近日,有外國政要竟公然會見4名被香港警方通緝的外逃反中亂港分子,并對此高調進行宣揚,明顯是針對香港的23條立法進行挑釁。這種在人權法治上的虛僞雙標,更加印証了23條立法的必要性,迫切性。
中華民族5000年的歷史悠久璀璨,儒家思想代代相傳,儒家强調的是禮樂傳統,强調以仁義、恕悌、誠信、忠孝為核心價值,主張仁德治國,以禮規範人的言行,認爲這樣可化解衝突,進以使國家和平。縱觀整個中國歷史,事實上從未主動對外發起侵略,挑起戰爭,從來都是在抵抗外族入侵,保家衛國:
自戰國列國一直到漢朝時期抗擊匈奴的戰爭;
唐朝抗擊吐蕃的戰爭;
宋朝抗擊金國遼國和西夏的戰爭;
南宋抗擊蒙古的戰爭;
明朝和英國戰爭;
清朝平定準喀爾戰爭;
清朝反擊廊爾喀(現尼泊爾)戰爭;
兩次鴉片戰爭;
清朝收復新疆戰爭;
中法戰爭;
中日甲午戰爭;
八國聯軍侵華戰爭;
三四十年代抗日戰爭;
七十年代對越自衛還擊戰爭;
………
歷史不會説謊,中華民族自古以來都不是好戰的民族,巍巍萬裡長城更向全世界宣示著“人不犯我,我不犯人”的信仰和宗旨,從鄧主席的“韜光養晦,有所作爲”到習主席的“構建人類命運共同體,實現共贏共用”,中國一直相信人類生活在同一個地球村裡,生活在歷史和現實交匯的同一個時空裡,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,惟有對話、協商、包容、共享,才能共同發展,共同受益。
但是,世界是多元的,也是複雜的,總有那麽些國家和政客自恃人高馬大,船堅炮利,到處耀武揚威,欺凌跋扈,喜歡做道德警察,到處指手劃脚,頤指氣使,拉幫結派,“順我者昌,逆我者亡”。
香港回歸二十多年來,國家一直相信“只要你足夠善良,就會被這個世界溫柔以待”,對香港的23條立法憲制責任遲遲未能落實一再寬容,但是,在如今波詭云譎的地緣政治競爭下,這未完成的一條法例就成爲了萬里之堤的一處蟻穴,羊圈籬笆的一個窟窿,成爲了敵對勢力的一個支點和工具,也成爲了國家安全的一個氣門和漏洞。加固籬笆,修補漏洞,完善國安,保家衛國,是一個國家最基本的權力,也是最基本的義務,由不得任何人指手畫劃脚,説三道四。只有從快從速通過23條立法,才能為國家鞏固護城河,為香港披上護身甲,為香港市民戴上安全帽,為香港“由治及興”打上强心針。
李龍
香港青年時事評論員協會成員
香港青年時事評論員協會
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
《基本法》23條諮詢期已經展開一段時間,所有理性和心清眼亮的香港市民都已經明白,立法除了是香港特區憲制責任之外,更是用作堵塞香港國安漏洞的一根定海神針。坊間很多有識之士都已在不同平台闡述過立法的必要,今次筆者想和大家談談23條立法建議中對香港市民的保障,大家看完之後相信亦會認同,23條立法和大家固然有切身關係,但操作起來,對一般市民大眾的日常生活,以及合法營商投資者的商業行為,基本沒影響可言。既有切身關係,但又對生活沒影響?此話何解?
國安法律只針對極少數
說23條跟大家有切身關係,這說法準確。23條的內容涉及維護國家安全,香港市民作為國家一分子,當然跟大家有莫大關係,這點在此不贅。至於說對一般市民日常生活沒有影響,首先,筆者想和大家分享一個數字:警方日前公布,自《香港國安法》生效至去年底,警方國安處共拘捕290人,當中六成人被檢控。香港人口有多少?根據統計數據,香港人口超過750萬,而因涉嫌違反《香港國安法》而被拘捕的人不足300名,比例少之又少,從《香港國安法》的實踐經驗大家就可以知道,維護國安的相關法律,針對的無疑是社會中少數的極端分子,而不是廣大市民。
當然,《香港國安法》不是23條,直接將兩者比較,或許仍算不上極有說服力,那麼我們何不聽聽負責是次立法工作的官員、保安局局長鄧炳強的說法。鄧局長日前重申,23條立法只針對意圖危害國家安全的人,做生意人士和一般市民不受影響。鄧炳強所指的「意圖」是什麼?香港乃實施普通法的司法區,在刑事案件中,控方要令被告入罪,必須舉證至「毫無合理疑點」,亦即既要證明被告有「犯罪意圖」,亦要證明被告的「犯罪行為」;香港法律中,只有少部分刑罰較輕的刑事罪行會採取「絕對法律責任」原則,即控方毋須證明犯案者的犯罪意圖,只要能證實涉案人的確曾做出犯罪行為,便要負上刑事責任。
「意圖」和「行為」結合才會被定罪
23條立法,嚴格遵循「犯罪意圖 + 犯罪行為」的檢控要求,換句話說,若果任何人在行為上違反23條中各罪行,但控方未能證實其犯罪意圖,亦即「危害國家安全」的意圖,那法庭亦不會將其定罪。這亦是為何官方一直重申,奉公守法的人士不會誤墮法網。老實說,今次23條立法所涉的罪行,包括叛國、叛亂、煽動意圖、竊取國家機密及間諜行為、危害國家安全的破壞活動和境外干預等,一般市民大眾,即使想去刻意違反也有一定難度,更何況是那些完全無意危害國家安全的一般市民?一般市民會「無意地」叛國、叛亂和充當間諜?這說法明顯令人難以入信。
《基本法》23條立法是所有市民都應該關心的事,但關心歸關心,我們不應過分憂慮,更不應受到謊言和危言聳聽的恐嚇所蒙蔽或煽動。23條立法是香港完善維護國安體系的最後一里路,就有盡快完成,香港才可以集中精神發展經濟、改善民生。維護國安的漏洞一日存在,對香港不懷好意的外國勢力和其代理人亦不會善罷甘休,只有將之徹底堵塞,外國勢力失去所有可乘之機,它們才會真正的收手,不再搞亂香港。
許鴻鵠
香港青年時事評論員協會成員