乍得總統穆罕默德·代比指示乍得政府暫停向美國公民發放簽證。
穆罕默德·代比星期四在社交網站發文,說他已指示乍得政府按照對等原則,暫停向美國公民發放簽證。AP資料圖片
穆罕默德·代比星期四在社交網站發文,說他已指示乍得政府按照對等原則,暫停向美國公民發放簽證。他說乍得既不能提供飛機,亦不能提供數十億美元,但乍得有自己的尊嚴和驕傲。
特朗普政府以國家安全等為由,對阿富汗、緬甸、乍得等12國家實行入境限制。AP資料圖片
美國白宮星期早前發布公告,以國家安全等為由,對阿富汗、緬甸、乍得、剛果、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門等12國的公民實施全面入境限制。
2025/26年財政預算案把高才、優才等各項人才及資本投資者入境計劃的簽證費,由原本劃一收費230元,變為按簽證或入境證逗留期限長短上調至600元(不超過180日)或1300元(181日或以上),若連請新設的申請費600元,總費用增幅逾5至8倍,引起新來港、尤其非本地畢業生留港或回港就業安排 (下簡稱IANG))的申請者關注,有網民在小紅書留言大表驚訝。入境處回應指,相關費用調整是以「用者自付」原則,因各項人才入境計劃的申請數目大增逾2倍,令行政成本大增;惟有立法會議員認為 ,政府應考慮本港未來在吸引人才方面的國際競爭力。
有本港大學應屆內地畢業生稱,雖然申請留港簽證的總費用1900元不算太貴,但就非常驚訝於費用升幅如此大,認為較難接受;另有「高才通」計劃來港人才表示,相關費用的調整不會影響其來港意願,但希望政府可給予人才多點就業機會,因為在投遞履歷求職時,除保險業外,至目前仍鮮有其他僱主的回應。
簽證費用大幅上調引起新來港人才及社會各界的廣泛關注。小紅書圖片
選委界立法會議員尚海龍指,今次簽證費顯著上調,在本港公共行政收費的調整比率中較少見,認為增幅比例過高,令人質疑政府在平衡財政收入時,是否優先針對新來港人才「開刀」。
立法會議員尚海龍。巴士的報記者攝
有大灣區港校畢業生則認為,政府將行政成本壓力讓申請者承擔,雖然「一個願打,一個願捱」,但質疑加費成效,因現在港校在內地辦學越來越多,申請人仍然會增加。
入境處回應《巴士的報》查詢時表示,相關簽證的簽發費和申請費的調整,是反映成本及體現「用者自付」原則。因各項人才與資本投資者的入境計劃自推出或優化以來廣受歡迎,申請數目由2022年約5.8萬激增至2023年逾22萬宗及2024年約20.8萬宗,與2022年相比增幅逾250%,而處理此類申請需要大量行政資源。在參考海外地區類似申請收費後,決定就各項入才及資本投資者入境計劃下的申請劃一增設申請費,並提高簽證/入境證的簽發費,以盡量收回處理行政成本,當中包括員工、辦公地方、部門、折舊及中央行政間接成本。
入境處表示,各項人才入境計劃的申請數目與2022年相比增幅逾250%,需要大量行政資源。(圖片來源:星島日報)
入境處指,考慮到一些獲批申請涉及短期或一次性項目為本的工作,如會議和表演,這些簽證或入境證的逗留期限一般為180天或以下,因此就簽證或入境證簽發費實施兩級制,逗留期限不超過180日的簽證的費定為600元,而逗留期限為181日或以上的則為1300元。
處方強調,相對於海外地區類似申請的收費,新收費水平適當,對入境人才和資本投資者來說,絕對屬可負擔水平;入境處會密切留意各類簽證的申請情況,並按實際需要靈活調配人手,提升處理能力及效率。
據勞工及福利局調查,「高才通」計劃在2023年為香港帶來約340億元收益,佔整體經濟增長的1.2%。而2024年稅局數據顯示,新增22萬份薪俸稅稅單中,為政府庫房帶來約90億元收入,而這些新增稅收主要來自新來港人才。
尚海龍指,新來港人才對香港的經濟貢獻遠超其所享用的福利,政府應以更積極態度善待這批人才,以更長遠視野看待人才政策,通過優化服務和政策細節,讓新來港人才感受「香港的溫情與誠意」。
高才、優才等各項人才及資本投資者入境計劃的簽證費用大幅上調(入境事務處網站)
有港校畢業生表示,若政府可給予人才一些實質性補貼,像深圳、上海等城市的人才政策般,可進一步增加香港對人才的吸引力。
尚海龍指,政府在吸引人才的同時,應從政策細節上體現對財才兼備人士的實質性支持,他以新生嬰兒獎勵金為例,現行政策僅限香港永久居民家庭可獲2萬元津貼,而非永久居民的新來港人才,即使在港工作多年並繳納稅款,亦無法享受此福利,認為此差異化待遇可能讓人才感不受重視。
尚海龍認為,政府可借鑑深圳「人才公園」及「來了就是深圳人」的成功經驗,設立「香港人才日」,並推出創業補貼、子女教育資源及融入社區的輔導服務等措施,增強新來港人才的歸屬感,鼓勵他們長期留港並為香港經濟作出更大貢獻。
尚海龍指,應從政策細節上體現對財才兼備人士的實質性支持,以打造「人才友好型城市」。資料圖片
尚海龍又提到,在申請簽證的高峰期,入境處因人手不足,部分簽證審批時間或超出預期的4星期,但相信超時情況可進一步改善。
此外,亦有大灣區港校畢業生近日分享申請「IANG」簽證時需提交教育部留學證明,指這個調整等於為申請者設置門檻。該畢業生稱,他們的課程在5月底就結束,但教育部留學證明要在7月底才拿到畢業證後才能申請,這會給想要來港就業的學生帶來過長的空窗期。尚海龍建議,可通過跨境數據共享簡化流程,如港校本部與分校可與教育局及入境處合作,直接驗證學歷,減少行政繁複手續,吸引更多大灣區學生來港工作。
大灣區港校畢業生申請IANG(非本地畢業生留港工作安排)簽證時需提交教育部留學證明。小紅書圖片
尚海龍表示,雖然短期內簽證費上調對吸引人才來港的影響有限,但長遠而言,若政府未能妥善回應人才的關切,可能削弱香港的國際競爭力。他強調,人才具高度流動性,他們選擇香港不僅因政策優惠,還因為城市的「溫情」,否則他們可能轉而選擇其他國家或地區。
民建聯立法會議員陳勇則表示,政府在決定調整收費時,可能考慮到即使簽證費用大幅上調,仍有大量財力雄厚的申請者願意支付,特別是高才通和優才計劃的申請者,而這些申請者往往不介意費用高昂。惟他承認,對剛畢業的學生或初入職場的年輕人(如IANG申請者),高昂費用和生活成本如租金暴漲)等,可能構成較大壓力。
他建議,政府可考慮分流策略,對不同類型的人才採取差異簽證費,如對「高才通」或優才計劃的申請者維持較高收費,但對學生或剛人職場人士則提供獎學金、助學金或租金補貼等,以減輕他們的經濟負擔。他亦建議,IANG申請者選擇適合自身專業的「賽道」後,在求職時與僱主協商由公司承擔相關簽證費用。
立法會議員陳勇。本報記者攝