一件事可見BNO港人屬「三等公民」地位低過BOTC 難享平學費與福利

我早前提過，近期申請BNO簽證移英的數目銳減，可見一時衝動的人少了，多了人重新計數，例如BNO港人及子女入讀大學，要交國際生學費，比本地生貴一倍，都幾惡頂。上周末英國10位跨黨派國會議員與1000名移英港人聯署，致函教育大臣，要求BNO港人可享本地生學費，顯示這已成為移英一大問題。政圈朋友細看此信，才知道「英國海外領土公民」(BOTC)原來比BNO高一等，他們讀大學可以交平學費；換言之，在英政府眼中，BNO港人只是「三等公民」而已。

移英的BNO港人及其子女，讀大學要付國際生學費，比本地生貴一倍。一批英議員致函教育大臣要求一視同仁，信中指「英國海外領地公民」(BOTC)也可付本地生學費，對BNO港人不公平。這顯示政府把BNO港人視為「3等公民」。

現時已居英的BNO港人逾15萬，本人或其子女進大學攻讀的不在少數，但按英政府政策，他們仍然是「外國人」，不可以像正式國民那樣，繳付本地生學費，必須住滿5年之後，才能享受這津助。目前英大學的國際生學費，大約每年5萬鎊(折合50多萬港元)，比本地生學費貴一倍。

英國一些政客為了選票，欲表現一下肯幫BNO港人爭權益，加上某些「亂港組織」要加強對移英港人的影響力，所以最近打響鑼鼓，吹熱「本地生學費」議題。他們為此與1000港人聯署，致函教育大臣方佩芝，而「永遠的玩家」、末代港督彭定康也在署名之列，今次行動背後有何政治動機，不言而喻。

政圈朋友指，他們在聯署信提出一點，過往大家較少留意，原來自2007年起，英國的「海外領土公民」( British Overseas Territories Citizen，簡稱BOTC)，可以付本地生學費讀大學，這類人來自直布羅陀、開曼群島等地，歷史上是英國屬土。

由此可見，英政府在大學學費方面，把居英人士分了3等，正式國民當然是第1等；BOTC屬第2等，雖沒資格取其他社會福利，卻可交本地生學費讀大學；至於BNO港人，則列為第3等，須付國際生學費。

政圈朋友翻查資料，BNO港人除了交大學學費與「外國人」無異，在社會福利方面，也完全不能與正式國民一視同仁。BNO簽證有一項限制，就是「不得領取公共經濟援助」，不但冇福利金，也沒有稅務優惠和住屋津助。只有在一種情況下例外，就是如BNO港人「極度貧困」，例如連食飯都冇錢，可向當局申請豁免這限制，但這類港人少之又少，就算有，也未必願意撕爛塊面去申請。

英政府如此「算死草」，完全符合它於80年代推出BNO的初心。當時它給予港人這護照，先旨聲明只是「旅遊證件」，並不具備英國國民身份，所以既沒居留權，又不可享受所有國民福利(包括大學學費)，這樣做就是令香港人消除任何「可成為英國人」的錯覺，以避免大批港人湧英。

BNO港人在英國亦不能領取公共福利，這完全符合它80年代推BNO計劃時的「初心」，視之為一個權宜之計，這初心至今未變！

到了2021年，英政府推出BNO簽證居留計劃，並不是「良心發現」，只是要在政治上針對中國，給香港製造不穩，此舉「別有用心」，昭然可見；加上當時英國剛脫歐，走了大批人力和錢財，故急急開門吸納港人「補窿」，完全是出於功利計算。

所以，BNO計劃說到底只不過是權宜之計，當然不會真的把港人當作「英國人」，依這盤算，一直沒有鬆手給移英港人大派福利；同時設立入籍門檻，即「5+1」，住滿5年後才可進入申請入籍程序，目的是拖得就拖，給自己保留彈性。

在這思路下，英政府自然不會輕易讓BNO港人與本國國民一樣，交本地生學費。而且近期英國大學紛紛喊「水緊」，寄望增加國際生學費「吊命」 ，它們亦不想連BNO港人這條財路都斷埋，勢會反對政府改變學費政策。

所謂人各有志，如果BNO港人不介意做「3等公民」，願為自己的決定付出代價，旁觀者亦無話可說，只希望他們對現實多看清楚一點，少些幻想。

時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

2026年快將來臨，新年是新的開始，我卻想起邱吉爾在二次大戰後期的一句名句：「這是結束的開始」（The begining of the end)，所指是那場戰爭浩劫正走向終結，但用來形容香港的動亂，也無不可。香港3大國安案中，罪成的黎智英將於明年判刑，罰得多重就快揭盅；「35+顛覆案」幾個泛民大佬明年中出獄，料將淡出江湖，告別瘋狂歲月；黄之鋒案將是繼黎案後另一觸目案件，估計於年中開審，「魔童傳奇」亦正走向終章。他們代表的時代隨風而逝，正是香港在穩定中邁步向前的開始。

法庭早前裁定黎智英「勾結外國勢力」罪成立，他將於下月12日求情，法官再擇日判刑。根據《香港國安法》，他所犯的罪，若罪行重大，須判10年以上徒刑，最高可判無期徒刑，究竟對他的刑罰多重，到法官判刑時便有分曉。

黎智英勾結外國勢力罪成，法庭明年1月12日聽求情，再定日子判刑，刑罰多重受到各方注目。

同樣觸犯《香港國安法》的「35+顛覆案」主犯戴耀廷，法庭的量刑起點是15年，因他一開始就認了罪，故減刑至10年。黎智英與他不同之處，是始終沒有認罪。究竟兩人刑期如何比較，大家心裏有數。

外界另一關注點，是黎案中8名已認罪被告將判監多少，包括《蘋果》高層張劍虹、陳沛敏、羅偉光、馮偉光、林文宗、楊清奇，以及「重光團隊」的陳梓華和李宇軒。認罪一般都可減刑，而張劍虹、陳沛敏、楊清奇、陳梓華和李宇軒更擔任從犯證人，有力指證黎智英，對定他罪起了一定作用，故刑期料將另外再減，將坐監時間大幅縮少。

在「35+顛覆案」中，協調初選的主要搞手區諾軒，本來量刑起點最少12年，因他認罪悔過，又肯做控方證人，刑期減至6年9個月。由他被捕還柙起計，已坐了5年監，離出獄不遠了。

另一被告趙家賢本來刑期7年，因獄中行為良好，又誠心悔過，獲斟情處理，兩個月前已釋放。

從這兩例子看，張劍虹等幾個從犯證人，若刑期獲得大幅扣減，出監將指日可待。他們在獄中皆收心養性，獲得自由後，料將重過正常生活，不會再涉足政治是非圈。

說回「35+顛覆案」，現正於獄中服刑的被告，明年將有8人夠鐘出冊，包括民主黨兩個大佬胡志偉和尹兆堅，以及前公民黨黨魁楊岳橋。胡志偉和尹兆堅分別於明年6月和7月出獄，探過兩人的朋友同我講，他們身體和心情都不錯，之後打算與家人移居他國，隱出江湖，與政治絕緣。

至於楊岳橋，他被捕後第一時間認罪，更曾表示過想做從犯證人，但未被接納。可見他對以往所為感到後悔，出獄後將重回人生正軌，向激進歲月講拜拜。

這邊收場，另一宗國安大案就快開場。黄之鋒涉違「勾結外國勢力」罪的案件，將於明年再訊，然後交付高等法院審理。他本已因其他罪行正服刑，今年6月6日在狱中被捕，告以「勾結外國勢力」罪，同時被控另一條「洗黑錢」罪，因這宗大案同樣涉及他與外國政府和政客千絲萬縷關係的大量證據，包括公開的資料和密件，將極之矚目。

另一國安大案於明年開審，黄之鋒被控勾結外國勢力罪，以及另一條「洗黑錢」罪，與黎案一樣矚目。

過去他曾受到民主黨領袖佩洛西等美國政治名人吹捧，又是西方媒體的「寵兒」（登過《時代》雜誌封面，相信開審後將與黎智英一樣，成為西方國家關注的焦點，屆時又會有一番熱鬧。

然而，不論外國有什麼動作，黄之鋒案的結果只能由香港法庭裁定，究竟「魔童」最後下場如何，大家買定花生，拭目以待啦。