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嚴重濫用公屋刑事化 何永賢:非將單位作店舖情況屬容許

政事

嚴重濫用公屋刑事化 何永賢:非將單位作店舖情況屬容許
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嚴重濫用公屋刑事化 何永賢:非將單位作店舖情況屬容許

2025年02月03日 17:18 最後更新:18:31

政府提出修例加強打擊濫用公屋,包括建議將嚴重濫用公屋刑事化,最高罰款50萬元及監禁一年。房屋局局長何永賢強調,修例針對以公屋單位作為「生財工具」但不在單位居住的住戶。

在立法會一個委員會,選委界梁毓偉關注,如有住戶在單位內替人補習或教琴等,日後會否觸犯法例。民建聯陳學鋒說,不少居民擔心當局會否「有殺錯、無放過」,如有住戶的非同住子女,將父母的公屋住址登記為商業用途,在外經營小本生意,將來會否被視為濫用公屋。

政府新聞處資料圖片

政府新聞處資料圖片

房屋局局長何永賢說,住戶如果將單位用作商業活動用途,例如經營補習社等,可屬違反租約,當局可發出遷出通知書。她又說,上訴委員會將以常理審視個案,舉例現時有不少「新世代」在家創作、在外寄賣作品,但並非將單位當作店舖,這些情況屬容許。

何永賢強調,修例為善用公屋資源,並非要趕走住戶,相信將嚴重濫用公屋刑事化後,有助人員精準有效執行工作。當局爭取今年第二季內將立法建議提交立法會審議。

港澳辦主任夏寶龍6月來港調研期間,參觀了元朗攸壆路的簡約公屋進度。房屋局長何永賢特別向他介紹了簡約公屋運用的「組裝合成建築法」(MiC)。政府今年更將嘗試中央集中採購MiC構件等物料,並剛於7月2日邀請市場提交意向書。何永賢接受《巴士的報》專訪時透露,MiC技術已成功「出海」,為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場,反映在與香港合作的過程中,內企已具備走向國際的競爭力,體現香港及內地優勢互補。她又表示,北部都會區地勢平坦,也很適合應用MiC技術。

何永賢接受《巴士的報》專訪時透露,MiC技術已成功「出海」,為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場。巴士的報記者攝

何永賢接受《巴士的報》專訪時透露,MiC技術已成功「出海」,為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場。巴士的報記者攝

何永賢透露,發展局正與大灣區合作制定組裝合成法的標準。她了解到,為公屋項目提供組件的生產商,已前往中東及澳洲開拓市場,當地對大學宿舍及住房有殷切需求。她又說,MiC技術能在廠房控制品質,既能減少現場人手,又能降低工業意外,「世界各地均有需求。」

她認為,這個案例正好體現香港與內地製造業優勢互補、共同出海的可能性。她形容,整個發展過程「很落地」,就像「麵包師傅一邊搓麵團、一邊改良配方」,不是硬套技術,而是融合發展,根基扎實,她期望在每個工作環節都能朝著共同發展的方向推進。

MiC技術能在廠房控制品質,既能減少現場人手,又能降低工業意外。巴士的報記者攝

MiC技術能在廠房控制品質,既能減少現場人手,又能降低工業意外。巴士的報記者攝

同時,發展局將於今年試行「組裝合成」構件中央集中採購計劃,率先應用於鋼結構的MiC構件,主要供政府辦公大樓及學校等工務工程項目使用。經初步向市場了解及考慮採購規模,政府擬與單一製造商簽訂為期三年的協議,總採購量約為2,000個鋼結構組件。

發展局指,把香港在檢測認證的優勢,與大灣區在MiC構件製造和研發的力量結合,有助促進「組裝合成」建築法成為區內優勢產業,並拓展至海外市場。

說到MiC的發展,其實可追溯至2015、2016年。何永賢說,當時發展局已關注到建築工人老化、年輕人入行意欲低,但工程需求持續增加,尤其北都發展需要大量建屋,若不改變建造方式,將面臨人手短缺,「就會出現瓶頸」。因此,發展局到世界各地考察,最終引入組裝合成法。

她坦言,初期尋找合適項目推行MiC並不容易。她提到,除了建築署的將軍澳百勝角消防處紀律部隊宿舍外,科技園公司的「創新斗室」(InnoCell)亦是採用MiC的先導計劃之一,兩個項目均取得成功。及後,MiC技術開始應用到大學學生宿舍,疫情期間更用於快速興建抗疫設施。她認為,短時間內加深了承建商、大灣區廠房及顧問對MiC的了解,「累積了經驗」,但這個方法仍需持續優化。

何永賢接受《巴士的報》專訪時透露,MiC技術已成功「出海」,為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場。巴士的報記者攝

何永賢接受《巴士的報》專訪時透露,MiC技術已成功「出海」,為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場。巴士的報記者攝

到了簡約公屋階段,MiC建築的質素與速度不斷提升。據房屋局最新數字,全港8個新建的簡約公屋項目合共33,780件組件已全數組裝完畢,預計將為基層家庭提供約29,400個單位。以元朗攸壆路項目為例,何永賢透露,由收地到交鎖匙只需一年,「因為(樓房)比較矮一點,我們爭取一年內開始交第一批鎖匙,之後就一路住滿。」其後的牛頭角彩興路項目及啟德項目,亦分別於一年半及兩年內落成。

MiC應用的相關組件都由大灣區如珠海、惠州、江門等廠房去製造,發揮到香港和整個大灣區的優勢。而極端天氣令本港近年豪雨更多,MiC亦要經得起考驗。

元朗攸壆路簡公屋項目正式分階段入伙。巴士的報記者攝

元朗攸壆路簡公屋項目正式分階段入伙。巴士的報記者攝

何永賢補充,近期香港經歷多次黑雨,房屋署密切關注簡約公屋的滲水情況,結果令人滿意。她指,組件出廠前已在廠房完成測試,到啟德項目時「質素已相當理想」,加上雙方長期合作已累積經驗,知道「組裝的組件與現場建築接合的位置,必須特別留意」,施工速度亦明顯加快,「約三天就可以興建一層」。

何永賢指出,MiC未來發展空間廣闊,鋼結構適合學生宿舍等短期住宿,混凝土組件則適合長期居住,方便租客「想有些裝修,將來會在面牆打釘、掛幅畫」。

愈來愈多項目採用MiC,但香港地形多變,始終有一定限制,何永賢說,北都地勢平坦,適合應用MiC,港島及九龍部分地區因斜坡或道路狹窄,則未必全部適合,「需按項目實際情況決定」。

愈來愈多項目採用MiC,但香港地形多變,始終有一定限制。巴士的報記者攝

愈來愈多項目採用MiC,但香港地形多變,始終有一定限制。巴士的報記者攝

何永賢又表示,政府目標是在2027年完成3萬個簡約公屋單位。為達到香港嚴格的驗收標準及國際化要求,大灣區廠房在生產過程中不斷調整技術,累積大量經驗,如香港部分道路狹窄、天橋底淨空間不足,內地企業需重新規劃運輸路線,逐步適應香港的特殊環境。

她指出,這些挑戰促成了新技術的誕生。政府與香港大學建築系教授呂偉生合作研發「MIC三寶」,涵蓋廠房檢測、運輸管控及地盤吊運,確保組件平穩安裝,該技術更獲得日內瓦國際發明展金獎。她形容這是「香港有難題,灣區有實力支持,雙方在過程中每天找出新方法進步」的最佳寫照。

政府與香港大學建築系教授呂偉生合作研發「MIC三寶」,涵蓋廠房檢測、運輸管控及地盤吊運,確保組件平穩安裝。物流及供應鏈多元技術研發中心圖片

政府與香港大學建築系教授呂偉生合作研發「MIC三寶」,涵蓋廠房檢測、運輸管控及地盤吊運,確保組件平穩安裝。物流及供應鏈多元技術研發中心圖片

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