中美貿易「休戰」之際 特朗普限售乙烷報復稀土管控 反致美能源出口崩盤？

中美達成90天關稅暫停協議後，美方卻動作多多，包括日前突然限制向中國銷售乙烷，並駁回220萬桶乙烷出口許可。分析指，美國此舉可能是對中國稀土出口管控的反制，卻反令美國乙烷出口業帶來惡果。

綜合《路透社》、《華爾街日報》報道，美國能源基礎設施公司Energy Transfer LP表示，上月底突然收到美政府來函，要求未來對中國出口乙烷前，必須取得出口許可；而另一家乙烷出口商Enterprise Products Partner則指，其三宗緊急授權申請已遭商務部駁回。

《路透社》報道，兩間能源美突接獲美政府來函，要求對中國出口乙烷前，必須取得出口許可。

Enterprise表示，公司於5月23日收到需取得許可的通知後，隨即提交緊急授權申請；但美國商務部轄下「工業與安全局」（BIS）於6月3日通知，駁回其三批共約220萬桶乙烷運往中國的出口請求。據規定，Enterprise在通知發出後的 20天內可提出異議，BIS將於45天內作最終決定，若屆時未收到進一步通知，則意味該公司將無法將這批貨物出口至中國。

Enterprise稱，BIS在5月23日通知一批美企，對向中國出口「純度為95%或以上的乙烷和丁烷」實施新許可要求，必須先獲得特別聯邦許可後才能出口，因這些天然氣「可能被中國用於軍事用途的不可接受風險」。不過，BIS隨後撤銷了對丁烷的新許可要求。

Energy Transfer LP則在6月3日收到通知後，表示將依規提出正式出口許可申請，以確保出口業務能持續進行。Energy Transfer LP和Enterprise是美國兩家最大的乙烷出口商之一。對此，BIS發出的通知認為乙烷出口存在BIS尚未對媒體查詢作出回應。

乙烷是天然氣液體的一種，可裂解為乙烯，而乙烯是生產塑膠與化工產品的主要原料。隨著美國頁岩氣產業的發展，美國已成為全球主要的乙烷出口國。據美國能源資訊署（EIA）數據，截至 2024 年，美國乙烷日均出口量約為49.2萬桶，其中對中國出口高達每日22.7萬桶，佔約46%。

有分析指，BIS的限制措施將迫使美國出口商尋找其他買家，增加營運不確定性；而對中國石化企業而言，則意味將承受更高成本，供應穩定性也可能受衝擊。美國《財富》雜誌稱，美國生產商無法輕易將這些乙烷轉賣給其他國家，美國的乙烷出口可能會出現短期停滯。

Enterprise Products Partners LP的天然氣處理設施。

貨物追蹤和分析公司Vortexa美洲區分析主管Samantha Hartke表示，企業緊急申請被拒絕，讓人產生疑問，這是否只是一次短期中斷；但短期內可能需要重新安排貨源或轉售，也將加重對美國國內儲存設施的依賴。

《華爾街日報》引述分析人士指，中國購買乙烷沒有美國政府聲稱的所謂「軍事用途」，相關出口禁令不僅影響美企本身的利益，還可能會終結美國能源出口。

美國能源市場諮詢公司RBN Energy常務董事Kristen Holmquist分析，BIS的決定可能會破壞美國乙烷市場，擾亂全球流動，但如果許可證不發放或緩慢發放，可能會對該行業產生持久影響。

面對美國近期在貿易上的步步緊逼，中方早已布局應對，包括與中東國家接洽，探索多元化進口渠道；而中國石油西南油氣田公司鹽亭天然氣處理廠正準備投產，可以從天然氣中提取乙烷，雖然現時產量有限，但也是邁向國產替代進程中的重要一步。

今年4月9日，國務院新聞辦公室發布《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書，系統闡述了中方對中美經貿摩擦的核心關切與政策立場。白皮書表示，近年來，美方泛化國家安全，濫施長臂管轄，持續將出口管制政治化、武器化、工具化，對其他國家產業和企業實施制裁打壓，嚴重阻礙全球正常經貿往來，破壞全球產業鏈供應鏈穩定，美方措施是損人不利己。

深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

煙草商在吸煙產品中加入薄荷、水果、糖果等口味的調味劑，以減低尼古丁帶來的. 刺喉感及苦澀味。世界衛生組織 (WHO )於 5月31日「世界無煙日」期間發布「揭露煙商真面目」的最新報告，呼籲各國政府應緊急禁止所有「聞得到、嚐得到」的加味煙，包括傳統紙煙、水煙、加熱煙、電子煙及尼古丁袋等，因為這些煙草產品正加速導致年輕新一代成癮並受煙害之苦。

世衞指出， 煙草、尼古丁相關產品中的「風味」，增強了其吸引力，尤其對年輕人而言，口味是鼓勵他們嘗試、開始並持續吸食煙草和尼古丁產品的主因，再加上具吸引人的名稱和鮮豔色彩、炫目的包裝，在社交媒體瞄準年輕人行銷。

世衞指，加味煙透過各種調味劑可降低煙草、尼古丁及相關產品的刺激性，並以色彩鮮艷的包裝來吸引年輕人嘗試第一次。

世衞又指，下一代或會因「小熊軟糖」和繽紛的新興煙草產品而尼古丁上癮，是煙草商慣用的伎倆，故必須及時阻止，重申任何加熱的煙草產品，都會讓吸食者接觸致癌化學物質，相關產品中的香料，吸入後亦未被證實安全，且可能產生直接毒性及間接不良反應，必須嚴格監管。

據世衞最新發表、題為「香料在提升煙草、尼古丁及相關產品吸引力方面的作用」的研究報告指， 在煙草、尼古丁及相關產品中，各種調味劑（如薄荷醇）可以降低煙草、尼古丁及相關產品的刺激性，從而增加其使用量、成癮性和毒性，令吸食者更難戒掉；而香料吸入後，亦未被證實對身體無危害，故提高大眾對香料影響的認識，是保護現今或和新一代免受煙草和尼古丁相關危害的關鍵。
世衞認為，各國應考慮制定並執行有力措施，禁止在煙草、尼古丁及相關產品中使用香料，降低其吸引力，尤其針對兒童和年輕人的產品；若無法完全禁止，可考慮制定強而有力的法規，限制使用香料化學物質或調味劑作為成分，並在煙草、尼古丁及相關產品的包裝和行銷中使用香料圖像，以降低其吸引力，並應監控新興產品和香料的出現，以及可能破壞煙草控制或挑戰現有香料法規的潛在非法市場。

另一份「了解煙草、尼古丁及相關產品設計特性及其可能產生影響」的報告指，產品設計旨在吸引不同的目標群體或初次吸食者，如細支香煙目標客戶是女性，惟其健康風險卻跟一般香煙差異不大，即使有所謂「濾嘴」亦不能消除煙害，都可能致命。

世界衛生組織 (WHO )於「世界無煙日」發布揭露加味煙真相的最新報告。

報告又指，許多新興產品，如電子煙和尼古丁袋，都旨在破壞無煙政策，各國應考慮禁止銷售，或制定嚴格法規監管，如禁止使用濾嘴，以降低香煙的口感和吸引力，消除消費者對濾嘴的誤解，並減少主要煙草有毒廢物來源，包括濾嘴中醋酸纖維素沉積的微塑料；另應提高大眾對產品設計特徵的認識。

此外，一份關於煙草和尼古丁產業如何用行銷策略、使用誤導性產品描述來美化其危害的報告指，相關產品的使用者通常並不完全了解自己正在消費什麼，煙草商只是利用有影響力人士來推廣其產品，並使其產品具吸引力，以增加利潤。

世衞認為，《世界衛生組織煙草控制框架公約》締約國有義務，並鼓勵非締約方全面、包括在數碼平台上禁止煙草製品的廣告、促銷和贊助，保證控煙政策免受煙草業的商業和其他既得利益的影響。

世衞指，各國應考慮實施具成本效益的反行銷策略，全面禁止尼古丁及相關產品的廣告、促銷和贊助；依靠獨立、可靠的資訊來源來制定和實施政策；建立機制，監測市場及產業推廣產品，尤其是針對兒童和青少年的策略。