吳建東：不去破壞國家安全， 又怕什麼23條立法？

文/就是敢言 吳建東

   早上聽到一個男同事對女同事說：「這23條太可怕了，如果家里有存放蘋果日報，國安人員就會抄你的家判你的刑，我本來想留一些蘋果日報作紀念的，看來還是一把火燒掉好了。」那女同事捫住心口連聲附和，好得人驚！我問男同事，你從哪兒看到的消息？男同事指那外媒都這樣報道的，《華盛頓郵報》、《泰晤士報》等都在說「香港人或會因為持有舊報紙而違反煽動叛亂罪和被監禁，尤其是管有《蘋果日報》經定罪可處監禁3年。」我問男同事，你沒有看香港特區政府港府24小時內反駁這些外媒文章？我從來不看政府的東西，他們不可信。你看連美國領事都說23條立法可怕，限制了人權民主，破壞了經商環境。我不禁跟男同事說：這就奇怪了，香港是由中國香港人管治，為什麼不相信自己人，而去相信外國人，是不是以前的港督說一句，你就屁顛屁顛去執行，不敢有一絲違反？還有那外媒說的就是聖旨、法律，請記住，在中國的領土上，不任你是中國人還是外國人，都要受中國的法律管。

   自香港國安法實施以來，香港市面上風平浪靜，市民安居樂業。但香港國安法是管國家安全大的方面，對具體違法行為沒有訂立詳細。而23條立法就是管住這些細的方面，尤其是管住去危害國家安全的動機。就拿存放舊報紙《蘋果日報》來說吧，《蘋果日報》發行了那麼多期，你偏偏要保存《蘋果日報》抹黑反對政府的那一期，那你留住保存的目的是什麼？還有就算真的你保存，你沒有把那些反動文章到處去宣講，煽動其他人也去反對政府，政府又怎麼會知道你家里保存《蘋果日報》？那不去危害國家安全，這判監又從何說起？正如你打工拿著老板出的糧，是不是要遵守老板的規矩、公司的各種規章制度？就算你對老板一肚子意見，你不去周圍唱又有誰知道？不過你打著「自由、民主」的旗號，不光自己曠工，還煽動工友去罷工，甚至還要霸佔老板的位子，自己去坐一坐，試問又有哪個老板會容忍？

   所以動機最重要。那麼美國駐港澳總領事梅儒瑞等美國政府官員和外媒不斷抹黑香港23條立法，又是出於什麼動機呢？其實很簡單，23條立法一通過，恰恰就打了他們的七寸，因為以前香港國安法實施沒有明確指明境外勢力的解釋和行為約束，所以香港一些團體和個人受境外勢力的黑金資助進行破壞活動沒有追究，現在23條立法詳細指明勾結境外勢力進行破壞國家安全的各種行為要追究刑責，那境外勢力不能隨心所欲的在香港興風作浪，當然氣急败壞，所以無底限抹黑攻擊23條立法和香港國安法也是自然，以至於有香港市民笑指美國駐港澳領事館那上千名特工沒得撈，要打道回府了。

   「立善法於天下，則天下治；立善法於一國，則一國治。」  23條立法就是抓住重點，補齊短板，完善法治。通過嚴格執法、公正司法、全民守法，確保「一國兩制」的政治優勢和「港人治港」的治理效能。其實外國投資者也希望23條立法快點通過，有一個穩定的營商環境可以安安穩穩賺錢。

   26年都等過來了，這些對香港23條立法造謠抹黑又算得了什麼？要知道當謠言被粉碎時，傷害的決不會是敵人，而是相信你的支持者。沒有人願意被謠言欺騙，被謠言欺騙的人普遍會產生憤怒。你當別人是弱智，哪怕他是你的支持者，他也不會再像以前那樣信任你。習慣造謠抹黑他人的，最終將使自己變成孤家寡人！

就是敢言

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

梁輝鴻——就是敢言成員、順德區政協委員

   《基本法》第23條立法公眾諮詢於2024年2月28日結束，據香港保安局公佈，諮詢期共籌辦近30場諮詢會，約3000人次參與，並共收13,147份意見，主要包括電郵、信件和傳真。當中有12,969份支持及提正面意見，佔總數98.64%；反對的有93份，僅佔0.71%，當中逾10份來自境外反華組織或潛逃外國人士。當中共有512個不同界別、專業組織及團體，通過公開發表聲明、署名文章或聯名致函等方式表達支持，公眾咨詢結果反映出《基本法》23條立法是獲得大部分市民支持的。

   《基本法》第23條立法展開公眾咨詢期間一些反中亂港分子、美英等國政客和媒體他們不斷對23條立法進行攻擊抹黑，妄圖干擾阻撓23條立法進程。政府舉辦近30場諮詢會，向包括香港本地和國際商界、法律界、金融界、教育界、新聞界和其他專業界別、相關團體，以及外國駐港領事等，就諮詢文件進行詳細解說，並認真聽取各方意見建議。特區政府律政司司長、保安局局長等有關官員還接受一連串涵蓋電視臺、電臺、紙媒和網媒的傳媒訪問，對社會可能存在的疑慮作深入解釋，反駁對香港基本法第23條立法的無理攻擊及抹黑，以正視聽，這點我覺得值得讚許。

   咨詢期間有意見指1個月太短，3個月或更長才合適。但我認為，諮詢期長短不是可以用一條數學程式來計算的，必須要看條文內容是否清晰，市民能否消化和明白。特區政府在2024年1月30日宣佈正式啟動23條立法公眾諮詢之時，即同步發佈了內容詳盡、長達80多頁的諮詢文件，充分介紹立法的目的、原則、方式和擬訂立法的要點，並大量引述其他施行普通法國家的相關法例供公眾參考。在立法過程期間，特區政府為各界人士進行講解，並主動通過不同管道發放更多與立法相關的資訊，如運用單張、“懶人包”、專題網頁和宣傳短片等形象化方式進行宣傳，以讓廣大市民更好瞭解諮詢文件的內容。咨詢文件先講原則，再點出問題，繼而參考外國的相關法律，最後提出立法的方向，徵求市民意見，可謂層次分明，有理有節，一目了然。市民經歷了2019年的黑暴和港獨運動，又感受了《香港國安法》帶來了「止暴制亂，生活復常」的效果，讓香港社會各界都明白到國家安全的重要性。同時，特區政府也積累了豐富的實踐經驗，市民對維護國家安全的緊迫性有了更深入的認知，社會已達成要早日完成立法的共識。

   從2019年港版“顏色革命”明白到國家安全風險是嚴重、真實、突如其來的，再加上地緣政治日益複雜，特區政府必須儘快修補這一塊短板。香港回歸快27年了，沒有完成維護國家安全的相關本地立法，有關的立法工作已經等了26年，不能再等了。香港社會各界都紛紛表示，23條立法必須立，這既是特區應履行的憲制責任和義務，也是汲取“修例風波”慘痛教訓，消除危害國家安全風險，保障市民生命財產安全的必然要求。23條立法必須完整管用，與香港國安法緊密配合、相容互補、無縫銜接，以有效應對香港當前面臨和未來可能出現的國家安全風險。