在社區層面上接觸很多被外判制度剝削的工友,他們有些根本連工傷賠償都拿不到,直接僱主在意外發生後「消聲匿跡」,大判又不認賬,工友沒有得到合理的保障。筆者希望特區政府能夠抱持「以人民為上」的精神,保障基層市民的勞工權益為己任,盡快做好保障權益的工作,方得到工友的認同及支持。

如果特區政府仍繼續視外判制度為靈丹妙藥,就有必要先檢討其問題,再要對症下藥。

林偉文
香港青年時事評論員協會成員、特許測量師