新加坡《防止外來干預法》的外國影響力登記制度自去年 12 月生效以來,出現第一宗針對個人的執法個案。
59歲新加坡商人陳文平,成為第一個根據《防止外來干預法》收到新加坡政府「認定目標通知書」的人。 陳文平1990年從香港移民到當地,後來入藉新加坡。
新加坡內政部 (MHA) 在周五(2 月 2 日)發聲明指出,內政部部已於當天向新加坡入籍公民陳文平發出通知書,指他是受外國勢力影響,並會為對方謀求利益的人物。
新加坡商人陳文平成為第一個根據《防止外來干預法》收到新加坡政府「認定目標通知書」的人。
新加坡內政部證實,這是自去年 12 月 《防止外來干預法》 生效以來首次向個人發出「認定目標通知書」。
新加坡內政部指:「登記官評估認為,陳文平的在新加坡的活動是為了達致政治目的,所以對他採取行動,符合公共利益。」
新加坡記者接觸到陳文平,但他對新加坡內政部的舉動「不作評論」。新加坡內政部的聲明並未透露在陳文平的案件中,被視為向他實施影響的國家。
根據新加坡的《防止外來干預法》,一個被認定的有政治重要性的人物, 若再直接參與新加坡政治,會受到「最嚴格的反制措施」。受限制的活動包括參與政黨、出任政治公職人員、國會議員、政黨中央執行委員會成員以及選舉候選人及其選舉代理人。
《防止外來干預法》 授權主管機關在滿足相關條件的情況下,將個人和組織認定為具有「政治重要性人物」。
好像陳文平被新加坡內政部認定為政治重要性人物後,就要受到嚴格監控,必須每年向外國和政治資訊披露登記官披露一系列訊息,包括他收受10000 新元或以上的政治捐款、外國關係和移民福利。新加坡內政部表示:「這些透明度要求將有助於發現和防止任何針對新加坡政治目的的外國干預。」
從週五起,陳文平有 14 天的時間向登記官提交陳述。 若繼續被認定的話,他可以向內政部長尚穆根提出上訴,反對登記官的決定。
新加坡內政部長尚穆根。
截至去年12月29日,新加坡兩個非政府組織Think Center和Maruah已被指定為「政治重要性人物」。
新加坡媒體用華文報紙《聯合早報》網站公開搜尋顯示,2016年至2019年期間,陳文平發表了25篇文章,其中大部分是致報館的投書,但也包括一些專欄和其他文章。 這些文章涵蓋了孝道、粵語流行音樂以及他作為香港移民的經歷等主題。
《聯合早報》編輯吳新德在回應《今日報》的詢問時表示,陳文平於 2011 年 4 月開始為該新聞媒體撰稿,總共寫了約30篇文章,主要以九龍會會長的身份撰寫。九龍會是一個非牟利組織,成立於1990年,會員由海外移民組成,其中大部分來自香港。《聯合早報》指,「陳文平的文章往往是他的個人反思、他在房地產行業中收集到的見解,以及移民問題,例如新移民融入當地社會的問題。」
去年3月6日,陳文平在接受華人頭條網採訪時強調「讓世界了解真實的中國」的重要性。 他當時以中國全國政協「海外代表」的身份接受採訪。他說:「作為海外華人,說好中國故事是我們的責任,在海外傳播和傳承中華優秀傳統文化也是我們的責任。作為新加坡華人社區的一員,我的文章曾在新加坡主流華文媒體《聯合早報》上發表過。但我的影響力有限,單憑我們自己能做的很少,所以我們需要更加團結。 」
陳文平也是香港新加坡商業協會的會長,該協會致力於促進香港和新加坡商界人士之間的交流機會。
在新加坡的幫助殘疾人為重點的慈善機構SPD 的網站上,陳文平被描述為自2014 年1 月起成為榜鵝公園社區中心管理委員會的贊助人,以及自2014 年9 月起成為武吉知馬社區俱樂部管理委員會的贊助人。據說陳文平已辭去所有基層職務。
高人話, 睇完陳文平的故事,可見新加坡的《防止外來干預法》, 比香港計劃制訂的23條立法的「境外干預罪」嚴得多。香港並無新加坡的「認定政治重要性人物」制度, 新加坡這種制度看來和英國制度近似, 英國去年7月制訂的新版國安法, 訂立「境外影響力登記制度」,規定對英國政府認定的外國代理人採取特定預防與調查措施,除了限制旅行外,更可以命令他在指定居住地禁足長達5年。 特區政府表明曾研究英國這個「境外影響力登記制度」,但最後決定不會採取。
高人話, 英國和新加坡的反外國干預法律都比香港嚴,新加坡更出現首例針對個人的受外國影響的「指定政治性重要人物」個案,為何不見美國開口批評?
Ariel
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