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財金高手獻計減赤:削公僕編制 雙管齊下趁機「瘦身」 免墮「帕金森定律」

博客文章

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財金高手獻計減赤:削公僕編制 雙管齊下趁機「瘦身」 免墮「帕金森定律」

2024年12月09日 20:54 最後更新:21:03

財爺陳茂波今時今日揸數,的確頭都大,皆因庫房水源有減冇增,民生開支卻縮極有限,有人提議公務員減薪,他說「言之尚早」,意即暫不會考慮。節流是否真的冇計?一位財金高手,以及一位前官場老友,不約而同提議:政府可趁財赤惡化的時機,把公僕編制削減起碼10%,然後大力改革管理,並應用AI等科技,雙管齊下提效「減肥」,8人做10人工作,每年便可節省一筆。這比起減薪,不會引起震盪,中長期而言,更可避免墮入冗員充斥的「帕金森定律」。

對於政府如何應對千億財赤,財金高手認為其中一招,是削減公務員編制起碼一成。只要改革管理,加上運用新科技,應可以做得到。

對於政府如何應對千億財赤,財金高手認為其中一招,是削減公務員編制起碼一成。只要改革管理,加上運用新科技,應可以做得到。

根據9月底的最新數字,公務員編制是 193645人,而實際工作人數是174135人,即人力缺囗約2萬人,而編制人數與2021年時比,沒有增減。財金高手同我講,所謂馬死落地行,如今政府水緊,大可把公僕編制人數削至少2萬,既然現時17萬人已可應付政府運作,相信減了也不會對服務有大影響。

財爺陳茂波表示,正研究如何削減經常開支,但暫不考慮減公務員薪水。前官場朋友認為,他應趁减赤的時機,向公務員編制落刀。

財爺陳茂波表示,正研究如何削減經常開支,但暫不考慮減公務員薪水。前官場朋友認為,他應趁减赤的時機,向公務員編制落刀。

他說,緊縮政策是迫出來,2000年時,公務員編制是198000人,相當之擁腫,為了應對財赤,惟有向編制落刀,到2007年減至161000人,一樣頂得住。

我問他,政府現在要做的事比當年多,例如要搞盛事谷經濟,加上人口老化,服務需求大,編制人力很難減少?他說,如用私人企業思維,只要改變管理方法,加上新科技協助,便可壓縮人手,政府未必可以咁「激進」,但要提效、減人手,一樣做得到。

一位前官場朋友不約而同指,現在是削減公務員編制的好時機,一來大家都有危機感,不會有大抗拒;二來這做法比減薪和裁員溫和,冇人感到痛,多數會接受;三來現在失業率低,近乎全民就業,政府請人都難,減編制不會影響就業市場。

他還認為,在經濟低迷下,許多企業和機構都正緊縮「過冬」,政府也應該跟隨全社會,齊齊節流,大家才有上下同心的感覺。

對於削減公僕編制,另一位政圈朋友提醒我,假如這方法落實,部門將來可能增加外判,以完成工作,結果省不了錢,所以要有一套機制監察外判,不容過濫,因減得加。

聽過幾位朋友的提議,我想起管理學的「帕金森定律」,指一個官僚組織會不斷膨脹,僱員通常以每年5%至7%的速度增長,因為部門主管都希望可用的下屬增加,主管同時會分散和製造工作量,以提升自己的權勢,但效率卻因而降低。

這過程被稱為「金字塔上升現象」,而冗員數目在不知不覺中增加,組織亦變得愈來愈臃腫。

政府如果能借今次減赤的契機,做一次「減肥」療程,達到精兵簡政,那麼不但能縮減開支,還可避免墮入「帕金森定律」,令整個組織更fit、更健康,長遠而言,是大好事。

不過政圈朋友叫政府留意一點,就是公務員工作分配不平均,有人太閒,有人做到癲,例如AO就出現過勞現象,已到爆燈邊緣,最後可能索性劈砲。

微軟老闆蓋茲說過,一家公司發展的核心競爭力,在它所擁有的頂尖人才。對政府而言,都是一樣,所以壓縮編制絕不能一刀切。




時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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公務員

黎智英為人狂妄、偏執,賭性強,以至判斷時有盲點,終於撞崖收場,不過他本性是個蠱惑商人,遇到危機時,明知大禍難逃,仍狡兔三窟,避免全部輸光。2021年5月中,黎智英保釋被撤還押,保安局明令凍結其所持壹傳媒股份,以及3間私人公司銀行戶口,不過根據其好友祁福德(Mark Clifford)透露,黎智英在此前已將6900萬美元(約5.4億港元)調離香港,更購入一批美股,包括微軟和英偉達,這筆錢現已不知所終。

黎智英「死黨」祁福德在《黎智英傳》中透露,黎在資產被凍結前,將5.4億港元秘密調離香港,轉到新加坡,再往台灣,並購入一批美國科技股。

黎智英「死黨」祁福德在《黎智英傳》中透露,黎在資產被凍結前,將5.4億港元秘密調離香港,轉到新加坡,再往台灣,並購入一批美國科技股。

此外,與黎智英有關連公司於2022年3月前後,將台北一批豪宅轉給太太李韻琴和兒子黎崇恩,價值數以億港元計,明顯是為了避險。一般相信,他轉移的不止這些,究竟其財富目前還有多少,仍是個謎。

保安局當年凍結黎智英資產時,已發信通知有關銀行,不可與黎的戶口繼續來往,否則須負法律責任,可見那時候當局已迅速出手,堵截其調錢離港的渠道,防止他將資產轉移。

可能他已估計當局有此一着,故在此之前,已秘密「走資」,把部分財富調離香港。資深傳媒人周融在祁福德所寫的《黎智英傳》中,發現他轉移資產的一些細節。該書透露,黎當時曾將6900萬美元(約5.4億港元)調到新加坡,然後轉往台灣,現於何處則沒說。根據黎的指令,其中5700萬美元(約4.4億港元)用來購入10隻美國股票,大多數是科技股,包括微軟和英偉達等。

周融粗略計算這批股票當時買入價和現價,假若沒沽出,升幅達1倍以上。除了買入美股,據祁福德透露,另外1700萬美元用來打官司,可見律師費將付足,對那間律師樓而言,是一單大生意。

在這期間,黎智英也密密將在台灣的物業出售,或轉移到太太和兒子名下,這批樓房多是價值不菲的豪宅。據台灣媒體調查,他於2022年初起,陸續沽出所持豪宅,先是把位於陽明山的豪華別墅,賣給民進黨的資深黨員辜寬敏;繼而於當年3月,將台北大安區一個豪宅單位轉售予一間名為「九龍置地」的公司,以3.9億元台幣成交(約1億港元),原來這公司是由黎智英太太李韻琴持有。

黎智英在2022年初把台北一批豪宅陸續沽出,其中部分轉到妻子李韻琴(圖中)及大仔黎崇恩名下的公司,明顯是轉移資產以避險。

黎智英在2022年初把台北一批豪宅陸續沽出,其中部分轉到妻子李韻琴(圖中)及大仔黎崇恩名下的公司,明顯是轉移資產以避險。

到了當年9月,黎又將台北另一豪宅賣給兒子黎崇恩名下的「維港有限公司」,同時把幾間持有物業的公司的地址轉到台北市某處,而那裏正是「維港有限公司」的註冊地址,明顯是轉移一批物業給黎崇恩。這些物業每個估價達6800萬港元至8200萬港元,加加埋埋達數億港元。

這只是其所持資料的一部分,他還在加拿大開了一間名為Lais Hotel的公司,擁有幾間度假酒店,由他妹妹打理;此外,他在巴黎和京都也有住宅,過往曾用來招呼好友,現時狀況如何,就不得而知。

由以上資料可見,他在被捕前後,已有計劃地將在香港和台灣的資金和資產轉移,部分由其妻兒和其他家人擁有,餘下的可能通過其他公司,繼續由他間接把持,加起來或以10億港元計。

疑問是,多年來他泵了大量金錢給反對派和亂港分子,而壹傳媒到後期已冇乜錢賺,為何他仍擁有如此可觀的財富?背後是否與外國勢力有隱密的利益交易?這謎團值得大家繼續追查下去。

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