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針對中國留學生後另一舉措 美眾議院通過法案要求調查美國大學獲取中國資金和合約

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針對中國留學生後另一舉措 美眾議院通過法案要求調查美國大學獲取中國資金和合約
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針對中國留學生後另一舉措 美眾議院通過法案要求調查美國大學獲取中國資金和合約

2025年03月28日 15:46 最後更新:15:55

據《彭博》當地時間3月27日報道,美國眾議院通過一項法案,大幅降低美國的大學報告外國資金的門檻,從每年25萬美元降低至5萬美元,並特別要求披露來自中國、俄羅斯等「受關注國家」的捐贈與合約,未合規的大學可能面臨聯邦資助削減,甚至法律責任。被視為美國近年來對針對中國留學生及科研合作後,另一項更強硬的舉措。

這項名為《威懾法案》(Deterrent Act),發起人華盛頓州共和黨眾議員Michael Baumgartner聲稱,此舉為防止中國「利用學術合作關係獲取人工智慧和其他先進技術方面的敏感研究」;但反對者警告,該法案可能加劇反亞裔歧視,並削弱美國在科技領域的競爭力。

《彭博》報道,美國眾議院通過一項法案,大幅降低美國的大學報告外國資金的門檻,並特別要求披露來自中國、俄羅斯等捐贈與合約。

《彭博》報道,美國眾議院通過一項法案,大幅降低美國的大學報告外國資金的門檻,並特別要求披露來自中國、俄羅斯等捐贈與合約。

Baumgartner接受彭博訪問時表示,美國大學的管理層非常渴望得到來自中國的資金,但來自中國資金都是有附加條件的,法案的部分目的是為理解當中涉及的內容和研究。

眾議院教育委員會主席、密西根州共和黨眾議員Tim Walberg也曾發聲明,關注大學是否應協助中國及其他實體威脅美國國家安全,反映美國國內針對中國的懷疑與敵意已逐漸成為主流觀點。

值得注意的是,這項法案並非首次出現。早在2023年就曾被提出,但在民主黨控制的參議院中未能推進。隨著美國會兩院都由共和黨控制,這項法案最終得以通過。

法案發起人共和黨眾議員Michael Baumgartner。

法案發起人共和黨眾議員Michael Baumgartner。

而早在法案提出前,美國的6間教育機構如美國教育理事會(ACE)與美國大學協會(AAU)等已發出聲明,對該法案表擔憂,認為這將對院校的研究活動構成重大障礙。

事實上,反對者如加州韓裔民主黨眾議員David Min就直言,這是一項對美國研究型大學的「無恥攻擊」,指責是助長了對亞裔美國人的仇恨,警告這樣的政策會打開「潘朵拉盒子」,影響到學術自由與國際合作的本質。

《彭博》報道亦提到,30多年來,美國政府一直在收集有關美國大學與外國關係的數據,只是執行缺乏延續性。

事實上,近期美國已不斷收緊對中國留學生的簽證限制。西維吉尼亞州共和黨眾議員賴Riley Moore推動眾議院立法,全面禁止中國公民獲得美國留學簽證。

19日美國會眾議院「中國特設委」主席莫倫納,以所謂「維護國家安全」為由,致函要6間美國知名的研究型、並招收大量中國留學生的大學,包括史丹福大學(Stanford University)、伊利諾大學(University of Illinois)、馬里蘭大學(University of Maryland)、南加州大學(University of Southern California)、卡內基梅隆大學(Carnegie Mellon University)和普渡大學(Purdue University),要求校方在4月1日前提供中國留學生在STEM(科學、技術、工程和數學)項目中的招生政策和實習規定,尤其關注這些學生是否參與了接受聯邦資助的研究項目。

外交部發言人毛寧。

外交部發言人毛寧。

消息傳出後,馬里蘭大學的500多名師生向校方致聯署信,呼籲大學管理層拒絕提供相關資訊。校長Pines稱,校方將盡最大努力回應聯邦調查,但同時亦要堅持大學的政策和程序,及對學術自由的承諾。該校的美國華裔歷史研究專家Madeline Hsu指出,美國可能失去頂尖科技人才,他們將轉向加拿大、澳洲、歐洲等國家留學。中國留學生佔美國國際學生的25%,每年貢獻數十億美元的學費。

3月20日,外交部發言人毛寧在例行記者會上回應美國眾議院「中國特設委」的做法時表示,中國在美的留學生人數佔留學生總數的四分一,教育合作既拓展了兩國學生的交流渠道,增進了兩國人民之間的了解,也有利於促進美國經濟繁榮和科技發展,符合雙方利益,敦促美方停止泛化國家安全,切實保障中國留學生的正當合法權益,不得對中國留學生採取歧視性、限制性措施。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

2014年3月8日,馬來西亞航空一架「MH370客機」從吉隆坡要飛往中國北京,卻在中途轉向,飛不到一小時後,突然消失在雷達上,連同機上的239名乘客及機組人員再無蹤影,成為全球航空史上最離奇、最令人痛心的空難。距今已整整11年,惟空難謎團仍未解,殘骸亦未尋回。

馬來西亞政府19日宣布,在內閣批准後,與英國一間海底探勘公司「海洋無限」達成合作協議,重啟搜尋殘骸行動,這次的搜尋範圍鎖定在南印度洋約1.5萬平方公里的海域。協議規定,僅在找到實質殘骸時,政府才須支付7000萬美元(約5.4億港元)。這場搜尋能否揭開謎團,成為全球焦點,也為失蹤者家屬尋找真相帶來了希望。

馬來西亞政府宣布,在內閣批准後,與英國海底探勘公司「海洋無限」達成合作協議,重啟MH370搜尋殘骸行動。

馬來西亞政府宣布,在內閣批准後,與英國海底探勘公司「海洋無限」達成合作協議,重啟MH370搜尋殘骸行動。

回顧這場謎一樣的空難,據馬國軍方的雷達記錄,事發時飛機曾偏離航線,疑似向西飛往印度洋方向。這異常行為引發多方揣測,究竟是機械故障、人為干擾還是其他未解原因?

事發後,馬來西亞聯合中國、澳洲等多國展開大規模搜救,最初聚焦於中國南海、安達曼海區域,但未獲有價值的線索。據後續衛星數據分析,MH370很可能在偏離航線後墜入南印度洋。

馬國政府於2014年3月24日宣布,航班可能在南印度洋終結,所有人員或已喪生。雖然其後一年,在印度洋沿岸的留尼旺島、莫三比克等,先後發現多塊殘骸,但至今仍未尋回飛機主體。今次再次啟動搜尋行動,關鍵在於科技的提升下,能否令這個世紀謎團得以解開?

MH370客機2014年3月8日從雷達消失後,多國曾合力搜索。

MH370客機2014年3月8日從雷達消失後,多國曾合力搜索。

海底探勘公司「海洋無限」曾於2018年配合馬國政府展開搜索,但當時未取得重大突破。如今,技術進步加上目標區域的重新設定,成為這次行動的主要亮點。

首先是新一代自主水下無人探測器(AUV)已配備高精度聲吶掃描技術,可覆蓋6000公尺深海,尤其適用於複雜地形。

其次,「海洋無限」基於衞星軌跡分析和新資料建模技術,鎖定了一個先前未搜索過的1.5萬平方公里區域,該區域包含海底峽谷與火山地形,是先前技術難以覆蓋的區域。

而今次搜尋行動採用「成果付費」的模式,不僅降低了馬國政府的經濟風險,同時也反映了「海洋無限」對自身技術能力的高度自信,也為未來類似事件的解決提供了參考。

11年過去,但家屬始終未停止對親人的尋找及對真相的追問。

11年過去,但家屬始終未停止對親人的尋找及對真相的追問。

MH370機上 239名乘客及機組人員失蹤逾10年,但家屬始終未停止對親人的尋找及對真相的追問,賠償並未能撫平他們失去至親的傷痛,只有找到飛機殘骸,揭開失蹤之謎才能真正慰藉心靈。

雖然部分家屬選擇接受航空公司的賠償,金額介乎250萬至300萬元之間,但更多家屬拒接受和解,堅持要求政府與相關機構繼續搜尋行動,甚至有家屬覺得只要飛機主體一日未找到,親人還是有生還的可能。

此外,各國在搜救過程中顯現出的責任分配,及資訊不足,亦成為這宗空難的關注焦點。慘劇發生後,國際民航組織(ICAO)要求航空公司必須在航班飛行過程中即時上傳位置數據,也推動了新型黑盒技術的研發,可透過衞星即時傳輸數據,避免完全依賴實體回收,全球航空業進一步提升技術標準,確保飛行安全。

MH370的失蹤不僅是航空史上未解之謎,也是239個家庭的沉痛記憶。最終真相能否揭開,不僅是對罹難者及其家屬的最大慰藉,也將對航空業技術進步與國際間合作有着重大意義。

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