美國謹慎回應23條 「民主鬥士」好失望 美媒爆料：大選年拜登不想動搖對華關係

美國雖然大大聲譴責香港23條立法壓制異見，但就有美媒指出，到目前為止，華盛頓的行動「明顯溫和」，令「為民主和自由而戰」的人感到失望咁話。

《美聯社》文章稱，自3月19日香港的《維護國家安全條例》迅速通過以來，美國已宣佈對數量不詳的未具名香港官員實施簽證限制，但沒有採取進一步行動。這與2020年《香港國安法》實施之後的制裁等措施相去甚遠。

文章形容，「華盛頓一直在謹慎行事。」美國國務院拒絕預告或評論任何潛在行動，但表示正在考慮各種選擇。

而在美國國會，《香港經貿辦認證法》、《香港制裁法》均未取得進展，這讓高調呼籲美國採取種種制裁行動的香港自由委員會基金會CFHK政策和倡議專員許穎婷倍感焦急，她表示，「拜登政府的最新回應讓我對政府反對北京侵略的承諾感到擔憂。美國需要做出更有力的回應，以促進（中國）和香港官員未來的行為改變。簽證禁令有一定作用，但還不夠」。

CFHK日前又聯同其他23個組織發聲明，再施壓稱，拜登政府的回應「不充分，令人擔憂」。

分析人士認為，拜登政府可能不想在大選年動搖與中國的關係，尤其是法律的影響可能需要一段時間才能顯現，而美國的任何懲罰性措施都不可能帶來有意義的改變。

位於華盛頓的研究機構保衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）的高級中國問題研究員Craig Singleton認為，「美國的政策制定者似乎已經接受了這樣一個事實，即中國對香港的管治，無論從何種意圖和目的來看，都是徹底和不可逆轉的。」

紐約亞洲協會政策研究所常務董事Rorry Daniels說，美國可能正試圖根據立法及其使用的效果，而不僅僅是立法的頒布來調整應對措施。另一個總部設在華盛頓的智庫詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）高級研究員Willy Lam說，新安全法的出台正值白宮希望保護脆弱的美中關係之際，而這種關係在最近幾個月才趨於穩定。「我認為他們不希望兩國關係在大選前惡化。」

值得留意的是，4月2日，國家主席習近平應約同美國總統拜登通電話。拜登提到了香港和最新立法，中國外交部發言人回應拜登在會面中提及到涉港問題時表示，中方明確指出，香港是中國的香港，香港事務純屬中國內政。完成香港基本法第二十三條立法，是香港特別行政區維護國家安全的憲制責任，有利於保護香港全體居民的根本福祉，有利於保護世界各國投資者的在港利益，絲毫不會減損香港居民依法享有的各項權利和自由。美方應該尊重中國主權和香港法治，不得干擾，更不得干涉。

不過，美國暫時的低調不代表真的好「溫和」，沒有後著。

Craig Singleton認為，私營部門的行動可能「更有意義」。他提到，美國公司正在悄悄縮減在香港的規模，「私營機構對香港的觀感轉變，而不是美國政府的任何單一行動，很可能會對北京利用香港的獨特地位扭轉中國經濟下滑趨勢的能力產生最大影響。」

Willy Lam則指出，美國政府可能會暫緩行動，直到黎智英案審判結束。「如果香港法院判處黎智英 20 年或更長時間的監禁（鑒於他已 76 歲，這相當於終身監禁），美國政府就不能袖手旁觀。」

高人認為，美國一日遏制中國發展的心不死，香港都會是中美鬥爭的一個前沿陣地。

Ariel

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財政司司長陳茂波星期日發表的《司長隨筆》，提出推行「專利盒」稅務優惠，將專利所產生的合資格利潤的稅率，由現時的16.5%減至5%，政策引起區內媒關注，新加坡《聯合早報》報道了這消息。

財爺更預告，條例草案將在星期三(4月10日)提交立法會首讀，爭取早日完成立法工作。推行「專利盒」稅務優惠，是為了鼓勵業界積極進行研發，創造更多具市場潛力的知識產權，加快推動創科和知識產權貿易活動。

亞洲不少國家和地區都積極發展創科，包括新加坡、印度、韓國等，香港發展創科競爭對手不少，特區政府推出「專利盒」稅務優惠，相信對創新科技企業頗具吸引力，配合香港的金融基建和法律制度，相信有助引入外國創新科技企業，該項政策看來引起競爭對手新加坡的關注。

陳茂波在《司長隨筆》中指出，過去一段時間與不少創科企業交流，留意到他們決定落戶香港的主因之一，是認為香港的法制、法治和專業服務，以及對知識產權的保護，有利他們透過授權其他企業使用有關技術研發更多新應用，以「專利營運」模式產生收益。他說，促進知識產權的管理、商品化和貿易，可讓香港在整個創科產業鏈中的高增值部分蓬勃發展。

陳茂波說，新一份《財政預算案》中提出多項措施，加快推動香港「區域知識產權貿易中心」的建設，為了支持科研人員在不同階段將更多技術商業化，預算案提出在香港籌建一所世界知識產權組織的技術與創新支持中心(Technology and Innovation Support Centre)，中心投入運作後，可為本地企業和創業者提供與專利相關的資訊及服務。

特區政府亦會研究完善《版權條例》，因應人工智能的最新發展，對版權提供適當的保障，今年內會進行諮詢。

此外香港貿易發展局正著手優化「亞洲知識產權交易平台」，加入有關創意產權內容，以推動創意版權交易，促進文藝創意產業化，目標於今年內試行。