過去兩年庫房入少出多，2023年度又「見紅」，赤字達1016億元，財爺陳茂波都幾「頭赤」。他昨天發表的新一份財政預算，提出了一些節流措施，部分與公務員有關，不過相當穩陣、温和，只凍結人手編制增長，沒提減薪，也不減員，寧願把「滅赤」步伐放慢些，避免大刀闊斧。一位政圈老鬼同我講，財爺在這方面未落藥重，可能是汲取了前財爺梁錦松當年的慘痛教訓，知道對公務員出手太重，隨時會踩中政治地雷，如今香港正「由治及興」，不宜激發風浪。
財爺陳茂波新一份財政預算案，採取了一些節流措施，但對公務員相當穩陣、溫和，只凍結編制，沒減薪，也沒減員，可能汲取了前財爺梁錦松當年的慘痛經驗。
政圈老鬼回憶2002年政府的艱難歲月，當時亞洲金融風暴雖已過，香港經濟卻仍然低殘，2001年度政府出現656億元赤字，2002年度亦將「見紅」452億元。此時梁錦松剛由銀行轉入官場做財爺，立即要處理這危機，他長期在外資銀行任高管，見到赤字情況惡劣，認為事不宜拖，須果斷落刀。
他在2002年3月發表上任後首份預算案，提出由當年10月1日起，公務員減薪4.75％，同時相應減低資助機構員工的開支。這做法的確有效節流，估計政府每年可節省60億元，因公務員薪酬佔政府開支近七成，減薪可立竿見影。
事實上阿松可用的方法十分有限，新稅(如商品及服務稅)不能開，原來稅項可加的不多，煮限飯的米甚少，卻又要推出紓困措施，只好在公僕薪酬開支上重手cut一筆。
他當時也十分擔心，連年赤字將影響香港的評級，最壞情況可能引發金融危機，不可能再輕描淡寫。
為了決心節省開支，阿松在2003年繼續減低公務員薪酬，又將編制縮減10％，加上其他「勒緊荷包」措施，政府經營開支由03年度的2136億元，減至06年度的1998億元，幅度明顯。
從財政管理角度看，這些招數似乎事在必行，但是當時政治暗湧漸急，減公務員薪酬，猶如在風高物燥下點起火頭。結果那股怨氣與當時冒起的對抗情緒結合，助長了反對23條立法的氣勢。阿松當初可能也想不到，為「滅赤」的財政管理措施，竟會踩中政治地雷。
前財爺梁錦松當年大刀闊斧果斷處理赤字危機，除了減公務員薪，亦削編制，雖有效降低赤字，但引發怨氣，帶來了政治後果。
政圈老鬼說，財爺陳茂波今時今日面對的政治環境，風平浪靜得多，不過他可能汲取了阿松當年的慘痛教訓，知道如減公務員薪水，不單止會引發他們的怨氣，影響也會擴散到私人機構，以至全社會，結果導致整體打工仔收入下降，既不利經濟，政治後果也很大。
或因為這考慮，財爺只出了一招，就是公務員編制零增長，既不減薪，也不縮人手，寧願輕手扭細水喉(未來3年每年經常開支減1％)。
這做法的效果未必最大，但最緊要穩定，避免踩中政治地雷，激起不必要的矛盾。
時人物語
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兩名港青近日在烏克蘭前綫喪命，他們怎樣戰死？個人背景為何？消息很少，到今日才在網上流出多些詳情。原來他們在港都有正職，被烏克蘭招兵宣傳吸引入伍，這廣告除販賣「英雄感」及「為自由而戰」，還出利誘招，薪酬達日薪200美元，但兩人僅服役一個多月，就在扎波羅熱戰區被俄羅斯的無人機撃斃，慘成「砲灰」。除了這兩名港人，大批外國青年也「被騙賣命」參軍援烏抗俄，因多是烏合之眾，死亡率近5成，若俄烏停戰成空，將有更多人成為戰地孤魂。
兩名港人在烏克蘭戰場喪命，更多有關這悲劇和兩人背景的消息流出。據統計，外國志願軍在烏死亡率達45%，下圖是烏前綫的傷兵。
兩港青慘死異鄉前綫，沒有人知道發生過什麼事，黄媒今日訪問了一名在烏克蘭當兵的港人，他說曾與兩人通過電話，對方表示出發執行任務前很緊張，問他如何紓緩，他只好安慰說，什麼也不去想，平安回來就夠了。但一天之後，就聽到兩人惨死的噩耗。
據事發後傳來的消息，兩人當時在烏南的扎波羅熱的烏軍控制區作戰，該區正受到俄軍猛烈攻擊，他們在偵察行動中被無人機射殺。一名現於突擊旅服役、在前綫參加過戰鬥的港人對傳媒說，在戰場上，俄羅斯無人機是最難防的武器，隨時會被它撃殺，他們很多時要藏身地堡或掩體，只能憑聲音辨別無人機是否飛近，情況十分可怖。
網上消息指，在戰場喪命的兩名港人，一個是23歲的攀岩館教練，一個做過明星近身衛護員，他們受到烏克蘭招兵廣告吸引，為了加入外國志願軍「抗俄」，在法國外籍兵團接受短期訓練，拿着證明獲烏方批准入伍，受訓一個月後，就被派到戰況最激烈的烏東戰區，首次執行任務便命喪沙場。
朋友上網搜尋「烏克蘭外國志願軍團」的官網，其包裝頗有一手，除了展示軍人持槍的威武相片和短片，及配上激昂樂曲、大賣「為自由而戰」，做足官能刺激之外，還聲稱當兵可賺取可觀薪酬。
據這官網列出的薪水表，如駐守危險區域，月薪為1100美元；若有戰鬥任務，月薪更高達4800美元，即大約日薪200美元。對香港一個普通打工仔來說，已算不錯，如果參軍者來自東歐、南美等較落後國家，便更加吸引。
官網還說，入伍的志願兵一旦陣亡，家屬可得到36.5萬美元賠償，如果在戰地失蹤，薪水照發給家人，直至找到屍體為止。
烏克蘭政府招募外國志願兵的廣告，包裝很有一手，把參軍「抗俄」英雄化，更以高薪利誘，騙外國人「賣命」。
烏克蘭政府因急需補充兵源，硬阻俄軍攻勢，惟有出到利誘招數，有些人確為此心動。但網上有留言指，志願兵薪酬被重重剝削，可能只有一半到手。即使拿足薪水，也會像那兩名港人一樣，上陣幾個月就喪命，有錢都冇命享。
事實上，烏克蘭外國僱傭兵的死亡率比正規軍更高，據俄羅斯國防部統計，由2022年2月至2024年3月，抵烏的外國僱傭兵有13387人，戰死的達5962人，死亡率達45%，還未計失蹤和受傷者。難怪一名前美國海豹突擊隊人員苦口婆心呼籲，叫想去烏克蘭打仗的美國人臨崖勒馬，「切記你不是Rambo」。
不過，死不認輸的烏克蘭政府仍掩着良心，繼續哄騙外國狂熱分子參軍，包括一些港人，盲樁椿上戰場做砲灰。俄烏戰爭一日不完，白白送死的悲劇將沒完沒了。
