英政府辣手減赤炒1萬公務員 香港可削編制凍薪 不宜去到咁盡

我早前詢問財金界高手和前高官，有何方法可節流，兩人不約而同提議，削減公務員編制起碼10％，昨天立法會議員管浩鳴「英雄所見略同」，建議當局削減公僕編制，並凍結薪水，比我兩位朋友仲「狼」少少。此一減赤招數，料會引起爭議，不過論「辣度」，已算好低，英國政府出手就重得多，打算裁掉逾萬名現職公僕，並每年節省經常開支5%；馬斯克的「政府效率部」(DOGE)，更揚言會砍走77％聯邦僱員，大有「殺神」將臨之勢。政圈朋友認為削編制和凍薪都可行，但須保持社會穩定，不宜像英美政府般「去得咁盡」。

工黨政府上台後，即被財政爛攤子嚇到心驚膽跳，缺囗竟達到220億鎊(約2200億港元)，惟有耍出加稅重招，狂打中產以上荷包，掠水入庫，以免乾塘；至於節流方面，則向公務員開刀，據英媒報道，財相李韻晴計劃裁減逾1萬名公務員，出手甚辣。

英國財相李韻晴為減財赤，準備向公務員出辣手，裁減逾1萬人，並縮減部門每年開支5%，落藥比香港重。

英國政府大刀「 cut人頭」，皆因公務員人數增長的確十分驚人。據英媒資料，過去8年連續有增無減，由2016年約38萬人，上升至現時的51.3萬人，加幅達35%，單是2023年就多了5％，膨脹之勢仍然繼續。

這位女財相甫上台，即為勢所逼，惟有做「醜人」開大刀，除了狠狠裁員，還下令遏止「浪費性開支」，給各部門定出每年縮減5％開支的KPI。政府勒緊荷包，各種公共服務勢受影響，其中醫療系統本已人手緊拙，老百姓治病要排隊成了常態，弄至怨聲載道，看來往後只會更差。

因工黨政府對工會反應有顧忌，裁減1萬公務員已算忍手，保守黨政府下台之前，本來計劃「 cut人頭」6萬6千個，目標比李韻晴「進取」得多，可見「黨」同此心，面對財困，一樣打公務員主意。

即將就職的特朗普，在這方面「殺氣」更重，被委任為「政府效率部」(DOGE)大旗手的科企巨頭馬斯克，已揚言對政府體系實行「大裝修」，準備搞一場「革命」破舊立新，拆除多個原有部門，其目標是裁減聯邦政府僱員的77％，如果落實，必滿地人頭。他還定出一份「最愚蠢支出排行榜」，逐個整治，搞到人人自危。

馬斯克慣於語不驚人死不憂，上任後能否如他推行 Testla瘦身那樣，手起刀落，說到做到，大砍7成人，仍是個問號。不過特朗普找政府體系以外的馬斯克做「刀手」，必有裁員大動作，只看多少人被炒而已。

講回香港情況，政圈朋友認為，政府如要減赤，削公務員編制是可行方法，凍薪亦可考慮，但不宜去到英美政府咁盡。即使編制收縮，招聘仍應繼續，以引入新血，避免日後出現斷層。

香港現時公務員職位達19萬個，而新加坡公僕人數為8.6萬，佔人口的比例比香港低很多，顯示香港公僕編制有縮減空間。

至於政府架構和運作，朋友表示，肯定有一定的改革空間，若能做到提效、精簡化，便可減少人手、排走冗員。香港公務員職位有19萬多個，佔人囗比例2.3％，而新加坡公務員人數是8.6萬人，佔人囗比例1.45％，可見香港公僕數目仍可壓縮。此外，公務員薪酬佔經常性開支的26％，若出糧人數能減少，財赤自然可縮細，反正現時私人市場工搵人，少些人打政府工，可紓緩外邊「請人難」問題。

政府精簡人手、壓縮編制，是一項難度甚高的大工程，或許也需要一個香港式的「DOGE」，為現行架構做一次手術。

時人物語

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英國政府2021年大打茅波，違反中英協議，給予持BNO港人居英權，惡意撬香港牆腳，阿爺當然重手還擊，港府隨即公布，不承認BNO護照是有效身分證明文件，故移英BNO港人不能以BNO簽證作為「永久離港」依據，提取MPF戶囗的錢，作為受託機構，匯豐和渣打等當然要依法辦事，拒讓BNO客戶這樣做。由於不少移英港人正等錢使，乃大發「窮惡」，鷹派政客和亂港組織出頭幫拖，不斷向匯豐和渣打施壓，最新發展是，英國會跨黨派香港小組近日搞了個聽證會，召匯豐和渣打代表到國會「受靶」，但銀行一於企硬，拒不出席，令對方「狗咬龜」再次碰壁。

英國國會跨黨派香港小組主席麥道國，近日邀請匯豐和渣打高層出席聽證會，解釋不讓移英BNO港人提取MPF款項的問題，兩銀行都拒絕出席。

鷹派政客和亂港組織一直以來的策略，是力攻在英註冊的匯豐和渣打，以為在英國地頭，兩銀行會忌他們幾分，可以促其讓步，所以惡形惡相步步進迫。一批國會議員上周就搞了一場聽證會，出席者包括亂港組織「香港監察」代表、移英港人團體(如極黃的「重光團隊)和個人。主持聽證會的國會跨黨派香港小組主席麥道國，希望利用這場「大龍鳳」向匯豐和渣打施壓，特別「邀請」兩銀行高層出席，準備當面數其罪狀。

他們殺氣騰騰開硬弓，估計兩銀行亦知道不宜身入虎穴，況且它們有理有據，無謂公開纏鬥，所以匯豐拒絕了麥道國的邀請，沒派代表出席，而渣打則沒有回覆。

跨黨派香港小組慘食檸檬，當然十分不爽，其主席麥道國隨即表示，兩銀行代表拒絕到國會討論這「嚴重問題」，令人「深感不安，並質疑它們對數千客戶的承諾」。不過這些指責都只是打嘴砲，實際上不痛不癢，兩銀行睬佢都儍。

至於出席的移英港人組織和個人，唯一可做的，是上演一場「苦情戲」，哭訴MPF帳戶內的錢被扣押的苦況，例如一位「單親媽媽」說，因租屋要付一年租金，目前儲蓄已用盡，十分慘情。政圈朋友認為，這類港人移英前未計掂條數，一時衝動去了再算，如今陷困境乃「自己攞嚟」。

英國鷹派政客「兇」匯豐和渣打，已非首次，3個月之前，末代港督彭定康就曾去信匯豐主席杜嘉祺，以及渣打主席韋浩思，向他們施下馬威，促兩銀行立即「放水」，讓BNO港人取回MPF戶囗的款項。

當時兩巨頭都沒被肥彭嚇窒，杜嘉祺透過律師理直氣壯回覆，說港府不承認BNO護照是有效身份證明文件，匯豐作為受託公司，須受有關法律約束。韋浩思也回信說，渣打在所有營運市場，都致力遵守所有相關法律和規定。兩巨頭的說法基本一致，就是要「依法辦事」。

彭定康早前致函匯豐和渣打主席，要求釋放移英BNO港人MPF戶囗的錢，但兩人都稱銀行須依法辦事，拒絕他的要求。

政圈朋友分析，兩銀行堅拒退讓，除了法律考慮，估計也顧及政治影響，阿爺及特區政府對BNO問題立場鮮明，它們都十分清楚，處理BNO港人MPF戶囗時，對此須有所考量。

他們對彭定康「無面畀」，也反映這位過氣政客的政治能量愈來愈有限，已變成一隻無牙老虎，發威再嚇不了人，大可不理。

至於工黨政府方面，為了解經濟困局，目前正對華大吹和風，更不會為BNO港人議題與中國和香港特區反檯，故匯豐和渣打也不太擔心會受英政府壓力。

目前情況是，英政府不理，匯豐渣打不睬，只有鷹政客裝腔作勢，移英BNO港人要提取MPF戶囗的錢，實在難之又難！