香港「由亂到治」正走向「由治及興」的階段性成果進程，在新選舉制度之下，第七屆區議會地區委員會界別及地方選區選舉將於下月10日正式舉行，共399人報名競逐264個議席，當中有171位地方選區候選人，由於新選區劃界覆蓋範圍擴大，因此各方面競選活動包括走訪選民、擺設街站及流動宣傳車廣播等，正進行得如火如荼，選舉氣氛亦漸漸變得濃厚起來。
要貫徹落實「治」的需求，而達至「興」的最終目標，一班胸懷祖國、情繫香港的精英翹楚參與治港工作是不可或缺的。民生工作貴乎務實，候選人或當選人必須熟悉參選區域的環境和生活狀況，然而他們是否具備任何專業資格，是屬何等政見或政黨背景，此乃次要的考量條件，唯最後者能給予他們組織性支援而已。
近日有不少負面評論關於某些非建制黨派或個別人士未能入閘參選，從而引申出投票率低的謬誤說法，但相信會不攻自破。首個理由很好簡單，蘋果跟橙又如何對比呢？這次區議會是實施一個與以往不同的、全新組合模式的選舉制度，今次結果才會成為往後同類選舉的指標，所以誰可說高低之分呢？以往的各種數據只會給參選團隊用作規劃選舉工程策略的參考資料，而不是對比之用。
其次是香港社會形勢已回復平穩，新篇章正帶領全港各階層攜手著力折解積存的老大難問題，推動經濟走進新時代發展模式。因此，有想用手上一票來反映對現況訴求的市民人數會減少，還有區議會選票不是用作「政治表態」的工具，不理性票源的缺席也是理所當然的。
換另一個角度再看看一些選舉結果，能給大家一個對高低投票率有甚麼的啟發？美國總統並非一人一票選出總統和副總統。其近代選舉歷史上曾出現選民票數高而落敗總統寶座的情況，此乃民主黨的艾爾·高爾 (2000年) 和 希拉蕊·克林頓(2016年)。亦有例子說明選民在投票前受到來自各方的政治思想干擾，作出非自主性決定，最終結果並非眾望所歸。以英國脫歐公投為例，市場調查機構在脫歐前一個月，發現英國公民錯誤理解與公投相關的事實。
外界一直有評論認為今次選舉的投票率不高，相關代表性會被削弱，但是選民又或市民實際上最想有的、最關心的結果該是甚麼呢？相信必然是對貼身的民生事項帶來裨益為主，更不太在乎那些選舉數字。筆者認為，現在社會集中力量去拓展香港經濟發展的新出路，聚焦民生困境予以解決方案，前題就是要找出一群具活力、具創意和具抱負的地區管理人物，一些自稱「民主代言人」的幌子未能如往事般坐享其成，只有無所不用其技地去抹黑今次區議會選舉成先啟後的重要意義，不要讓這些謬誤成了市民的錯覺了。
張國樑博士
香港青年時事評論員協會榮譽會董
香港文創互動發展協會執行副會長
香港青年時事評論員協會
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2016年的美國總統選舉，那一年，代表美國民主黨出戰的候選人是希拉里·克林頓與其搭檔添·凱恩; 而代表美國共和黨出戰的候選人是當勞·特朗普與其搭檔米高·彭斯。那一年的總統選舉選民投票率為55.7%，而希拉里的得票率為48.2%，高於特朗普的46.1%。然而，按照選舉人席位的機制，特朗普贏得了306張選舉人票，遠超希拉里手中積攢的232張選舉人票。毫無疑問，特朗普贏了，而且還是美國歷史上第五位普選票較少但仍在大選中勝出的總統候選人。
在之後的總統任期裡，特朗普特立獨行，劍走偏鋒。他帶領其白宮管治團隊先後退出跨太平洋夥伴關係協議、退出聯合國教科文組織、聯合國人權理事會等國際組織，簽署移民法令禁止難民入境，發起中美貿易戰，等等。即便在2021年總統選舉中，特朗普失去了白宮政權，卻仍然間接鼓動其支持者策劃了美國國會大廈襲擊事件。
相關的美國選舉案例說明了兩點。第一點，高投票率的選舉，不一定能選出好的候選人；第二點，投票率高與低不能修補選舉機制的漏洞。當時，人人都以為能選到會延續奧巴馬執政理念的希拉里，結果偏偏就是殺出一個“程咬金”。當然，一定程度上，特朗普主打的極端治國理念也讓一部分中間選民“上了頭”，選民頭腦一發熱，就把票給了共和黨，給了特朗普。
2019年的香港區議會選舉何嘗不是此等狀況？當年，區議會選舉正值“反修例”示威活動的高峰期，市民受到各種反政府媒體資訊和反政府人士的誤導影響，導致警民關係緊張，對政府的負面情緒很大。很多“民主抗爭”人士趁著“東風”，指引了許多中間選民一條所謂的“明路”，而選民受以上多種綜合因素支配下，就會把選票投給了與政府搞對抗的候選人。那一年的區議會選舉亂象叢生。無可否認，當時的投票率非常高，數據顯示為71%，但是大量的區議員當選人是什麼人？是準備長期與政府軟抗爭，逢政必反的候選人。
現時，區議會制度改革後，將會推出大量委任議席，縮減民選議席。有人認為，非建制派政黨不獲參選就導致市民投票意願下降，即有機會投票率低。但這一定是壞印象嗎？不一定。選舉投票率與選舉正確率沒有直接關係。
政務司司長陳國基先生提到：“我們不能單靠投票率評價一場選舉是否成功”。首先要有安全的選舉機制，然後才可以討論投票率。任何選舉制度最終目的是希望選出的候選人，會讓市民有更好的生活，讓國家可以更安全，令候選人對國家作出貢獻。如果為了盲目追求投票率，而讓“亂港者”入閘參選，豈不是又走2019年的老路？那設立新的選舉機制又有什麼意義？
如果此次投票率低，也不見得是壞事。因為這將會是給所有區議會候選人當選人的一次鞭策。新選舉制度猶如新商場，怎樣吸引“客流”，是各位區議員候選人的責任。沒有一個香港市民會喜歡一個只會“拍照打卡”的候選人。做實事才是提升選民投票率的硬道理。
林尚宏
香港青年時事評論員協會成員
