為讓印度削減關稅 美媒大「變臉」 「印製造的最大對手是越南不是中國」

美媒又挑撥印度製造業最大對手「是越南不是中國」，試圖敦促印度降低關稅。

作為美國「印太戰略」的關鍵盟友，印度被西方輿論熱炒為「替代中國」打造電子信息製造業等關鍵領域另類「供應鏈安全」的一環，但印度的高關稅也令美國不滿。

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彭博社2月8日刊登評論文章，聲稱印度「要認識到越南才是其最大的競爭對手，而非中國」，試圖敦促印度進一步「開放市場」。該署名文章作者、前彭博社科技記者蒂姆·丘爾潘（Tim Culpan）說，包括印度所在「四方安全對話」（QUAD）其他成員國美國、日本和澳大利亞在內的許多國家，都希望這個世界上人口最多的國家取得成功，而原因歸根結底只有一個：打造一個可「替代中國」的國家。

為此，美國不斷推動印度領導人開放市場，為國際公司提供便利。文章提到一個細節，上週二（1月30日），美國駐印度大使埃里克·加塞蒂（Eric Garcetti）剛剛在印美商會表態稱，削減進口關稅應該是印度首要任務。一天後，印度政府便宣佈將電池蓋、鏡頭、天線等手機關鍵零部件的進口關稅從15%降至10%。

美國駐印度大使埃里克·加塞蒂（Eric Garcetti）。

「這個時間點看起來像是新德里在奉命行事，但更像是一種巧合，甚至有可能華盛頓早就知道會這樣。」文章稱，在「勸說」印度優化營商環境這個問題上，美國並非「孤軍奮戰」。去年7月，日本外相林芳正訪問印度期間「要求合作改善投資環境」，並會見了印度總理莫迪。

丘爾潘借此「建言」稱，印度應降低其關稅水平，並將來自美國等方面適當開放市場的建議「視為真心實意」，而不僅僅是出於自身利益的遊說，因為印度工業基礎的崛起對這些國家而言是「雙贏」的結果，而印度當前實施的投資激勵措施並不成功。

在他看來，莫迪政府十年前推出的「印度製造」政策初看起來似乎達到了預期效果，以「果鏈（蘋果公司全球供應鏈）」為代表的電子製造業快速發展為該國帶來了一定實惠，但實際也在某種程度上束縛了印度製造業的更多發展。

文章稱，印度政府提高了製成品的關稅，刺激了富士康、和碩等蘋果代工大廠擴大在印業務，以規避關稅。但是，「在印度且只為印度生產是行不通的，只需與擁有10億多智能手機用戶的中國相比，我們就會發現，僅靠國內市場並不足以支撐龐大而複雜的電子產品供應鏈，中國製造的大部分產品都用於出口」。

丘爾潘提到，雖然印度獲得了大量海外投資，但富士康上個月宣佈將斥資1億美元在越南新建工廠，這提醒人們，印度並未「壟斷」承接住所謂「產業外遷」。墨西哥、泰國、印度尼西亞和捷克也在爭取更多資金，以建立全球計算機和電子產品製造商的供應鏈。

他指出，大多數國家都通過稅收減免、設立專門的自由貿易區或工業區、提供水電等公用設施優惠、免費提供土地、保障工地勞動力等措施來吸引投資者，對比之下，印度的高關稅顯得「格格不入」。實施較高的進口稅確實促使企業在印度設立公司，為當地消費者供貨，同時也降低了它們在出口市場上的競爭力。

文章稱，印度要想取得成功，就必須開始「向外看」，而這就意味著要瞭解印度的投資和商業環境並不具有競爭力，意味著「要認識到越南才是其最大的競爭對手，而非中國」。文章引述研究說，在超過85%的電子產品關稅類別中，中國、墨西哥、泰國和越南都擁有更具競爭力的關稅水平。

越南、泰國、墨西哥和中國對電子產品關鍵零部件和材料徵收關稅比印度更低（黃色）或更高（藍色）的比例，數據基於2024 年1月印度宣佈部分關稅調整之前的非零稅率類別。圖片來源：彭博社

為抓住所謂「中國+1」，印度政府出台了一系列舉措，包括生產掛鈎計劃、稅收補貼等。印度已簽署13項自由貿易協定和6項優惠貿易協定，並正在與加拿大、英國和歐盟進行談判。不過，包括印度媒體在內的一些國際媒體也意識到，限於自身短板太多，印度所獲得的機會也很有限。

印度「clearias」網站曾在一篇文章中提到跨國企業在印度要面臨的諸多挑戰：複雜的官僚程序和稅收制度；部分地區的基礎設施落後；土地徵用問題，特別是企業可能會面臨當地社區的阻力；員工的培訓和技能培訓投入過大；文化和語言差異等等。

「印度能否取代中國成為第二個世界工廠，晉升為超級經濟強國，還是一場媒體神話，有待更多的觀察。」台灣「中時電子報」去年8月也刊文提到，印度發展的速度遠不及中國，這與兩項指標落後中國有關，一是性別平等，一是人力資本投資。

印度是全球女性勞動力參與率最低的國家之一，據統計，2021-2022年，印15-59歲間勞動力人口中女性佔比僅為29.4%，男性勞動力人口佔比80.7%。在教育水準上，中國的成人識字率已接近百分之百，印度則是76%，其中婦女只有69%。

至於近來一些產業出現向東南亞等地區轉移的現象，有專家認為，從長遠來看，這未必是壞事。據第一財經報道，馮氏集團主席馮國經在去年11月的第六屆虹橋國際經濟論壇上表示，目前地緣政治影響加劇，非必需品的供應鏈產生了新的趨勢，但這並不意味著會有中國供應鏈完全搬走的情況，且中國也希望供應鏈能夠升級，產生更多以技術為主導的鏈條。

中國國際貿易學會中美歐研究中心共同主任、全球中小企業聯盟副主席何偉文則認為，如果中國投資越南、墨西哥等地的產業鏈，那麼從越南、墨西哥賣到美國和歐盟的產品多了，從國家角度來說，中國本土出口的產品數量少了，但從企業的角度來說，出口的產品數量反而還多了。而且從全球來講，中國的全球供應鏈仍然是完整的。

深喉

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以色列總理內塔尼亞胡明確拒絕停火提議，並誓言要完全摧毀哈馬斯，但布林肯覺得還有迴旋餘地。

以色列總理內塔尼亞胡。AP資料圖片

當地時間2月6日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）對外表示，已就一項擬議中的加沙地帶停火協議作出回應，該協議還包括釋放人質等內容。據悉，哈馬斯此番回應的是，由美國和以色列情報部門負責人早些時候起草，並由卡塔爾和埃及作為調解人提交的一項提議。

據英國廣播公司（BBC）、路透社當地時間2月7日報道，以色列總理內塔尼亞胡當天拒絕了哈馬斯提出的有關停火和釋放加沙被扣押人質的提議，他形容哈馬斯的主張是「痴心妄想」（delusional），再次誓言要將哈馬斯完全摧毀。

不過，美國國務卿布林肯的回應似乎表明，停火協議並非不可能達成，雙方仍有一定的談判空間。作為調解人之一的卡塔爾也表示，哈馬斯所作出的回應是「積極的」。

據報道，在當天的一場新聞記者會上，內塔尼亞胡明確拒絕了哈馬斯提出的停火條件，他稱以色列在幾個月內有可能在加沙地帶取得「全面勝利」，並堅持認為，徹底戰勝哈馬斯是結束這場已持續四個月的衝突的唯一辦法，而持續的軍事壓力是（迫使哈馬斯）釋放人質的必要條件。

「除了徹底和最終的勝利，沒有其他解決方案。」內塔尼亞胡稱：「如果哈馬斯能在加沙幸存下來，下一次大屠殺發生只是時間問題。」

內塔尼亞胡表示，以色列與哈馬斯的談判「沒有任何進展」，並稱哈馬斯所提出的條件「很奇怪」。而BBC則稱，目前的談判仍在繼續，雙方仍試圖達成某種協議。

路透社則指出，儘管內塔尼亞胡認為哈馬斯所提主張是「痴心妄想」，但布林肯在與內塔尼亞胡會晤後發表的評論卻表明，達成停火協議並非是完全不可能的。

布林肯在當天深夜於特拉維夫一家酒店舉行的新聞記者會上說：「（哈馬斯）提出的方案，顯然有不同意的人。」他沒有具體說明不同意的人是誰：「但我們也看到了談判的空間，看看我們是否能達成協議。這就是我們打算做的。」

美國國務卿布林肯。AP圖片

BBC認為，外界預計到了以色列會對哈馬斯的回應提出異議，但以方的反應是一種「明確的譴責」，以方官員顯然認為哈馬斯想要按照其條件結束這場衝突時「完全不可接受的」。

哈馬斯高級官員薩米·阿布·祖赫里（Sami Abu Zuhri）告訴路透社，內塔尼亞胡的這番言論是一種「政治虛張聲勢」，表明他打算繼續在該地區進一步挑起衝突。

路透社援引另一名哈馬斯官員奧薩馬·哈姆丹（Osama Hamdan）透露，由哈馬斯高級官員哈利勒·海亞（Khalil Al-Hayya）率領的哈馬斯代表團將於當地時間2月8日前往埃及開羅，與調解人埃及和卡塔爾進行停火談判，一名埃及官方消息人士也向BBC透露了這一消息。哈姆丹同時敦促，巴勒斯坦各武裝派別繼續戰鬥。

當地時間2月6日，正在中東地區出訪的布林肯會見了卡塔爾和埃及的領導人，並於2月7日在約旦河西岸城市拉姆安拉會見了巴勒斯坦總統阿巴斯。

消息人士稱，埃及呼籲各方表現出必要的靈活性，以達成冷靜的停火協議。而與內塔尼亞胡所謂「痴心妄想」的說法形成鮮明對比的是，卡塔爾方面則認為，哈馬斯的回應是「積極的」。

根據此前報道，美國、以色列、埃及和卡塔爾代表上個月在法國巴黎舉行會晤，為本輪巴以衝突擬定了一項三階段停火協議，尋求釋放所有被扣押人員。哈馬斯在研究這項提案，但一直未作出回應。

終於在當地時間2月6日，哈馬斯方面在一份聲明中表示，「已經以積極的態度（就停火協議）作出回應，（為的是）確保全面徹底停火，結束對我們人民的侵略，確保救濟、庇護和重建，解除對加沙地帶的圍困，並實現囚犯交換」。

根據路透社掌握到並經消息人士證實的哈馬斯文件草案顯示，哈馬斯方面提議分三階段停火：

第一階段：停火45天，在此期間，所有以色列女性人質、19歲以下的男性人質、老人和病人將被用來交換關押在以色列監獄中的巴勒斯坦婦女和兒童。以色列部隊將從加沙人口稠密地區撤出，醫院和難民營將開始重建。

第二階段：在雙方就結束相互軍事行動和恢復完全平靜等要求完成間接會談後，第二階段方可開始執行。用剩餘的以色列男性人質交換巴勒斯坦囚犯，以色列軍隊完全撤離加沙地帶。

第三階段：雙方交換死者遺體。

同時，哈馬斯希望在停戰期間增加向加沙平民提供的人道主義援助。例如，提案要求在第一階段允許至少6萬個臨時房屋和20萬個帳篷進入該地帶，要求每天至少有500輛卡車的援助和燃料將被運往加沙地帶的所有地區等。

此外，哈馬斯還要求制定在三年內重建加沙地帶房屋、經濟機構和公共設施的計劃，時間不超過三年；要求定居者停止襲擊阿克薩清真寺，並將伊斯蘭教第三聖地的局勢恢復到2002年之前的狀態；恢復包括聯合國在內的國際組織，特別是聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）提供的人道主義服務等。

哈馬斯政治局高級成員穆罕默德·納扎爾表示，如果與以色列的停戰協議得以實現，五個方面已被選為「擔保人」：卡塔爾、埃及、土耳其、俄羅斯和聯合國。「我們預計談判將會開始。一旦開始，任何障礙都可以消除，以達成最終協議。」