金管局公布3家穩定幣發行人「沙盒」參與者名單,包括京東旗下京東幣鏈科技(香港)、圓幣創新科技,以及由渣打香港、安擬集團及香港電訊組成的參與機構。
(金管局網頁圖片)
金管局指,參與機構必須遵守「沙盒」要求,於起步階段不會涉及使用公眾的資金,亦不會以「沙盒」名義向公眾集資或提供任何相關產品。
沙盒的使用情況(金管局網頁圖片)
當局提醒,市民對聲稱與「沙盒」有關的潛在詐騙行為,必須保持警惕。如果「沙盒」參與者因為測試範圍調整,而可有限度使用公眾的資金,金管局會另行作出公布。當局亦會繼續處理參與「沙盒」的查詢及申請。
圖片來源:金管局官網
金管局表示,「沙盒」是推動本港穩定幣生態系統可持續及負責任發展的舉措之一,讓有意在香港發行穩定幣的機構,測試運作計劃,並就擬議監管要求作雙向溝通,以制定切合目的和風險為本的監管制度。
香港金融管理局近日發出首批兩個穩定幣發行人牌照,標誌著香港穩定幣監管制度的實施進入新階段。金管局總裁餘偉文在《匯思》撰文闡述相關監管思路。
首批持牌機構具銀行背景
兩家獲發牌照的機構均具有銀行背景,並曾參與金管局有關央行數字貨幣(CBDC)及代幣化存款等實驗項目。余偉文指出,這有助於它們深入瞭解各種數字貨幣功能及應用場景,有利於探索未來支付的各種可能性。兩家持牌發行人均計劃在首階段先發行港元穩定幣,業務將涵蓋跨境支付、本地支付、代幣化資產交易及創新應用等領域。
持續監管與未來發牌取態
他表示,穩定幣正式推出市場後,金管局將透過現場及非現場審查、獨立評估等方式進行持續有效的監管,並會審視業務計劃的落實成效。對於首批申請未獲發牌的機構,或在未來提出申請的機構,金管局會保持溝通及審視有關申請。
他強調,發牌門檻相當高,對於日後增發牌照及時間性,當局持開放而謹慎的態度,現階段未有明確傾向。但他預期,即使將來再發牌照,整體牌照數量亦會「很有限」。
余偉文又提到,全球不少地區正在制訂穩定幣監管規則,預期全球監管路向會漸趨清晰。香港會積極參與有關討論,並提供本港的落實經驗,同時會不時審視香港的監管制度設計。