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梁幸發:【警惕國安風險 持續創新求變】

博客文章

梁幸發:【警惕國安風險 持續創新求變】
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梁幸發:【警惕國安風險 持續創新求變】

2024年04月22日 14:58 最後更新:15:00

剛過去的4月15日為全民國家安全教育日,今年本港的教育日實在別具意義,早前特區政府與立法會全力通過了《維護國家安全條例》並已正式生效,完成了本港多年來未完成的立法責任及使命,與港區國安法、完善選舉制度及落實「愛國者治港」原則一併組成了維護國安的完善組合拳。

夏寶龍主任在本港全民國家安全教育日的開幕典禮上致辭,形容《維護國家安全條例》的通過標誌着香港進一步築牢了維護國安的法律屏障,對香港實現由治及興、保持長治久安及長期繁榮穩定具有深遠影響,並強調香港不是幾篇文章就能唱衰的,香港的明天注定輝煌。然而,我們應時刻對國安的威脅和風險保持警惕,並要積極創新求變及更好融入國家發展大局,鞏固及發揮香港的獨特地位和優勢,才能實現由治及興的新篇章。

毫無疑問,香港已建立了一套維護國安的組合拳和屏障,但國安風險仍時刻存在。事實上,正在審理的黎智英涉嫌串謀勾結外國勢力案中,從接連作供的多位從犯證人的供詞,揭示了黎智英如何透過《蘋果日報》煽動港人對國家和政府的仇恨,並透過中間人與多名前美國官員聯絡,又大力資助反中亂港活動及呼籲外國政府制裁中央及特區政府官員,充分証明了國安風險是實實在在的存在,而非子虛烏有。

此外,從近日內地發布的國安案件,包括美籍華人梁成運的間諜案,以及李亨利的資助危害國家安全犯罪活動案,顯示從事反中亂港活動的人士仍然持續死心不息。再者,多名港人仍在棄保潛逃,持續在海外從事危害國安的活動,因此我們對國安風險絕不能掉以輕心。

另一方面,本港經濟及發展受到地緣政治、外圍局勢及內部結構性問題影響,儘管本港前途一片光明,夏主任提出了本港的「金漆招牌」不是一勞永逸,香港在發展中應創新求變,在國家以高質量發展全面推進中國式現代化的民族復興大背景下,香港需要更好融入國家發展大局,才能進一步彰顯香港的特色和優勢。

誠然,過往本港經濟和貿易着重歐美市場,並以金融和房地產作為本港經濟發展的主要支柱。隨着中美關係近年漸趨緊張,美國懼怕中國經濟崛起並會取而代之,因此試圖壓制中國發展,並對中國展開了貿易戰、科技戰及大力徵收關稅,近日又炒作中國所謂「產能過剩論」,實質是試圖打壓內地產業發展。在此地緣政治的複雜形勢下,香港自然也難獨善其身。香港只有積極開拓其他市場,並持續建立創新及多元經濟,把握國家發展大局的機遇,才能把其獨特的地位和優勢發揚光大。

最後,每位香港市民必須深刻認識維護國安的責任和重要性。2019年發生的港版「顏色革命」,反映普遍港人缺乏國安觀念。我們必須做好國安的宣傳及教育工作,使維護國安的意識植根於每位市民的心中,讓香港在維護國安上能產生相得益彰、事半功倍的效果。

夏主任的講話,提醒了我們香港已建立維護國安重要根基的同時,香港要實現由治及興,就必須努力充分善用和發揮「一國兩制」的優勢,只要我們持續謀求創新及更好融入國家發展大局,香港必能在變局中開創另一個發展奇蹟和高質量發展新局面。

梁幸發
香港青年時事評論員協會會董
執業律師




香港青年時事評論員協會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

今天乃一年一度的「全民國家安全教育日」,這個自2015年起獲全國人大常委會指定的日子,近年在維護國家安全漸成社會共識的香港,儼然成為其中一個受到最廣泛重視的時刻。去年在「全民國家安全紀念日」親身來港致辭的港澳辦主任夏寶龍,今年改以網上連線形式,率領港澳辦領導層參與;夏主任在今年的致辭,一如既往鏗鏘有力,其中談到香港「終結了維護國家安全『不設防』歷史,擺脫了政治爭拗,可以輕裝上陣全力拼經濟」這一段最為發人深省,筆者認為很值得廣大讀者細味。

擺脫政治爭拗 輕裝上陣拼經濟

夏主任的演辭,歷時約半小時,全文超過3,600字,篇幅不算短,但卻字字珠璣,每一細項都值得注意。夏主任提及香港「終結了維護國家安全『不設防』歷史」的這一段,筆者感受尤深;「終結了維護安全『不設防』」固然重要,但這不是今日香港的全面貌,更重要是夏主任緊接的兩句: 擺脫了政治爭拗,可以輕裝上陣全力拼經濟。

「維護國家安全、堵塞國安漏洞」,以及「發展經濟、改善民生」,兩者本身就是一體,絕非兩個分割的概念。「終結了維護安全『不設防』」,說的當然是指香港分別實施《香港國安法》和成功落實《基本法》23條的《維護國家安全條例》;在此,僅希望大家仔細回想,落實《香港國安法》和《基本法》23條之前,香港是什麼模樣?暴力橫行?分離主義張牙舞爪?族內歧視嚴重?政客逢中必反、任何政府政策都會被扣上「賣港」帽子?香港被迫原地踏步,大量便民利民措施,都因為反對派的無理攻擊和阻撓而不能實踐?答案是:以上皆是。

行政立法關係回復正常 香港社會不再空轉

自從《香港國安法》和《維護國家安全條例》相繼在港實施,再加上完善選舉制度,香港社會終於逐漸回到正常運作模式。在「愛國者治港」的政治倫理確立後,立法會議員的問政皆集中在事件本身,背後動機亦是希望政府做得更好、政策考慮更全面、法例草擬更完善。

以早前通過的《維護國家安全條例》為例,雖然有個別立場偏頗的媒體質疑過程倉卒,但事實勝於雄辯,《維護國家安全條例》法案委員會,一星期內進行22次、共44小時密集式會議,連同相關小組委員會的討論,審議時間合共近50小時。因應法案委員會委員的意見,政府最終作出91項修正案,整個過程不單毫不草率,更彰顯行政、立法機關良性互動帶來的好處和優勢。

議會再無盲反政客 改善經濟指日可待

再舉一例,財政司司長陳茂波早前在財政預算案發表當日,即場宣布即時取消所有樓市「辣招」。大家或許不知道,政府為樓市「撤辣」,其實是需要得到立法會通過,相關條例其實日前才正式於立法會獲通過。假設,只是假設,今天的立法會仍然邪氣當道、個別政客堅持「盲反到底」,政府會如此迅速及直接宣布「撤辣」嗎?看來就不會了!

上述兩個例字,正好說明「維護國安」和「發展經濟」為何必須相提並論。「維護國安」的最終目的,其實亦是為了保障人民利益,以香港為例,若不是堵塞了國安漏洞、擺脫了政治爭拗、趕絕了「賣國賣港」者干擾政府施政的機會,香港社會今天豈能回復平靜;一個不平靜的社會,試問又怎可能全力拼經濟?

發展香港長處 融入國家發展大局

事實已經擺在眼前,香港拼經濟的方法,離不開積極融入國家發展大局,自身亦要保持國際化、完善法制和簡單低稅制等優勢,並且繼續發揮「國家所需,香港所長」等特點。國安漏洞不堵塞、政治爭拗不擺脫,任何融入國家發展大局的建議都會被政客刻意阻撓,香港還有機會實現由治及興嗎?答案顯而易見。

今日香港已經站在歷史的新起點上,政府、商界和民間要做的,正是牢牢守著國家安全的底線。只要這條底線不被踰越,香港就不會再次陷入2014年「違法佔中」、2016「旺角暴動」和2019「反修例風波」一般的混亂局面,亦只有如此,香港才可以做到長治久安,社會一心一意謀發展、拼經濟,為我們的下一代打造更美好的未來。

許鴻鵠
香港青年時事評論員協會成員