正在還柙的反對派初選案被告之一鄒家成與另外2名女律師，涉嫌將未經授權的物品攜離監獄，被警方拘捕。
鄒家成的面書專頁發文，指鄒家成早前因被懲教署禁止收取書籍，擬寫信向申訴專員公署投訴，但「被懲教人員阻撓下」無法送出，於是改為透過律師寄出信件。結果他和2名協助他的女律師都被拘捕。
網上馬上有議論指「犯人投訴無門」。
由於案件已進入司法程序，不宜具體評論，但也可以普及一下法律常識。
1. 將未經授權的物品攜離監獄罪。
據《監獄條例》第18(1)，禁止將未經授權的物品引進或帶離監獄。條例禁止任何人如將任何槍械、彈藥、武器、工具、令人醺醉的酒類、鴉片或其他藥物、煙草、金錢、衣物、糧食、信件、文件、書簿或任何其他物品帶進或攜離監獄，一經定罪，可處第1級罰款及監禁3年。
律師應該有此法律常識，知道不能代犯人把信件或文件攜離監獄。因為犯人寄出監獄的信件要經審查。
2. 在囚人士有眾多申訴渠道。
囚犯申訴渠道包括1。 署內途徑，可向任何當值職員以至懲教署長申訴。
2. 署外申訴途徑，包括巡獄太平紳士；申訴專員公署；立法會議員；廉政公署；平等機會委員會；個人資料私穩專員公署；有關的非政府組織; 及其他政府政策局或部門。
由於我是太平紳士，有多次巡視監獄經驗，對這些申訴渠道知之甚詳，也有親身經歷。
首先，太平紳士巡視是一個有效的申訴渠道。每次巡視都有一名官守太平紳士和一名非官守太平紳士一起進行。懲教署人員會帶太平紳士到每一個監倉，問囚犯： 「太平紳士巡視，若有投訴可以講。」囚犯大多沒有投訴，但若有人投訴，太平紳士巡視完之後，便會坐下來細聽犯人的投訴，詢問來龍去脈。然後由懲教署先作內部調查，向太平紳士提交報告，若太平紳士認不滿意署方解釋，可以繼續跟進。我也曾接觸一些犯人，經常投訴，署方和太平紳士也要耐心處理。
其次，向申訴專員公署投訴也有渠道，我就留意到牢房內就有申訴專員公署接收投訴的信箱，犯人可以寫信投訴。 若真的有人寫信向申訴專員公署投訴，但被懲教人員阻撓下無法送出，他們可以直接向太平紳士投訴。所以看不到有投訴無門的情況。
3. 投訴要按程序做。
所有囚犯被收納進懲教院所時，均會獲安排參加啟導班，接收關於院所日常程序、規則及規例等資料。懲教人員亦會向在囚人士講述他們的申訴權利及途徑。
坐監不是渡假，囚犯會失去人身自由，懲教署會檢查犯人收取的物品，認為適合才轉交。懲教署亦會審視囚犯寄出的信件，以防囚犯和外界聯繫作違法行為。囚犯不能繞過懲教署做這樣做那樣的事情。
這個社會上有不同的思維模式， 一種是「合法依規」，按合法合規的方法做事，很多事也可以做。另一種是事事挑戰，但若對法律無知，就很容易犯法。一個社會要建立「合法依規」的思想，才容易持守法治。
盧永雄
特首李家超在施政報告為基本法23條立法劃下死線，要在明年完成立法。
香港有一種思想，認為2019年黑暴事件已逐漸過去，香港正回復「正常」，不要搞得太政治化，國安問題要柔性處理，23條立法可拖則拖，特區政府應該先集中精力搞經濟民生問題。他們認為再講政治問題，會嚇怕外商，香港經濟難以復常。
這是香港傳統精英的一種「懷柔思想」，多少有點捨難取易。遇到政治問題可避則避，避免和反對派發生衝突。但回歸26年的政治現實是，建制派越懷柔，反對派越激進。你不講政治，人家講政治。建制派對大是大非的政治問題避而不談，反對派就按他們的劇本天天講，最後就出現一個習非成是的局面。
國家大國崛起，面對的問題千頭萬緒，卻不會捨難取易，很多時對看似矛盾的目標，亦要同時達成，結果就總結出對不同的目標要「兩手抓」的思維，兩手抓，兩隻手都要硬。
舉個例子，習近平主席2002年出任浙江省委書記，提出發展浙江的「八八戰略」，就是要同時達成多種矛盾的目標。最典型的是既要GDP、也要綠色環保。這種看似不可能的任務，20年後去看，浙江堅持下來，終於做到了。浙江抓GDP和抓環保的兩隻手都硬。
說香港搞23條立法，外資就不來了，只能二選一，其實這也是一個偽命題，或許美國政府會這樣講，但即使是美資也不會這樣想。
現實點去看，香港的國安相關立法以及執行機制，怎麼說也會比內地寬鬆。既然內地對國安問題執法嚴謹，那麼外資就不去大陸投資了？
去年環球投資環境很差，全球外國直接投資同比下降12%。在這樣的大背景下，中國難得地保持了上漲勢頭——2022年中國實際使用外資金額12327億元人民幣，同比增長6.3%。
今年形勢更加嚴峻，根據經濟合作與發展組織（OECD）估計，今年一季度全球外商投資同比下降25%。中國同樣受到了影響。今年1至9月，我國實際使用外資金額9200億元人民幣，同比下降8.4%，仍然遠優於全球平均，這還是在拜登政府不斷警告外資小心到中國投資的背景下，中國做到的成績。
香港也要有兩手抓的思維。抓國安和抓經濟，兩隻手都要硬。不要再奢望中美關係可以回復到以前的親密階段，即使見到短期的和緩，也只是變奏而非主調，兩國鬥爭的主旋律改變不了。所以香港就要把好國安關，立好23條相關法律，不要成為外國狙擊中國的軟肋，不要讓香港有機會爆發顏色革命，禍及中央。
香港在維護國安的同時，仍然要大力發展經濟，要跳出傳統的思維，尋找新的機遇。從大力發展家族辦公室、開放3000萬以上的投資移民、容許外國駐港機構人員多次免簽返回內地，到大力發展人民幣業務、以及叫「一帶一路」沿線國家來港投資，這些搶生意的努力，和保護國安的目標，並行不悖。
結論是香港如果不穩定，經濟發展根本無從談起。看似矛盾的目標，也有統一的面向。
盧永雄
