五角大廈高官：台灣對美國而言非「生死攸關」 成本大於收益 要避免激化對華矛盾

台灣問題是中美關係最重要、最敏感議題。面對在半導體問題上不斷施壓的特朗普政府，台當局正對「台美關係」走向惶恐不安。

日本《日經亞洲》網站3月10日報道關注，特朗普團隊關鍵人物、美國防部負責政策事務的副部長提名人科爾比（Elbridge Colby）近日在聽證會上表示，台灣並非美國「生死攸關」（existential）的利益，美國明確承諾保衛台灣，不僅成本大於收益，並可能激化與中國的矛盾，引發多方面風險。報道稱，雖然科爾比只是五角大樓的「三號人物」，但被認為是特朗普團隊的關鍵智囊。

美國防部負責政策事務的副部長提名人科爾比（Elbridge Colby）。X圖片

特朗普去年12月宣布提名時，曾在其「真相社交」形容科爾比是「『美國優先』外交和國防政策的高度受尊敬的倡導者」。《日經亞洲》報道，特朗普提到了「外交政策」，表明科爾比的影響將超越國防領域；而美國副總萬斯在3月4日參議院軍事委員會聽證會上也特別介紹了科爾比，進一步凸顯了其重要地位。

科爾比在提交給軍事委員會的書面答覆中表示「我認為明確承諾保衛台灣的成本大於其收益。」他稱，雖然美國在台灣問題上擁有重要的國家安全利益，中國拿下台灣對美國利益是一場「災難」，但他認為，除目前宣稱美國對台灣安全有重大利益的政策之外，更進一步的做法將「在多個方面引發嚴重風險」，如激化與中方的關係，並為中方軍事行動提供藉口。

科爾比的觀點並非首次出現。被任命為負責戰略事務的國防部副助理部長的奧斯汀・達默（Austin Dahmer）亦曾表示，台灣問題對美國而言並非生死攸關，即便台灣「失守」，美國民眾照樣能過得不錯，美國不會為保衛台灣「折斷自己的矛頭」。

美國智庫「史汀生中心」高級研究員凱利·格里科表示，華盛頓對美國防禦邊界應在何處的看法存在分歧，「有些人會說那是台灣。有些人，像我一樣，會說日本是底線。還有一些人更加克制，認為美國本土才是底線。」從地理、經濟和軍事力量的角度，「對地區權力平衡最重要的國家是亞洲的主要工業強國，如美國、中國、日本、印度和韓國。東南亞的新加坡因特殊的地理位置也很重要。可台灣就不是這樣。」

她還說：「美國希望中國大陸不要奪取台灣，但就算最壞的情況發生，地區權力平衡依然可以維持。」

在科爾比聽證會前幾天，《外交事務》雜誌發表了一篇題為「台灣執念：美國戰略不應取決於一場無法獲勝的戰爭」的文章，指「亞洲的權力平衡並不取決於對台灣的控制」，美國應「從遠處」協助台灣應對潛在的兩岸衝突，並確保美國在亞洲的地位無論衝突結果如何都能保持完整。

美國智庫「國防優先」研究員詹妮弗·卡瓦納表示，特朗普的防禦邊界可能不會包括韓國或台灣，「我不太確定他如何看待美國對菲律賓和日本的承諾。我懷疑未來四年中國不會試探他們，而對韓國和台灣的承諾可能會受到考驗。」

美國企業研究所（AEI）高級研究員扎克·庫珀12日表示，特朗普團隊面臨的選擇是優先應對中國還是退守美洲，「從歐洲和中東撤回部分部隊與這兩種戰略都一致。但這些部隊之後去向何處是另一個問題。國務卿魯比奧和總統國家安全事務助理華爾茲似乎支持優先應對中國並在東亞擴大存在。但特朗普總統及其許多最親密的MAGA顧問似乎傾向於退守和「美洲優先」的方針。

特朗普不止一次指「台灣偷了美國芯片生意」。AP圖片

美國《紐約時報》2月13日發表題為「台灣為特朗普的關稅政策和華盛頓的變化做準備」的文章，在特朗普第二任期的頭幾星期，台當局正努力適應轉向不確定性和交易性的對美關係。但儘管台灣政商界人士極力向特朗普政府示好，不僅拋出能源等領域合作的橄欖枝，還積極展示台灣半導體產業對美國的價值。但有美國官員透露，這些舉動收效甚微，他們與特朗普政府的互動相當有限。有美國前情報官員更警告，先前「挺台」的一些美國政客並未進入特朗普新內閣，這很能說明問題，顯示台灣在某些方面押錯了注。

特朗普重返白宮前就責怪「台灣偷了美國芯片生意」；3月7日特朗普重申此論調，但他沒馬上祭出關稅威脅，而是改口說：「我不怪他們，反而佩服他們」，說此話時，正好是台積電宣布將對美國再投資至少1000億美元，建造最先進的芯片生產設施之後幾天。

全國兩會多次提到涉台問題，國台辦3月12日強調，大陸會盡最大努力，爭取兩岸和平統一，並批評近日台積電對美國投資加碼，是民進黨當局為了「倚美謀獨」而「賣台」的行為。

國台辦發言人陳斌華表示：「美方步步緊逼，掏空台積電、榨乾台灣，民進黨當局任人予取予求，何曾把台灣同胞的福祉和產業界的利益放在心上？台灣民眾擔憂台積電變『美積電』，絕不是『杞人憂天』，台灣從『棋子』成『棄子』，也絕對是注定的下場。」

另外，總理李強在全國人大發表的政府工作報告，未有出現「和平統一」的字眼，引起外界關注大陸是否改變對台立場。

陳斌華指出：「『和平統一、一國兩制』，是我們解決台灣問題的基本方針，是實現祖國統一的最佳方式。我們願以最大誠意、盡最大努力，爭取和平統一的前景。如果『台獨』分裂勢力挑釁逼迫，甚至挑戰底線、突破紅線，我們將不得不採取斷然措施。」

陳斌華表示，兩岸民眾交流合作不容阻擋，警告民進黨當局倒行逆施，將付出慘痛代價。

毛拍手

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據公眾號「智谷趨勢Trend」報導，內地的名校大學生，正集體「拋棄」出國留學，最新數據令人震驚！北京大學2024年本科出國深造人數為641人，與2019年的818人相比，減幅超過21％。清華大學尚未公佈2024年的數據，但從2019到2023年短短幾年間，就減少了196人，降幅高達28％。而變化最大的，是北京理工大學，從2019年的675人減少至2024年的330人，減幅超51％；其他傳統名校如中國科學技術大學、復旦大學的海外升學人數，在這五年間也分別縮水28.57％和17.70％。留學時代落幕，釋放什麼訊號？

中國教育發展策略學會學術委員會委員陳志文發現，近幾年清華、哈工大、西工大、北航等著名理工科大學的出國留學人數出現大幅下挫，部分高校下降尤為明顯，2022年的下降幅度甚至將近到2/3，如哈爾濱工業大學2019年大學部學生出國人數為478人，2022年僅剩182人，下降幅度達61.82%；北京航太航空大學2019年本科生出國人數為659人，2022年為245人，下降幅度達62.82%。

清華大學。

而且，從相關數據看，中國已失去成為美國、英國、加拿大等國的第一「生源國」地位，現已讓位給印度。陳志文接受澎湃新聞訪問時指，「幾乎在所有西方國家，中國留學生都出現了人數下滑或者增長乏力，印度則在全面趕上。」

美國權威資訊庫OPEN DOORS數據顯示，在2020到2024年期間，美國全部的國際學生人數從不到92萬增加到將近113萬人，增長了約23.26%；惟中國赴美留學人數卻持續下降，早就跌破30萬，2020至2021與2023至2024兩個學年比較下，減少了12.58%。換言之，與國際赴美留學人數不斷增長的趨勢恰恰相反，中國赴美留學生的人數不增反降。中國赴美留學人數甚至在2024年被印度反超，拱手讓出長達15年的「留美第一大國」稱號。

再看另一「留學大國」英國， 2023年7月到2024年6月的一年內，英國內政部共發放43萬份學生簽證，較去年同期簽證發放量下降了13%。

根據英國發布的《年度簽證數據統計》，內地留學生赴英留學在兩年前已達高峰，近兩年逐漸減少。不過，卻出現一個新現象，亞洲正成為不少中國留學生的新目標，如新加坡。

據新東方發布的《2023年中國學生海外留學報告》顯示，從2019年到2023年這五年間，中國研究生考慮留美的比例已從45%下降到30%；相反，考慮申請去新加坡學校的學生比例從9%上升到15%。馬來西亞的全球教育服務(EMGS)統計數據顯示，過去5年來自中國的留學申請數量增近3倍。

從宏觀看，因複雜的國際局勢，「安全審查」成為不少留學生的一個重要考慮。有媒體報導，越來越多的大學受多重壓力，成為研究審查的參與者。有部分案例，中國留學生還面臨著因學科或學校「敏感」無法拿到offer，也有人拿了offer後無法通過簽證審查，有人的審查成為無限期的等待，有人更被迫中途退學；

美國早在2018年就規定縮短科學、技術、工程和數學專業的中國留學生的簽證有效期限。2020年美國撤銷了1,000多名中國公民的簽證，暫停被視為具有「安全風險」的學生和研究人員從中國入境；英國推出ATAS留學禁令，點名限制中國留學生學習物理、化學、網路科技、人工智慧等一系列理工學科，即使暫時逃過一關，每六個月就要面臨再次審查；瑞士也不再「中立」，開始加大中國留學生的審查，如瑞士蘇黎世聯邦理工學院（ETH）在2024年年底對外宣布了一項新的安全審查措施，增加對中國大學的限制數量。

另一方面，學費也越來越貴。美國CollegeBoard發布了《2023-2024年美國高等教育學費報告》，不管是公立大學還是私立大學，其本科生和研究生的學費都在不斷上漲，公立學校每年總費用也在2萬美金以上，更不用說世界頂尖大學，學費更是蹭蹭往上漲。

但數據顯示，近幾年海外留學生的實際年薪不斷下滑，且降幅相當明顯，更重要是連選調生考試也開始拒絕留學生了。廣東、山東、北京等地發布的2025年選調生考試公告中都將大學範圍收窄，直接砍掉海外大學。

此外，也可能與內地高校擴招有關。短短五年內，全國招收研究生的成長幅度就已高達42.03%，不少名校的國內深造率，幾乎都呈現上升的趨勢，特別是「高校頂流」北京大學，從2019年的43.51%飆升至2024年的65.20%，上升了足足22.34%；北京理工大學也從2019年的43.69%增至2024年的62.93%；中國科技大學、同濟大學等也普遍增加10%到20%左右，顯示國內大學的吸引力愈來愈大。

事實上，這幾年裡，國內高校實力不斷增強，從QS世界大學排名榜中的位序變化就能窺見一二。北京大學直接前進到第14名，進步16名；北京理工大學，進步了162名；同濟大學，進步了99名；武漢大學，進步了63名。在2025年的QS世界大學排名中，清華、北大同時也超過了耶魯大學。

國內高校更吸引擁有海外學士或碩士學位背景的學子回流，他們主要畢業於美國耶魯大學、加州大學、新加坡國立大學等世界名校。

學子回流入讀的學校，更是要錢有錢，要實力有實力，如南方科技大學，2024年的生均預算經費高達56.51萬元（人民幣），僅次於清華大學的63.31萬元與上海交通大學的58.24萬元。

另在2024年中國高校在《Nature》、《Science》頂刊發文榜單前10名中，就有兩所新型研究型大學位列其中，南方科技大學和西湖大學分別排名第七、第九。

這是最難的時代，也是最好的時代。升學轉向的背後，其實是關乎時代紅利的精準押注，一代名校學霸正「用腳投票」，期許能走得更遠。