保護海港修例草案三讀通過 冀為小規模填海工程拆牆鬆綁

《2024年保護海港(修訂)條例草案》在星期三（5月7日）的立法會會議上三讀獲得通過。修訂條例改變過去填海受“不可填海推定”一刀切的約束，訂明更清晰機制規管維港大型填海工程的同時，亦簡化為改善維港而進行的小規模填海工程機制，尤其是非永久填海工程，拆牆鬆綁，便利市民享用海濱和加強海港功能。

立法會現場，巴士的報記者攝

發展局局長甯漢豪表示，原條例不利於以改善維港為目的的工程，相信公眾都希望在繼續保護維港的同時，享用兩岸更好的設施和體驗。她指出，若部分填海工程符合面積要求和公眾利益，是需要的且沒有替代方案，可申請或批予豁免，包括條文附表中的設施，即有助市民欣賞海港、發揮功能、和照顧海上作業者需要的設施。例如行人板道、防波提、支援海事作業的供水、供給燃料或電池充電設施等。

發展局局長甯漢豪。資料圖片

條例草案法案委員會主席謝偉銓表示，維港是所有市民共享的珍貴自然遺產。《保護海港條例》自1997年確立以來未有修訂，條文過於簡略，關鍵問題缺乏清晰指引，例如“凌駕性公眾需要”的定義，存在大幅度不確定性。目前部分海濱長廊、海濱公園均因受到條例和過去的土地用途限制難以接通。立法會議員（九龍中）李慧琼表示，該修訂條例對香港海濱發展有里程碑意義，旨在海濱的發展和保護之間取得平衡。她強調，市民不必擔心條例通過後，維港會被大幅填海。因條例草案亦有引入保護機制和監督機制，規管維港進行的填海工程。

謝偉銓。巴士的報資料圖片

不少議員以受大眾歡迎的東岸板道作類比，指若法例儘早拆牆鬆綁，東岸板道早於現時數年便可投入使用。立法會議員（九龍東）鄧家彪表示，相信此次修例對海濱單車徑和水上運動有所裨益。不過對於申請填海面積不超過0.8公頃的上限，雖然此寬度足以建防波堤，但不足以加上靈活浮橋通道等設施，對使用遊艇旅遊的人士一定困難，期待當局可以以善用海港的角度去看發展需求。他否認外界所傳修例收窄法院權力的說法，認為修例後更加制度化，在引入行政機關程序的同時，保留司法監督裁判功能，使法例具有更高透明度，有程序和法例可依。

鄧家彪。資料圖片

而稱投棄權票的立法會議員(社會福利界) 狄志遠表示，決策過程中，公眾的參與空間有限，屬於當局自審自決。應提供更多渠道給市民發表意見，需要更多的制度平衡該機制。

狄志遠。資料圖片

立法會星期三（4月22日）就本年度的撥款條例草案進行二讀辯論，多位議員在發言中，就財政預算案的資源分配提出具體建議，焦點集中於提升社會防災能力及改善民生支援措施。

陳凱欣。FB圖片

陳凱欣倡增撥資源普及「救人自救」技能

選委界議員陳凱欣發言時，特別提到早前的大埔宏福苑火災，指事件令社會更關注防火安全。她指出，本年度政府就防火工作預留了約10億6千萬元，按年增加約17.9%。她期望當局能投放更多資源於社區及校園教育，提升市民在災難中「救人自救」的能力，例如普及心肺復甦法及使用心臟除顫器等技能，讓這些知識變成一種「肌肉記憶」。她認為，在普及相關教育上做更多規劃，可有效提升社會整體應對災難的能力，從而將悲劇發生的機率減至最低。

陳克勤

陳克勤肯定經濟發展方向 促政策惠及大眾

民建聯議員陳克勤則表示，新一份財政預算案在經濟發展上展現了特區政府的魄力與新意，包括更積極發展新興產業、主動對接國家戰略，以及著力推進北部都會區建設，方向清晰，並積極對接國家「十五五」規劃，民建聯對此予以肯定。

然而，陳克勤指出，經濟發展的最終目的是讓每名市民都能分享發展成果。他期望政府在推進各項改革的過程中，能更好地關顧民生需求，確保政策惠及普羅大眾。他以醫療收費改革為例，提到有長者在專科門診取藥時，因擔心藥費太貴而主動要求醫生減少開藥，反映現行機制可能對弱勢羣體造成壓力。他建議政府進一步優化費用減免的申請機制，讓更多有需要的人能方便地獲得豁免。

管浩鳴。資料圖片

管浩鳴稱紓困措施如「及時雨」 憂社福撥款被削

選委界議員管浩鳴認為，新一份預算案在紓困措施上明顯發力，適度增加對市民及中小企的支援，形容是「及時雨」，值得肯定。不過，他同時指出，政府在社福方面繼續削減對社福機構的撥款，令人失望，希望當局能作出調整，針對性地幫助相關機構。

在公共財政方面，管浩鳴表示，政府在帳面上需計及發債淨所得才能達至收支平衡，説明結構性財赤危機尚未解除。他建議政府考慮開源節流，包括研究擴闊税基，以及善用人工智能技術來提升效率，以代替聘用更多公務員。