英國副首相稱「中方已接受邀請」出席AI峰會 辛偉誠：邀請中國絕對正確

中國在AI專利領域日益擴大優勢，英國近期將舉行首届全球AI安全峰會，英國首相辛偉誠說，邀請中國參會絕對正確。

當地時間10月26日上午，英國首相辛偉誠在英國倫敦皇家學會發表關於人工智能的演講。AP圖片

據英國《衛報》26日報道，英國首相辛偉誠表示，全球人工智能（AI）監管需要中國這一AI强國的參與，儘管他並不確定中國「百分之百」會出席下周舉行的首届全球AI安全峰會，但英國必須邀請中方參會。

11月1日至2日，英國將在布萊切利公園舉行首届全球AI安全峰會，辛偉誠26日在倫敦發表預熱演講。「我不能百分之百肯定地說中國一定會出席， 但我相信，邀請他們絕對是正確的。」他說，「毫無疑問，中國是僅次於美國的世界第二大AI强國。看看中國的研究投資和活動數量，這就是事實。」

總部位於英國的「龜傳媒」（Tortoise Media）今年6月最新發布的全球AI指數顯示，中國在AI方面的綜合能力排名第二，僅次於美國。根據世界知識産權組織跟踪的數據，中國企業和機構2022年申請了29853項人工智能相關專利，這一數字比美國的同年申請量多出近80%。

另據彭博社24日報道，世界知識産權組織（WIPO）的跟踪數據顯示，在人工智能（AI）專利方面，中國正日益擴大對美國的領先優勢。僅2022年，中國AI專利的申請量幾乎要達到美國的兩倍。

《衛報》26日報道指出，辛偉誠强調，AI問題的妥善解决需要國際通力合作，儘管各方不一定能在所有事情上都達成一致，但英國應該嘗試與中國接觸，而中國是否參加則取决於他們自己。「如果不至少嘗試讓世界上所有領先的AI大國參與進來，就不可能討論出嚴肅的AI戰略。這可能不是一件容易的事，但却是一件正確的事。」

另一方面，在英國廣播公司（BBC）當天稍早播出的采訪中，英國副首相杜永敦稱，中國已經接受了英國的邀請。他說：「（中方）他們確實已經接受了邀請，但我們還需要等待看誰實際出席了峰會。從目前的情况來看，是的，我們確實預計他們能來。」

英國《獨立報》26日稱，在辛偉誠發表上述講話之際，英國政府日前剛剛發布了首份有關生成式AI的政府報告。該報告預計，AI將在兩年內對英國構成重大安全風險，並有可能幫助「增强」恐怖分子策劃襲擊和政治宣傳的能力。

辛偉誠表示，他認為人們應該像對待流行病和核戰爭威脅一樣，對待AI帶來的滅絕威脅，並呼籲成立一個全球專家小組來解决這個問題。他在講話中還宣布，英國將成立世界上首個AI安全研究所，以「檢查、評估和測試新型AI，以便我們瞭解每種新模式的能力，探索從偏見和誤導等社會危害到最極端風險的所有風險」。

辛偉誠今年6月訪問美國時首次宣布了這場野心勃勃的峰會，地點也特地選在布萊切利公園，二戰期間英國政府破譯密碼的重要基地。據悉，届時預計有約100名各國政府官員、科技行業高管和學者專家等出席，討論AI風險相關議題，目的是就AI安全發展達成國際共識。

值得注意的是，日本和英國政府消息人士曾向媒體透露，唐寧街非常希望邀請中國參加此次峰會。至於原因，報道分析認為，可能是因為辛偉誠對華態度相較其前任沒那麽鷹派，他希望在AI監管方面建立一個盡可能廣泛的框架，以表明英國「脫歐」後仍在國際議題中發揮領導作用。

目前，中國官方未公布有關參與此次峰會的相關消息，但英國「執意」邀中國參會曾引發部分七國集團（G7）國家的不滿。此前，隨著所謂「中國間諜」問題在英國被大肆炒作，《衛報》上月援引消息人士稱，英國曾考慮禁止中國官員參加這場峰會的一半議程，也即可能只參加第一天的會議。

不過，根據英國《金融時報》上周的報道，英國官員表示，他們預計中國將出席兩天的會議。一名中國官員則强調，鑒於華盛頓方面努力阻止中國獲得支撑AI發展的芯片技術，以及一些英國和歐洲政界人士對中國參會的批評，中方仍可能「隨時改變主意」。

據路透社26日最新消息，美國副總統哈里斯和谷歌DeepMind首席執行官德米什•哈薩比斯（Demis Hassabis）預計將出席此次峰會，歐盟委員會負責價值和透明度事務的副主席薇拉•堯羅娃也已收到邀請。

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期待以久發特別國債支撐經濟的措施終於出台。

周二(10月24日)晚間，新華社發佈消息稱，中央財政將在今年4季度增發特別國債10000億元，增發的國債全部通過轉移支付方式安排給地方。此次增發特別國債的目的是，集中力量支持災後恢復重建和彌補防災減災救災短板，整體提升我國抵御自然災害的能力。

國家財政部一如預期發行特別國債支撐經濟。

值得注意的是，增發1萬債國債後，全國財政赤字將由38800億元增加到48800億元，預計赤字率由3%提高到3.8%左右。此次增發的國債全部通過轉移支付方式安排給地方，今年擬安排使用5000億元，結轉明年使用5000億元。

受萬億特別國債增發消息影響，24日晚間，富時A50中國指數期貨漲幅擴大至1.5%，美中概股集體走高，納斯達克中國金龍指數漲幅擴大至4%。

財經界人士普遍認為，財政政策加力，萬億特別國債將提振經濟基本面，對於投資者信心的提振能起到顯著作用。

「增發國債後赤字增加，並轉移支付給地方政府，能夠緩解地方財政壓力，也能優化債務結構。」某大型券商宏觀經濟分析師說，增發國債有助於降低地方債務風險，利於緩解經濟基本面，對股市投資者對於基本面的信心也能起到提振作用。

在北京大學經濟學院財政學系主任劉怡看來，疊加化解地方政府債務風險、保障「三保」支出(即保障基本民生、工資發放和機構運轉)等因素，地方通過自有財力大幅增加災後重建相關領域資金安排的餘地較小。

災後重建和防災工程也是基礎建設工程，這些工程投入也是基建投資，快速推出有提振經濟的作用。

中國財政科學研究院研究員石英華說:「從國際上看，不少國家也會在年中根據經濟社會發展實際情況進行一些預算調整。」，根據今年我國的災情，中央財政增發國債、調整預算，是務實之舉，體現了財政加力保障重點支出的導向。

石英華認為:「中央財政增發國債，但具體資金使用全部都在地方，這有助於緩解地方財政收支壓力，進一步優化了財政支出結構，也進一步優化了債務結構。」石英華說。

另外比較特別的是發1萬債特別國債後，會將今年全國財政赤字率由3%提高到3.8%左右。但實際上是今年使用5000億元，結轉明年使用5000億元。為何不分開兩年發債，令今年赤字率只提升到3.4%?

看來中央是有心加大提振經濟的力度，把1萬億特別債一下子發出來，並計入今年預算，客觀上是為明年預算預留更大的空間，保留明年較大運用赤字的額度。