《施政報告》創下最長宣讀記錄 多個重點範疇有新猷

特首李家超發表任內第二份《施政報告》，創下最長宣讀記錄。

新一份《施政報告》以「拚經濟謀發展，惠民生添幸福」為主題，在房屋、生育政策等重點範疇均有新猷，亦提出降股票印花稅及多項搶人才政策，為23條立法定出明確時間表。

報告內容豐富，以至於李家超在立法會宣讀期間，講到坐低又再站起，時長破紀錄達200分鐘。

《施政報告》要點全面睇：

貫徹一國兩制

政府會全力維護國家安全，完善相關法律制度和執行機制，包括2024年內完成《基本法》第23條立法，以及為關鍵基礎設施網絡安全立法等，並開展愛國主義教育。

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提高治理水平

為進一步提升治理能力和效能，政府會成立「數字政策辦公室」，加快數字政府建設，推動數字經濟。此外，會與廣東省政府積極協作「數字灣區」，促進兩地政務服務「跨境通辦」。

今年將繼續為指定項目訂立指標（包括績效指標KPIs）。政府會全面落實完善地區治理體系，並成立大型發展項目融資架構。同時強化應對極端天氣能力以及提升大灣區內聯合應急能力。

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搶企業 搶人才

面對環球競爭，政府會發展「總部經濟」，繼續搶企業 ，並推出一系列措施搶人才，留人才，不僅擴闊吸納世界各地人才網絡，亦會培訓人才。

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強化八大中心

為確保香港的競爭力和經濟持續發展，政府會鞏固和持續發展香港在「十四五」規劃下的「八大中心」定位。

國際創新科技中心：進一步落實《香港創新科技發展藍圖》，加速建立創科生態圈。

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中外文化藝術交流中心：公布和推展《文藝創意產業發展藍圖》，全力推動文化創意產業發展，包括為「電影發展基金」和「創意智優計劃」合共注資43億元等。

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區域知識產權貿易中心：促進知識產權貿易，把專利所得合資格利潤稅率由現時16.5%減至5%等。

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國際航運中心：發表《海運及港口發展策略行動綱領》，推動大灣區及國際航運界交流協作，打造香港成為領先國際航運中心。

國際航空樞紐：推進三跑道工程和「機場城市」願景下各個項目，包括在2025年底前完成機管局的東莞永久物流園首階段建設等。

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亞太區國際法律及爭議解決服務中心：將「港資港法」和「港資港仲裁」由深圳前海及內地自由貿易試驗區擴展至適用於整個大灣區，爭取國有企業採用香港法律作為合同適用法律，並選擇香港爭議解決服務處理合同糾紛，以及強化調解體制。

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國際貿易中心：拓展全球經貿網絡，推展區域合作，拓展「一帶一路」建設；深化與內地經貿合作，支援中小企應對挑戰。

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國際金融中心：推出下調股票印花稅稅率至0.1%等措施，並打造更創新多元的金融市場，擴大與內地金融市場互聯互通，鞏固股票市場和金融中心競爭力。

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北部都會區

「北部都會區」是香港未來發展的新引擎，分為四大區域。政府會於短期內公布《北部都會區行動綱領》，深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃，以產業發展為導向，促進經濟和社會發展。

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發展多元經濟

旅遊業是香港經濟主要動力之一，政府會制訂《香港旅遊業發展藍圖2.0》，開發特色主題旅遊。

此外，政府會全力推動新能源交通產業，帶領業界綠色轉型，促進綠色經濟。

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公私營房屋

為讓市民安居樂業，政府已覓得足夠土地，未來10年興建約41萬個公營房屋單位，同時設「解決劏房工作組」着力處理「劏房」問題。

至於私營房屋方面，未來5年政府會備妥可興建約8萬個單位的土地，並減辣招：即日起買家及新住宅印花稅率減半至7.5%；額外印花稅的適用年期由3年縮短至2年；另優化去年為合資格外來人才退還在港置業印花稅的安排，由「先徵後退」改為「先免後徵」。

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土地供應

政府會繼續提速造地，並就市區樓宇老化推進重建和維修。政府亦會善用現有土地，釋放發展潛力，以及「一地多用」作混合發展。

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運輸基建

為加強本港交通運輸網絡，政府今年底會發表《香港主要運輸基建發展藍圖》，提出三鐵三路優化方案，以及加推兩鐵一路新項目。

政府決定建造智慧綠色集體運輸，選址東九龍、啟德、洪水橋╱厦村，並會展開規劃、勘測及設計等籌備工作。

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鼓勵生育

政府推出多項措施，以支持新生家庭，並支援輔助生育及在職家庭育兒。包括：新生嬰兒獎勵金， 向在港出生而其父或母為香港永久居民的新生嬰兒發放2萬元，為期3年；提高新生家庭與居所有關的稅項扣除限額至12萬元；推出「家有初生優先選樓計劃」、「家有初生優先配屋計劃」。

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關愛共融

政府制訂跨領域政策及措施，照顧殘疾人士和照顧者，以及少數族裔人士的需要。同時精準扶貧，把資源投放在3個目標群組，分別是「劏房」、單親和長者住戶。

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保障勞工

政府重視本地勞工優先就業原則，會加強本地勞工培訓，推動再就業，鼓勵潛在勞動力投入職場，相關措施包括僱員再培訓津貼每月增至8千，打工仔年滿40歲重返職場滿一年可獲2萬。

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健康香港

香港擁有高水平的醫療專業和高效率的醫療衞生體系，有助成為醫療創新樞紐。政府會成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」籌備辦公室，長遠目標是建立「第一層審批」藥物註冊機構。

此外，亦會優化公營醫療服務，推廣精神健康，並積極推動中醫藥發展。

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體育發展

政府會繼續以精英化、專業化、盛事化、產業化和普及化推動本港體育發展。香港體育學院新大樓將在2024年中落成，啟德體育園明年落成。

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青年發展

政府會用好香港的教育優勢助青年發展，同時建設香港成為國際專上教育樞紐，大力提升職業專才教育地位，2024/25學年起，資助專上院校非本地學生限額將提升至四成。

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此外，會繼續落實及完善《青年發展藍圖》，培育青年成為愛國愛港新一代。

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Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

曾經是香港最大反對派政團的民主黨今日結束運作，創黨元老李華明當街感觸落淚，話「無諗過今天局面」。民主黨成立以來，派系及路線鬥爭不斷，歷經多次內訌勢力持續削弱，在2019年修例風波中愈走愈激，最終走向滅亡。

民主黨在1994年由港同盟以及匯點合併而成，曾經為立法會第一大黨。1998年，陶君行、陳偉業、鄭家富、曾健成等黨內「少壯派」，於換屆選舉時出手拉低「匯點派」張炳良，推舉劉千石做副主席。

1999年，「少壯派」再提案將支持設立最低工資納入黨綱，但在會員大會遭否決，至此「少壯派」與黨內大佬們已愈走愈遠了。

「少壯派」陶君行、陳偉業等於 2002 年退黨，其後創立社民連。創黨副主席張炳良 2004 年亦退黨，並自翌年起出任行政會議成員。

內部分裂加上公民黨等成立，民主黨勢力逐步削弱，在 2004 年及 2008 年立法會選舉中席位銳減。

其間民主黨亦捲入不少醜聞。僅2000年，就發生了涂謹申被揭用政府資助租用自己持有的「匯標公司」物業，涉利益衝突，以及何偉途因為召妓，在東莞被捕。

2006年，民主黨內部爆發「真兄弟事件」驚動政壇。有人以「真兄弟」名義，公開黨內「改革派」電郵，指「改革派」被「滲透」、有人被官方「收買」等，驚動元老李柱銘、司徒華等調查並發表報告。創黨成員林子健多年後承認事件是其爆出，稱自己被司徒華安插為「臥底」，滲透「改革派」。

2014年「佔中」，本港政治生態已趨激進化，民主黨參與其中，但在佔領區不具領導地位。兩年後的立法會選舉，民主黨換上多名年輕候選人，包括林卓廷、許智峯、鄺俊宇，令到議席升至7席，再成泛民最大黨，其中林卓廷和許智峯更是以激上位，較為溫和的「元老」已不是主流。

到2019年修例風波，民主黨並沒有與暴力示威割席，甚至進一步靠攏激進勢力，經常在示威現場幫助暴力示威者，與警察推撞及衝突。時任黨主席胡志偉更在添美道走到警方防線前，高呼「我要見指揮官」，成為「經典一刻」。

同年區議會選舉，民主黨在社會極端對抗的氣氛之下，取得91席，成為第一大黨，但也因為愈走愈激，返唔到轉頭，為今日的滅亡埋下禍根。

同一時間，民主黨在立法會內持續參與「拉布」癱瘓議會，許智峯更多次在議會激烈抗議，包括在審議《國歌條例草案》期間掟臭彈。2020年尾，許智峯以公務名義訪問丹麥，之後棄保潛逃宣布退出民主黨，如今在澳洲成日叫囂制裁中央及特區政府，涉觸犯國安法被通緝。

2020 年立法會選舉押後，大部分反對派議員原欲留任，但在楊岳橋、郭榮鏗等4人被 DQ 後，民主黨議員亦隨之總辭，議席「清零」。

2021年，反對派試圖透過「初選」達到議席過半、無差別否決預算案，癱瘓政府以逼使回應政治訴求，民主黨亦積極「參選」。涉案人士其後因涉及《國安法》的顛覆國家政權罪被捕，包括民主黨的胡志偉、黃碧雲、林卓廷、尹兆堅、涂謹申和鄺俊宇，最終前4人被提訴判囚4年5個月至6年9個月。

民主黨還涉及收受秘密捐款。黎智英串謀勾結外國勢力案中，其戶口交易紀錄顯示，2013年7月至2020年7月間，其助手Mark Simon曾從黎共收取1.1866億港元匯款，但他作為員工的年薪只有110至120萬港元，大部分款項並非其薪酬，當中部分被分發予不同的香港民主派政黨及政治人物，合共涉及72次匯款。雖然供詞無直接點名受益人，但其中黎智英同Mark Simon名下嘅「Lais Hotel」公司，就被揭曾經匯款共500萬港元去民主黨總部。

回顧民主黨30年興衰，持續內訌，路線愈走愈激，不與暴力行徑割席，愈踩愈深返唔到轉頭，就令其最終走入自取滅亡的死胡同。