和馬六甲海峽競爭？泰國將立法推進泰南陸橋項目

泰國新政府開始出招催谷經濟，其中一項是推進泰南陸橋項目。

據泰國《民族報》昨日（11月14日）報道，泰國交通部常任秘書查亞坦表示，泰國政府本週在亞太經濟合作組織（APEC）會議收集外國潛在投資者的反饋後，將推動起草一項特別法律，以管制泰南大型陸橋項目的發展。

泰國政府10月中宣佈，將在泰國南部春蓬府和拉廊府各建造一座深水碼頭，以及90公里的公路及鐵路，將兩座碼頭連接起來。這個項目耗資1.4萬億泰銖（約2030億港元）將在2025年開始招標和施工，建成後將連接泰國灣和安達曼海之間的航運。

泰南大型陸橋項目。

泰南大型陸橋項目如建成，中國去印度洋的航程比馬六甲海峽縮短1000公里。但也有意見指由於泰南陸橋海路轉陸路、陸路再轉海路的「多式聯運」涉及一定的技術難度和成本。

泰國總理賽塔周一（11月13日）在舊金山主持該項目的路演時表示，該陸橋將成為馬六甲海峽的替代選擇，為每年價值超過38萬億美元的全球貿易提供一條新的東西向通道。目前，所有往返亞洲和歐洲的集裝箱船都必須經過馬六甲海峽，該海峽承載著全球約40%的貿易量。

泰國總理賽塔 。

塞塔稱，預計馬六甲海峽到2030年將達到最大運力，如果出現擁堵，可能會嚴重影響全球經濟，「陸橋將成為支持運輸的新路線，也是解決馬六甲海峽問題的重要方案」。

他補充道，陸橋將連接太平洋和印度洋，有助於減少運輸成本和時間，並確保安全。該項目還將刺激泰國經濟，創造28萬個就業崗位，並使該國GDP每年增長5.5%。

查亞坦披露，美國投資者對這個基建項目表示感興趣，所以泰國政府在APEC會議期間主辦路演向各國領導人和投資者推介這個項目。

他說：「我們需要一項專門的法律管制該項目，就像東部經濟走廊的法律那樣。我們將匯總展覽收集到的意見，看看根據現行法律可以做什麼，有什麼須要特別制定法律。」

查亞坦補充說，泰國政府將在兩年內為這個大型項目起草一部專門的法律，包括立法成立一個機構負責推動這個項目，然後邀請外國投資者參與。

泰南陸橋地理位置 。新加坡《聯合早報》 圖片

儘管泰國政府努力推進該項目，但泰國民間社會和當地居民卻對該項目提出了批評。自泰國前首相巴育執政時期提出該陸橋計劃以來，抗議活動就一直在不斷發生。

據泰國公共電視台（TPBS）報道，泰國學者、環保人士和受該項目影響的當地居民近日共同發佈了一份名為「反對春蓬-拉廊陸橋的4個理由」的文件。

該文件批評泰南陸橋項目成本高昂但並不化算，使用陸橋運輸將產生更高的費用，更指比通過馬六甲海峽航行的時間更長，因為需要將集裝箱從船上卸到火車上，然後再從火車上裝到船上。

該文件還批評泰南陸橋的地理位置不合適，且對居民和環境造成嚴重影響。

泰國國家托運人委員會（TNSC）主席猜產（Chaichan Chareonsuk）則表示，該項目的推進將受到多達17項的過境管制法律問題的阻礙，如果不進行修改和調整，將對項目的實施產生影響，造成時間和成本的浪費。

新加坡《聯合早報》的報道指出，由於泰南陸橋海路轉陸路、陸路再轉海路的「多式聯運」涉及一定的技術難度和運作成本，因此能帶給企業的性價比並不會比馬六甲海峽更高。

新加坡國立大學東亞研究所高級研究員余虹表示，泰南陸橋採用的是多式聯運概念，這意味著運輸過程中須在海路和陸路之間進行兩次轉換，涉及物流和時間上的成本。若要使轉換過程無縫銜接，需要高度的協調和通關順暢。

「雖然泰南陸橋能潛在地節省1000多公里航程，但節省下來的成本也可能因為這個不同的運輸方式中的換裝而被抵消，所以還不如走馬六甲海峽的成本來得低。」

深喉

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南韓總統李在明29日首次前往原總統府青瓦台辦公，標誌著中斷3年零7個月的「青瓦台時代」正式重啟。

當日零時許，象徵南韓國家元首的「鳳凰旗」在青瓦台升起，總統辦公室官方名稱由「總統室」恢復為「青瓦台」，總統行政中樞正式回歸這一傳統所在地。自1948年以來，青瓦台一直是南韓總統的官邸和辦公場所，其間曾因火災損毀而重建。2022年，時任總統尹錫悅以「擺脫帝王權力象徵、推動政治改革」為由，將總統辦公室遷至龍山國防部大樓，同時對公眾開放青瓦台園區。

青瓦台主建築前飄揚著南韓國旗和象徵南韓國家元首的「鳳凰旗」。新華社圖片

李在明今年6月就任總統後，立即指示啟動總統府遷回工作。8月1日起，青瓦台停止對公眾開放，啟動安保升級、設施檢修與改造；12月9日，南韓總統府遷回工作正式啟動，各部門辦公設施從龍山總統府搬至青瓦台；22日，設有總統府記者室的青瓦台春秋館恢復運作。

內地澎湃新聞注意到，韓媒普遍將李在明此次回遷青瓦台的決定，解讀為與因緊急戒嚴、彈劾風波陷入爭議的「龍山時代」進行政治切割的重要信號。

《韓民族日報》報道，伴隨總統辦公體系回遷，青瓦台內部空間布局也完成針對性調整。總統與國家安保室長、政策室長、秘書室長被安排在同一棟建築內辦公，構建起「1分鐘距離」的快速溝通機制。

李在明乘坐的車輛抵達青瓦台。新華社圖片

南韓素有「青瓦台魔咒」的說法，指多位在青瓦台執政的總統遭遇暗殺、自殺、彈劾、起訴、入獄等悲慘結局。尹錫悅雖搬離青瓦台，卻未能逃過「青瓦台魔咒」。2024年12月，他作為南韓總統發布緊急戒嚴令，今年1月因「涉嫌發動內亂」被拘留起訴，成為南韓憲政史上首位被起訴的現任總統；4月，南韓憲法法院通過彈劾案，尹錫悅被罷免職務。

有南韓政壇、學術界人士指出，幾十年來，多名南韓總統遭遇悲慘結局，這表明南韓現行總統制存在問題。南韓迫切需要政治改革，對總統權力進行監督和約束，這樣「青瓦台魔咒」才可能會終結。

不過，韓媒也認為，「青瓦台時代」的持續時長尚存變數。一方面，青瓦台部分建築已建成超50年，設施老化問題亟待解決。另一方面，李在明曾提及長遠規劃：推動總統府遷往首爾東南約120公里的世宗市，並提及自己有可能在世宗市卸任。南韓國政企劃委員會今年8月宣布，計劃於2030年前完成世宗總統辦公室的建設。

另據韓媒報道，即便世宗總統辦公室建成，也並不意味著總統會立即從青瓦台轉至世宗市辦公，由於總統辦公地點的遷移或涉及遷都，這還將引發憲法層面的爭議。