許多人以為「間諜活動」只是電影情節,不會在自己左近出現,如果這樣想,就大錯特錯。最近澳門發生的一宗間諜案,就很驚心動魄,外國特務竟埋一名公務員身,意圖長期竊取政府機密情報;4年前英國駐港總領事館也曾指派職員鄭文傑充當間諜,深入反修例動亂現場,進行特別任務。雖然港澳兩地都「諜影幢幢」,但香港現時對付這行為的法例,是已過時老舊的「無牙老虎」,《基本法》23條立法有必要把「間諜罪」納入,定出明確詳細的定義和規範,才可有力予以打擊。
一名境外間諜,最近試圖利用澳門公務員竊取政府機密資訊,過程驚心動魄。外國政府指派人員在港進行間諜活動,也曾發生。但香港現行法例對此難以對付。
中央電視台早前披露一宗間諜案的詳細內情,一名境外間諜利用通關便利,頻繁入境珠海橫琴,企圖將觸角通過合作區伸向內地,竊取機密情報。幸而被那間諜盯上的澳門女公務員夠機警,及時識破其滲透陰謀,並將情况反映給國安機關,最後把他擒獲。
據央視報道,這名澳門女公務員姓李,在橫琴粵澳深度合作區工作。她去年在進行接待工作時,與某國政府一名工作人員結識,其後這人員主動接觸她,表現得十分熱情。
那人其實是一名境外間諜,他頻密約李女士私下吃飯共聚,並邀請她參加由該國駐華使館舉辦的文化活動,到大家愈來愈稔熟後,甚至表示可資助她赴外國留學。
與此同時,那名間諜積極向她打聽橫琴以至整個合作區的政策研究,以及落實情况,常常以開展調查研究為藉囗,向她索取政府內部的數據和訊息等。
李女士逐漸發現那人行為有異,顯然別有圖謀,所以很快就警覺起來,隨即將這情况向國家安全機關反映。
國安機關在她主動配合下,及時開展應對處置工作,進行全方位調查。 調查發現那名境外間諜利用合作區24小時通關的便利,頻繁入境,展開情報搜集活動,並通過網絡,利誘琴澳居民進行違法拍攝,對國家安全帶來現實危害。
國安機關人員通過大數據分析,並輪流在口岸工作點24小時監視,最終鎖定了目標人物,將他擒獲,成功挫敗境外勢力這次企圖滲透破壞的陰謀。
據知情人士說,近年來,境外情報機關對中國滲透竊密的手法,比以往更加隱蔽、目標更加多元。境外間諜往往採取拉攏、勾聯、套取、監控等手段,多方面搜集情報。譬如通過主動接觸、靠近目標人員,有意無意地打探一些內部消息或敏感事項,以取得所需情報。也有通過親戚、熟人、朋友關係對目標人員進行拉攏,或者利用鄉里或利益關係,開展間諜活動。
雖然港澳兩地「諜影幢幢」,間諜活動對國家安全帶來的風險不容輕視,但熟悉保安事務的朋友說,香港現行法例中,與此沾上邊的,只有《官方機密條例》,但此法源於多年前的英國法例,不但狹窄,且已過時老舊,絕不足以應付「魔高一丈」的情報工作新手法、新目標和新科技,面對新形勢下的威脅,打擊力極有限。
保安局局長鄧炳強早前表示,23條立法反間諜甚有必要。預料這將是23條中一個重要環節,針對間諜活動勢會有詳細的定義及規範。
所以,《基本法》23條有必要把「間諜罪」納入其中,針對各式各樣的間諜活動,定出一套更詳細精準的定義和規範。這方面,可參考內地去年4月26日修訂、7月1日施行的《反間諜法》,例如其中對間諜行為,就作了詳細定義,有6種之多,令進行間諜活動的人,難以漏出網外。
國際風雲詭譎,香港勢必成為諜戰戰場,《基本法》23條如何設起周密的反諜防綫,將是立法中一個「重中之重」的環節。
時人物語
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **